第三节 卫生防疫、除害灭病


一、疾病流行
1．建国前疾病的流行
1943～1945年间，各种传染病在西林长年流行不断。日本帝国主
义由河北、山东等地一批又一批抓劳工来西林修铁路和伐木运材工，几
万人，分布在西林、白林、苔青山上山下。仅西林一地，据劳工幸存
者71岁的崔振忠回忆：“现在西林商业肉食加工厂猪圈处就是埋人
坑，劳工称之为万人坑。有4／5的人死于传染病。”根据当时发病的季
节和症状情况来分析，当年瘟疫即是现在医学上的鼠疫、霍乱、伤寒
及梅毒病。日本侵略者丝毫不顾工人的死活，即不治疗也不预防，致
使大部分劳工被病魔夺去生命。西林区境内死亡者数以万计。至1970
年西林开发建设，仍然可见西林商业肉食加工厂、西林山头、白林小
孤山、六十三公里、铁路旁，多处堆理尸骨的痕迹。
2·建国后疾病的流行
建国后，各种传染病在西林仍不断流行，其中主要传染病有流脑、
麻诊、百日咳、猩红热。痢疾、肝炎。
流脑：1967年9月～10月流行1次。
（见附图）
麻诊：1971年和1972年春季流行。
腮腺炎：出现2次高峰。1971年流行1次；1981年流行1次。
猩红热：1971年流行1次。
肝炎：出现3次高峰，1970年流行1次， 1973年流行1次，1975
年流行1次。
二、爱国卫生
中华人民共和国成立以后，为了改善城乡面貌，摘掉“东亚病夫”
的帽子，党中央和人民政府即号召全国人民开展爱国卫生运动。西林
区人民在政府的领导下，开展以除害灭病为中心的爱国卫生运动。
　（一）建区前爱国卫生运动
建区前，西林搞了多次大规模爱国卫生运动，其中主要有2次。
第一次是在 1952年～1953年期间。当时美帝国主义在侵朝战争
中施行细菌战，严重地威胁着我国人民的生命安全。为了搞好卫生。
减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争，西林（当时佳林乡）
同全国人民一样，开展了大规模的群众性的除害灭病爱国卫生运动。
由乡政府主要负责人抓这项工作，一方面大搞了环境卫生和个人卫生，
消灭“四害”；一方面组织医务人员和有关人员学习反细菌战的知识，
使之家喻户晓，人人皆知。这次大规模运动的开展，激发了人民的爱
且主义热情，荡涤了旧一中国遗留下来的不卫生的习惯势力，对改变城
乡卫生面貌。提高人民群众的健康水平起了很大作用。
　第二次是在1952～1959年期间。这一次重点是消灭四害（老鼠、
蚊子、苍蝇、麻雀。后来麻雀改为臭虫）。西林区人民积极响应党中央
“除四害、讲卫生”的伟大号召，“人人动手、堵塞鼠洞，捕杀老鼠，人
手一拍消灭苍蝇。疏通水沟，填平坑洼，铲除蚊蝇孽生地”。同时，改
良水井和修建厕所，有力地保障了人民群众的身体健康。
（二）建区后爱国卫生运动
1969年，西林区极为重视爱国卫生运动，搞了多次卫生突击活
动，其主要有2次。
第一次，1970年，成立西林区爱国卫生运动委员会，爱卫会主
任由区草委一把手宋任，吸收有关单位领导人参加。办公室设在卫生
科，办公室主任由卫生科长兼任。从此西林区爱国卫生运动正式纳入
议事日程，进一步加强了爱国卫生运动的领导。1971年，西林区革委
会向全区发出“改善西林卫生面貌”的号召，全区人民以整顿城镇市容，
兴建路面、厕所，清理环境卫生为重点。这期间全区兴建路面5,631
延长米；疏通沟渠、下水道5,826延长米；建筑厕所38个；清除垃圾
21.59万吨；填平坑洼3,989平方米；清除卫生死角1,335处；粉刷房屋
49,525平方米。这一次卫生运动的开展，使西林区卫生面貌有了显著的
改观，广大群众逐步形成了以讲卫生为荣，不讲卫生可耻的良好习惯。
第二次是19幼年～1983年，西林区人民政府响应党中央关于建
设社会主义精神文明和社会主义物质文明，开展五讲（讲文明、讲礼
貌、讲卫生、讲秩序、讲道德）四美（心灵美、语言美、行为美、环境美）
活动的号召，贯彻执行胡耀邦同志提出的“建设精神文明先从清洁卫生
上搞起来”的指示。在全区范围内（包括西钢、西铅、水泥厂、铁路、
七O七地质队）大搞了清洁卫生运动。深入广泛地发动群众开展清洁卫
生突击活动，整顿城镇市容，种树、种花、搞好院庭、工作场地、公
共厕所的卫生。使大街小巷、公共场所、家家户户整齐清洁，全区已
基本达到了卫生、整洁、绿化、净化标准。1983年，伊春市曾在西林区
召开城镇绿化现场会。1984年7月伊春市电台录像并播放西林区街
道、西林铅锌矿公园、西林磷肥厂厂内绿化景象。
西林区、西林铅锌矿、西林钢铁厂、苔青水泥厂、苔青驻军等地
的街道，建立了由所在机关、厂矿、学校、商店等单位卫生包干责任
制度，采用群众运动与专业卫生队伍相结合的方式来维持环境净化工
作。各单位每星期六组织一次大清扫，卫生专业队每天坚持上班前清
扫主要路面，清除垃圾，打扫公共厕所，要求打扫得干干净净、清理
彻底，每日由卫生队负责人评分检查。
1981年以来，累计清除垃圾575,659万吨；修柏油路面5公里；
修水泥块人行道3公里；疏通沟渠、下水道8,343延长米；植树102,953
万棵；修建花园604个（3,213平方米）；填平坑洼149,250平方米；粉
刷街面墙壁71,835平方米；建垃圾箱353个。西林城乡卫生面貌涣然
一新，广大群众逐步养成了讲文明、讲卫生的良好习惯、树立了讲卫
生爱清洁的社会主义新风尚。
三、建国后对疾病的防治
1970年以前，西林区的卫生防疫工作由卫生科专人负责并成立爱
委会主抓这项工作。
1979年9月，防疫站成立，由防疫站具体领导全区卫生防疫业务。
1980年全区各医院设有防治科，并在全区范围内，以区卫生防疫站为
中心，组成站、院、所三级医疗预防网。
（一）宣传防病治病知识及卫生知识。由于旧的习惯势力和旧的思
想意识的残存，人民群众仍然缺乏防病治病的认识。讨药、跳神、迷
信巫医、鬼神的现象屡屡出现，有相当一部分人不相信现代科学。有
病不找医务人员，对预防服药和预防注射难以接受。建区后因信巫医
神鬼而误治造成死亡者有12名。为了改变这种封建迷信、愚昧落后状
态，各级卫生防疫部门及各医疗卫生单位利用广播，板报等形式，向
人民群众宣传卫生知识和防病治病的知识，使人民群众提高认识并组
织开展各种体育活动，以增强人民体质，同疾病做斗争。
（二）除四害讲卫生。老鼠、蚊子、苍蝇、臭虫这四害是传播各种
疾病的重要媒介。建国以后，特别西林区政府成立以来，在全区范围
内广泛发动群众，采取经常与突击、重点与一般相结合的形式，全力
消灭四害，消除传染病的媒介。西林铅锌矿于1984年，购买杀虫灭鼠
及预防药剂达2,736元。
（三）、计划免疫、开展预防接种和预防服药，是提高人民群众的
免疫能力有利措施。五十年代初至六十年代，西林每年预防接种不到
2,000人次。七十年代末，每年要完成2.2万人的接种任务。据1980
年统计，全年共完成各项预防接种20,435人。大大提高了人民群众的
免疫力，有效地控制了传染病的发病率。1984年，以麻疹为例，全区
已经基本无发病症状，鼠疫、霍乱、白喉、天花已在我区绝迹。
（四）开展普查普治。地甲病、结核病、肝炎等在西林区成立前后
均不断发生，严重威胁着人民群众的身心健康。
1979年开始，有关部门对上述病症进行了大规模普查普治。地方
性甲状腺肿（简称地申病）自七十年代，先后查出患病的1,111人，并予
以治疗，治愈率达85％；结核病的发病率1.1％；肝炎的发病率已8％，
经过治疗，治愈好转占52.2％。
（五）搞好“两管”、“五改”。建国以后，结合爱国卫生运动，在两
管（管水、管粪），五改（改水井、改厕所、改锅灶、改栏圈、改造环境
卫生）方面做了大量工作。1980年，全区建庆扣井1千余眼；废除大
口井，建立自来水塔2处。全区90％以上的人口用上自来水，并不断
进行水质调查和水质改造。同时，对粪便进行了无害处理，有效地预
防了各种传染病，尤其是肠道传染病的发病率逐年下降。
1983年比1982年肠道传染病发病率下降60％。
（六）工业卫生、学校卫生、食品卫生。建国以来随着工农业生产
的迅猛发展，厂矿增多，饮食行业增多，因此，环境传染、职业病、
食物中毒等问题相应增多。为了解决这些问题，西林区采取了相应措
施。
1·多年来，对工业卫生重点抓了工矿企业防尘防毒工作。各厂
矿企业在生产建设中不断加强和更新防尘防毒设备，加强了劳动保护
工作。对干部、职工定期检查身体，发现职业病及时治疗。
1972年西林铅锌矿进行一次全面普查，拍照X光胶片1,300张。西
林钢铁厂焦化车间，磷肥厂磷肥车间的工人、干部均在1980年进行了
全面身体检查。全区工矿企业凡是接触毒物、接触粉尘的人员均由本
单位建立工业卫生档案。
2·学校卫生。在全区部分中小学里配备了专职校医，无专职校
医的学校由一名教师兼管卫生工作。在学校安排卫生课程，增加学生
的卫生知识。加强体育锻炼，组织学生按时作眼保健操，并定期对学
生进行健康检查，有力地保障了青少年的身心健康。
3·食品卫生管理。卫生防疫人员按照食品卫生管理条例和食保
卫生“五四”制的要求，对所有食品行业，集体食堂、饮食服务和肉品
加工单位，严格监督餐具消毒，生熟分放。对出售食品具要求有防蝇、
防鼠、防虫、防尘设备，不准出售腐败变质和不符合卫要求的食品。
并定期给饮食行业的服务人员进行健康检查，对发现患有传染病者，
及时调换工作，并予以治疗。
1983年，通过贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，固定了食品卫
生监督员，对饮食卫生定期进行检查。发现不合乎卫生要求的情一况，
对共饮食服务人员及时教育、限期改进。不听监督指导者，根据情节
轻重，给予罚款或责令停止整顿，严重者依法处理。

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