第二节 农机管理


　　

　　宁安县的农机管理工作，经历了五个阶段。

　　第一阶段，从1954年7月1日建立国营拖拉机站开始，到1958年 3月拖拉机站下放时止，农
业机械的所有权、使用权和管理权都属于国营拖拉机站。由拖拉机站为社队代耕，按规定的标
准向所服务社队收取作业报酬。它与社队之间的关系是生产服务的关系。

　　第二阶段，从1958年 3月县国营拖拉机站下放开始，到1962年10月第二次办国营拖拉机站
时止，实行依靠集体经济农民自办机械化。农机具的所有权、使用权和管理权都归所在生产大
队。为了加强对农民自办机械化的领导，于1960年成立县农业机械局，具体负责全县的农机工
作。

　　第三阶段，从1962年10月县第二次办拖拉机站开始，到1968年 8月第二次下放时止，农业
机具又归县拖拉机站管理，拖拉机仍为社、队代耕。县农机局被撤销。

　　第四阶段，从1968年 8月第二次撤销县拖拉机站开始，到1982年止，农业机械完全由生产
大队或生产队经营管理。1970年县政府成立农业机械管理科，各公社建立农机管理站，凡是有
大、中型拖拉机的大队都成立了大队农机队。全县基本上形成了县、社、队三级管理机构。

　　第五阶段，1983年开始，随着农业生产家庭承包责任制的实行，农机具全部作价承包给个
人，由个人经营，自负盈亏。同时，涌现出一批个人投资购买的农机具。

　　机务管理工作。人民公社时期，着重抓三库(机库、付油库、零件库)、一场(农机停放场)、
一室(机务人员学习室)、一院(农机队院)和一棚(农机停放棚)的建设，同时制定和健全了农机
具使用、维护保养等项规章制度。全县建设车库134个，零件、付油库197个，有78个大队农机
队有学习室，有134个农机队修建了农具场。

　　在劳动管理上，实行了“四固定”的劳动组织形式。一是定人员，每个农机队都根据拥有
的拖拉机多少配备正、副队长和核算员、保管员、包车组长、驾驶员与农具手等若干人；二是
定机车，即每台机车都有固定的人员，负责使用和维修保养；三是定机具，将该车或动力机械
相配套的农机具、必要的随车工具都固定到组；四是定作业区，每台机组都负责一定的作业区，
以利于驾驶员熟悉本作业区的土壤、地形、道路等自然情况。

　　1979年，在全县又普遍落实了“六定”、“二奖”的定额管理和单车核算的办法。即根据
农机具的配套情况、状态的好坏、任务的多少等实际情况合理定人员、定机具、定任务、定报
酬、定成本、定作业质量。同时对节约开支、降低消耗、安全高效、实际成本低于计划成本者，
给于成本节约奖和优质奖。奖励金额为节约金额的50%，否则罚超支部分的10%。

　　为了适应农民自办农业机械化的需要，尽快提高农机管理和运用技术的水平，县农机科坚
持抓了农机队伍的培训工作。从1971年到1985年共开办88期培训班，培训人数9 320人。