第六节 党的宣传工作




　　一、宣传内容

　　党在各个时期的中心任务，就是党的宣传工作主要内容。比如从1945年“九·三”光复到
1949年中华人民共和国建立，党的宣传工作内容主要是配合反奸清算、砍挖斗争、土改运动、
建立基层政权、参军参战支援解放战争、开展大生产运动等宣传党的政策和主张，通过诉苦和
新旧社会对比来启发群众的阶级觉悟，从而唤起群众，同恶霸、地主进行斗争，为打倒蒋介石
解放全中国，踊跃参军参战和做好支前工作，以保卫胜利果实。

　　中华人民共和国成立后，不同时期的宣传内容是：

　　1.抗美援朝

　　1950年，美帝国主义者侵略朝鲜民主主义共和国，并悍然向东北边境进攻，全国开展了抗
美援朝运动。同年 5月末，党通过宣传工作，在全县城乡开展了和平签名运动，全县设有13个
签名处，半个月时间有103 400人签名，占全县人口70%。

　　1950年冬，开展了反对美帝国主义侵略台湾和朝鲜的宣传运动周，全县人民积极响应，有
不少优秀青年参加中国人民志愿军；不少党员、干部和贫下中农群众参加担架队去朝鲜进行抗
美援朝。

　　2.镇压反革命

　　1951年 3月，根据中央人民政府公布的《惩治反革命条例》，全县大张旗鼓地开展了宣传
镇压反革命工作。全县派出 500多名干部和中小学教师深入基层去宣传，印制和下发了《宣传
手册》，绘制了许多漫画，利用各种宣传工具广泛宣传，从而配合运动挖出了一批反革命分子，
收缴了部分武器和弹药等。

　　3.宣传贯彻《婚姻法》

　　1950年《婚姻法》公布，各部门和各单位都进行了宣传。1953年 1月14日，又根据省委指
示，开展了《婚姻法》宣传月活动。

　　4.“三反”、“五反”

　　“三反”、“五反”运动是在国民经济恢复时期，打退资产阶级进攻的一场激烈的阶级斗
争。1951年末和1952年初，党中央指示在国家工作人员中，开展“反贪污、反浪费、反官僚主
义”和在资本主义工商业者中开展“反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反
盗窃国家经济情报”的三、五反运动。当时县里成立了“打虎队”、“爆炸队”作为运动的骨
干，县委、县政府抽调 110名干部，分小组深入到各区、村进行宣传发动工作。“三反”运动
中，有115名干部受行政处分，16名干部受刑事处分。

　　5.宣传过渡时期总路线

　　1953年，全县开展了宣传党在过渡时期总路线的工作。全县训练了 1 550名宣传员，在城
乡普遍进行了一次党在过渡时期总路线的教育。

　　6.农业合作化运动

　　根据过渡时期总路线的精神，全县普遍开展了农业合作化的宣传运动，使广大农民认清了
农村的发展方向，积极参加互助合作运动。1955年大张旗鼓地宣传了毛主席“关于农业合作化
问题”的指示和党的七届六中全会“关于农业合作化问题的决议”。至此，全县初级农业合作
社发展到337个，入社农民达到90%以上。1956年春，全县在初级合作社的基础上建立起 180个
高级农业生产合作社，从而基本实现了党对农业的社会主义改造任务。

　　7.手工业和资本主义工商业的社会主义改造

　　1955年到1956年初，根据中央的有关指示，结合合作化运动的开展，组织干部和群众围绕
对资本主义工商业和手工业的社会主义改造工作进行了大量的宣传工作。1956年 1月23日，全
县个体手工业和私人工商业全行业都参加了合作组织或进入了公私合营。

　　8.宣传总路线、大跃进

　　1958年 5月，党的“八大”二次会议通过“鼓足干劲，力争上游，多、快、好、省地建设
社会主义”的总路线，全县组织近 8万人的宣传队，通过报告会、土广播、黑板报、文娱活动
以及张贴标语口号等形式进行宣传，使全县90%以上的群众都受到教育。

　　9.宣传学习毛泽东的著作

　　自1958年起，县内开展了大学毛主席著作活动，到1960年已有 9万人参加学习。要求干部
每周学习不少于6小时，工农群众每周学习不少于 3小时。全县培训骨干4 000名，辅导员近万
名。1964年后，县开展了学习毛主席著作选读(甲乙种本)和毛主席四篇文章 (《实践论》、
《矛盾论》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《人的正确思想从哪里来的》) 的活动。

　　10.社会主义教育运动

　　1963年起，全县开展了社会主义教育运动。通过学习党的八届十中全会文件和《中共中央
关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》，先在平安公社进行试点，后又抽调县、社两级
干部988名，和省、地组成的工作团一起，在全县14个公社的231个大队中分两批开展了社会主
义教育运动。

　　11.党的十一届三中全会以后的宣传工作

　　结合对国民经济的调整，在农村广泛宣传了1982—1985年中共中央关于加速发展农业下发
的四个“一号文件”，从而推动了全县农村落实家庭联产承包责任制和调整农村产业结构工作
的进展。

　　为实现党的十二届代表大会提出的“在本世纪末把我国建成强大的社会主义国家”的宏伟
目标，重点宣传了《中共中央关于经济体制改革的决定》，促进了全县经济体制改革的进行。

　　从1982年起，按照中央统一的安排，每年的三月做为文明礼貌月，在全民中开展文明礼貌
活动。同时，又开展了建设文明村、文明行业、文明单位的活动。

　　1984年，县里成立“五讲、四美、三热爱”活动办公室，在全县深入开展“五讲、四美、
三热爱”的活动。“五讲”：讲道德、讲文明、讲礼貌、讲秩序、讲卫生；“四美”：心灵美、
语言美、行为美、环境美；“三热爱”：热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义。全县有
300多名副科级以上的干部落实了包建文明村和文明单位的责任制。 县委、县人大、县政府、
县政协等四个单位的领导也都有自己的承包点。到1985年，全县有文明单位 138个，文明村68
个。

　　为了提高全民的法制观念，从1985年 4月开始，全县开展普及法律知识工作，成立了普法
办公室，培训了9 181人的骨干队伍，编普法教材印115 000册。到1985年底，全县有15万人参
加普法学习。

　　二、宣传队伍

　　(一)宣传员

　　1950年 7月，为使党的宣传工作适应形势和任务的需要，县、区、村三级党组织建立宣传
网，当时全县有宣传鼓动员413名。1965年，宣传鼓动员发展到2 800名，后在“文化大革命”
中遭到破坏。

　　1978年，党的十一届三中全会后，全县的宣传员队伍又重新恢复起来。1985年末止，全县
共有宣传员4 400人，约占全县人口的1%。

　　(二)报告员

　　1951年，全县建立报告员制度。报告员由各级党的领导干部担任。报告员定期向宣传员和
干部进行报告，然后再由宣传员和干部深入基层进行宣传。1953年，全县有报告员49名，其中
县级报告员15名，区级报告员34名。1965年，全县报告员发展到 259名，其中县级报告员34名，
公社级报告员225名。

　　报告员制度在“文化大革命”期间中断，中共十一届三中全会以后又得到恢复。1985年，
全县有报告员 450名，为了加强对报告员的管理，县委宣传部统一发了《报告员手册》，其报
告活动，定期受宣传部检查。

　　三、宣传形式

　　宣传形式除报告员、宣传员随时随地向群众作口头宣传外，还有阵地性宣传和工具宣传。

　　(一)阵地性宣传主要是指固定的文化场所，如电影院、俱乐部等。通过固定场所的文化活
动，不断地向人民群众宣传党的政策和进行思想教育。

　　(二)工具宣传

　　1.广播。50年代，农村设有广播台，由广播员每天早晚用铁制的喇叭筒去向群众宣传，后
来发展为有线广播。

　　1951年，县建立有线广播站，开始对镇内广播。1966年，全县所有公社都建立了广播站。
70年代，有了电视宣传。

　　2.宣传栏、黑板报、橱窗等。由于它形式丰富多采，内容简单灵活，为群众喜闻乐见。至
1985年末，除商店橱窗外，全县共有宣传栏95个，黑板报550块。