第四节 妇女团体


　　

　　一、组织沿革

　　1930年 6月，中国共产党在宁安县花脸沟成立临时委员会，设有妇女委员，专职做妇女工
作。1931年，中共宁安县委，在六个区建立了区委，各区委均设有妇女会。1933年，李范五任
宁安县委书记，着手在卧龙河建立妇女会。1934年，田梦君在县委做妇女工作。1935年初冬，
田中樵接替田梦君做妇女工作。1945年8月宁安解放，当年冬成立宁安县妇女协会。1950年1月，
召开全县第一届妇女代表大会，选举产生县民主妇女联合会，下属九个区民主妇女联合会。1956
年11月，遵照中国妇女第三次全国代表大会决议，县、乡民主妇女联合会改名为妇女联合会。
1961年以后，生产大队设妇代会，生产队配备妇女队长。1967年 1月，由于“文化大革命”，
县妇联工作陷于瘫痪。1973年3月，恢复宁安县妇女联合会，各公社妇联也相继恢复。

　　1985年末，县妇联编制为 8人，下属乡(镇)妇女联合会19个，专职干部19人；村妇女代表
会319个，有妇女干部319人。

　　从1950年建立县民主妇女联合会开始，到1985年末止，全县共举行九次妇女代表大会。

　　二、妇女工作

　　中华人民共和国成立后，县妇联主要抓了以下几项工作：

　　(一)培训妇女干部

　　1950年召开第一届妇女代表大会之后，县妇联举办了第一次妇女干部训练班。此后每年都
举办不同形式的培训班，逐渐充实了区级妇女脱产干部，也提高了农村妇女工作者的思想与工
作水平。到1965年社会主义教育运动时，全县有101名妇女入党，677名妇女入团，当选各级人
民代表的妇女达3 132人。新建农村基层妇代会49个，整顿145个。

　　“文化大革命”期间妇女工作一度停顿。1973年县妇联机构恢复后，全县又有 199名妇女
入党，5 359名妇女入团。

　　1975年 5月27日，县妇联在沙兰召开妇女工作会议，交流妇女学习政治理论的经验。据这
次会议统计，各级妇联举办不同规模的学习班672个，有政治辅导员1 381人。参加学习的妇女
有68 000人。1978年全县19个公社妇联，各建立学习站2个，全县800个学习小组，培训妇女学
习骨干670人。

　　1979年，对全县 180个大队妇代会进行了整顿。随后召开全县各公社妇联主任会议，认真
学习中共十一届三中全会文件，要求各公社妇联都要建立学习站。学习站作为固定的学习组织，
规定每月 5日为大队妇女主任的学习日，由公社妇联主任主持学习。学习的内容主要是党的方
针、政策和科学知识，也研究农村妇女工作的方式方法。

　　1982年农村开始经济体制改革。为了适应新的形势，学习内容增加法律常识和关于经济体
制改革的文章，有时还交流农村经济信息和致富经验，以适应农村经济体制改革的需要。

　　1985年，全县农村妇女干部总数为338人。

　　(二)动员广大妇女参加社会活动

　　1951年，为了支援中国人民志愿军抗美援朝，县妇联组织妇女参加战勤工作。一年内完成
战备菜51 300公斤，写慰问信46 100封，做军衣2 166套，动员106名女青年参军。此外，还动
员亲人参军、参加担架队。在捐献飞机大炮活动中，全县有108名妇女共捐献170万元。其中最
多的6万元(旧币)。

　　1953年新婚姻法公布后，县妇联集中力量宣传新婚姻法。为纪念“三八”国际妇女节，县
妇联和有关部门联合举办各界妇女运动大会，有 700人参加，其中有女教师、女学生及机关、
街道妇女。

　　1954年，县妇联积极向全县妇女宣传总路线，和组织妇女学习新宪法。1955年，组织讲演
团，在全县范围内宣传农业合作化的意义，动员全县妇女参加农业合作化运动。年底全县 90%
的妇女都参加了农业初级合作社。与此同时，县妇联还组织妇女参加“反对使用原子武器，一
定要解放台湾”的签名运动。全县参加签名的妇女达59 436人之多。

　　1958年，县妇联动员全县妇女积极参加新兵征集工作。涌现了母送子参军的 115人，妻送
夫的32人。

　　1961年，县妇联动员各级妇女组织协助有关部门，安置因压缩全镇人口而下放到农村的人
员及其家属共4 437户，计10 340人。

　　1966年 2月，县妇联召开公社妇女干部会议，掀起以节粮为中心的勤俭持家运动，同时进
行计划生育教育。

　　中共十一届三中全会以后，妇女工作的重点转移到两个“文明”(精神和物质)建设上来。
组织妇女参加“五讲四美”、“三热爱”活动，让广大妇女在治理脏、乱、差和建设文明村、
文明街的活动中发挥作用。此外，在宁安、东京城、渤海三镇的妇女中，组成对失足青少年帮
教小组250个，分别对859名失足青少年进行帮助教育。

　　1982年开始，县妇联在全县妇女中开展评选“五好” (原五好条件再加上进取型、智力型、
致富型、生活丰富多彩型) 家庭活动。在1982年5月召开的第九次妇女代表大会上，表彰200名
“三八”红旗手，29户县级“五好”家庭，19名“五好”个人。1983年，在全县范围内评选出
“五好”家庭20 457户，“五好”个人 5 088名。1984年，全县评出“五好”家庭24 369户，
占总户数的30%。

　　1985年2月，县妇联表彰各条战线上的“三八”红旗集体50个，“三八”红旗手250名。本
年在全县范围内评出“五好”家庭29 792户，占总户数的36.7%。

　　从1985年开始，组织 1 368名妇女参加县、乡、村三级“家庭教育”研究会，探讨妇女在
家庭教育中的地位和作用，促进妇女重视对子女的身教和言教，担负起培养子女的神圣责任。

　　(三)保障妇女权利，办好儿童福利事业

　　1950年上半年，县妇联协助有关部门开办两期助产士训练班，培养新的接生人员71名，下
半年又举办旧接生婆训练班，改造旧接生人员38名，初步淘汰了危及妇幼生命的不科学的旧的
接生方法。

　　1953年，县妇联以座谈会、展览会的形式，宣传推广卫生医疗知识，并协助有关部门在县
城建立了第一个妇幼保健站，接纳产妇，并实行新法接生。还在全县范围内设立接生站41处，
训练接生员116人，成立机关托儿所1处，托儿室2处；在农村组织托儿小组114个，入托孩子1 242
名。自此，全县城乡托儿组织逐年增加。1956年又训练接生人员 350人，这样在全县范围内普
及了新的接生方法。1962年，农村建立起幼儿园45个，托儿所78个，托儿组 346个，解放妇女
劳动力34 300名。

　　1976年粉碎“四人帮”后，着手整顿农村保教组织。1978年主办了一期农村保育员训练班；
1979年成立了儿童保教委员会，下设儿保办公室。通过幼师训练班，培训幼儿教师84名。至此，
全县农村幼儿园和托儿所发展到 685个，入园入托儿童18 308名，城镇托儿所发展到90处，入
托幼儿1 495名，幼儿园8处，入园儿童1 175名。1980年又培训幼儿教师120名。城镇幼儿园增
加到13处，入园儿童1 404名。

　　1981年“六一”儿童节，县妇联“儿保办”与工会、共青团、教育科、体委等单位配合召
开了幼儿运动会。6月份，县妇联召开了儿童少年工作先进集体和个人表彰大会，表彰了150名
幼儿教育工作者和50个幼儿教育先进集体。与此同时，县妇联还动员全县为儿童做好事，筹集
资金2 000多元，用于儿童福利事业。

　　1983年，根据县委决定，县妇联从11月份开始用三个月的时间，在全县广大妇女中开展遵
守宪法、法律的宣传活动，并配合公安局、检察院、法院做好有关残害妇女儿童的大案、要案
的查处工作。

　　(四)组织妇女学习文化和理论知识

　　1948年，县广大农村就兴办了农民识字班。妇女和男子一样取得了学文化，学习革命理论
的权利。1949年农村各地的识字班发展成为民校。到1951年，参加学习文化的妇女达 8 885人。
1952年达到9 886人，占妇女文盲总数的44%。

　　1953年在城乡广泛普及速成识字法。全县有30名妇女摘掉文盲帽子被提拔为干部，5 名妇
女被评为出席省的学习模范，31名被评为出席县的学习模范。

　　自此，妇女学习文化的运动逐年深入。到1958年，全县青壮年妇女提前九年基本完成扫盲
任务。全县原有妇女文盲总数48 479人，通过学习摘掉文盲帽子的有18 900人，达到小学毕业
程度的15 190名，两项占文盲总数的81%。

　　为了适应这一形势，县妇联协助农村社队建立图书室81处，俱乐部 137处，方便广大妇女
读二书，巩固扫盲成果。

　　1959年底，全县参加学习政治理论和科学知识的妇女达 4 400人。1975年各级妇联举办不
同规模的学习班672个，有政治辅导员1 381人，参加学习的妇女有68 000人。

　　1985年冬，为了巩固农村家庭连产承包责任制，县、乡两乡妇联，分头在农村召开妇女骨
干学习会，学习党在农村的政策，使广大妇女解放思想，大胆勤劳致富。

　　(五)组织妇女参加工农业生产

　　1950年农村有劳动能力的妇女23 671人，其中6 158人参加了夏锄生产，她们组织550个小
组，铲地288垧，拔地4 659垧。1951年，直接参加农业生产的妇女有14 767人，其中参加互助
组的有 7 274人，参加农业生产合作社的有51人。1956年，农村妇女参加夏锄的有18 000人，
参加秋收的有27 000人。1960年，在党中央大办农业、大办粮食的号召下，全县有28 000名妇
女参加农业生产，铲地10 668垧，扒苞米 6 195垧，拣粮食9.97万公斤，贮备代食原料573.83
万公斤。这年还办起各种工厂 7个，服务站13处。广大农村家庭副业生产，主要由妇女承担。
1959年末，全县养猪存栏数为6.05万头，1960年末达到13万头，增长1.2倍。

　　1980年，全县有劳动能力的妇女67 834人，常年参加劳动的有53 476人。1983年，县妇联
及时动员广大妇女发展农牧副业生产。本年有59 782人参加劳动，在其中树立了38个以妇女为
主的家庭副业生产典型。

　　1985年各级妇女组织，开展了四个服务活动：一是政策服务。利用各种机会，向妇女群众
讲解有关农村经济改革的政策，回答她们有关政策问题，消除顾虑，大胆致富；二是信息服务。
县妇联从报刊、电台、电视台各个方面收集适合农村的副业、加工业、服务业的信息，编成信
息小报，1985年共办了 2期，向广大妇女传递致富信息；三是资金服务。由县妇联出头与农业
银行联系，为女专业户解决生产资金贷款 3万元；四是技术服务。县妇联聘请专业技术人员先
后到平安、兴华、镜泊等贫穷乡村向妇女传授养殖技术。