第二节 解放后的人民检察




　　1953年 6月宁安县成立人民检察署，与县公安局合署办公。公安局长兼任检察署检察长，
另有工作人员1名。1955年5月，宁安县人民检察署从公安局分出，改称人民检察院，有检察长
1人、检察员2人、书记员1人。1958年 1月，公、检、法三机关合并为政法部，次年7月又重新
恢复公、检、法机关。1967年1月，县检察院被“造反派”夺权。1968年2月，宁安县公、检、
法机关实行军事管制，统称中国人民解放军宁安县公安机关军事管制小组，后改称宁安县保卫
小组，最后改称保卫部。

　　1978年3月，恢复宁安县人民检察院建治至今。1984年5月，县检察院全体人员依照规定，
开始穿统一服装。

　　宁安县人民检察院(署)建立以来，检察工作分为三个阶段；1953年 6月虽然建立了检察署，
但只有1名工作人员，业务工作基本未展开。1955年5月，宁安县人民检察署改称检察院，工作
人员增加到 4人，才正式铺开检察工作。由于人手少，内部机构不健全，检察工作效率不高。
1966年“文化大革命”开始后，停止了检察工作。1978年12月，重建后的县人民检察院，工作
人员增加到26人，逐步健全了内部机构，设五科一室，分工明确，开始全面行使检察职权。

　　一、刑事检察

　　刑事检察是宁安县人民检察院开展最早的一项业务。刑事检察有两个内容：一是审查批捕；
二是审查起诉。

　　宁安县人民检察院对审查批捕的规定是：对先行拘留的案件，在 3天内作出决定；对直接
呈捕的案件，在20天内作出决定；对特别重大案件的审查，不得超过一个月；对危害性大的刑
事案件，不受上述时间限制，要从快审查，从快作出决定。经过实践，先行拘留的案件，办案
时间平均为1.8天；预捕案件，办案时间平均为6.8天。

　　县检察院审查起诉案件，根据不同情况，区别对待：对犯罪事实已经查清，证据确实、充
分的案件，立即作出相应决定；反之，则先查明犯罪事实、犯罪性质，有无漏罪漏犯、公安部
门的侦察活动是否合法等，然后作出起诉、不予起诉、退回公安部门补充侦察等不同的决定。

　　凡起诉案件，县法院开庭审理时，县检察院派员出庭公诉，并发表公诉词；法院审理后，
检察院派员列席法院审判委员会讨论公诉案件的会议；法院判决后，检察院对判决书的副本坚
持一案一审的制度。

　　凡免予起诉的案件，县检察院也依照法律规定对当事人认真执行教育、挽救、感化政策。

　　对不起诉的案件，县检察院坚持严格区别罪与非罪的界限，防止不应追究刑事责任的人受
到追诉。(见下表)

　　 审查批捕案件统计表


　　二、法纪检察

　　宁安县人民检察院从1979年正式开展法纪检察。法纪检察是根据法律对国家机关、工作人
员和公民是否遵守宪法和法律行使检察权。并依法追究侵犯公民人身权利、民主权利与渎职犯
罪的国家工作人员和公民的法律责任，维护社会主义民主和法制，1979年以来，县检察院受理
的法纪案件情况统计表。

　　 审查起诉案件统计表


　　三、经济检察

　　在“文化大革命”前，县检察院不把经济检察作为独立业务来办。中共十一届三中全会以
后，随着经济体制的改革，经济案件增多，设立了经济检察科。

　　中共党的十一届三中全会以来，宁安县人民检察院受理的经济案件情况列1979年至1985年
经济案件统计表。

　　四、监所检察

　　在“文化大革命”前，县检察院没有监所检察机构，只设专职检察员 1人。“文化大革命”
后，于1981年成立了监所检察科。

　　宁安县人民检察院监所检察科除负责宁安县公安局看守所的检察外，还负责东京城林业地
区公安局看守所的检察。历年对监所检察的情况是：1957年，查处在押犯罪的11人，其中已加
刑的7人；纠正干警违纪的2人，其中给党纪处分的 1人，调离的1人；受理在押犯人的申诉1件。
1959年，查处在押犯人再犯罪的7人，其中加刑的 3人；纠正干警丧失立场的1人；受理犯人申
诉1件。1960年，对在押犯人表现好的减刑 3人；纠正干警违纪的3人。1961年，查处在押犯人
重犯罪、起诉加刑的1人。1962年，查处在押犯人重新犯罪、起诉加刑的1人；清理监内老、病、
残9人。1963 年，查处在押犯人重新犯罪、起诉加刑的1人；受理犯人及家属申诉2件；查处武
警违纪1件。

1979年以来法纪案件统计表


　　1978年，对看守所长期拘留、久押不结、以拘代侦、迟延释放等问题，提出纠正意见。1979
年，检查久押不结的15人，释放不及时的4人，逃跑的1人(已追回)；纠正干警违纪1人次。

　　1981年，检查发现危险物品35件，不安全因素20件，防止犯人逃跑2人次；防止自杀4人次；
纠正干警违纪 2人次；对在押犯教育411次，个别教育1 361人次；处理在押犯逃跑加刑1年的1
人；并考查了监外服刑的人犯。

　　1982年，通过对监所的检察，在羁押的 212人中，有20人交代余罪26件；32人检举揭发犯
罪线索88件。

　　 1979年至1986年经济案件统计表


　　1983年，纠正错收审的1人；纠正干警违纪 3人次；检查出工作漏洞6起；查处在押犯再犯
罪4件4人，考核监外服刑的5种人计72人，对其中重新犯罪的3人重新起诉，并作了判决。

　　1984年，纠正干警违纪2次；检查出工作漏洞14起；提出改进建议5项；重处在押犯再犯罪
2件2人。

　　1985年，对在押犯表现好减刑的8人；对表现坏的从重处理的2人；纠正超时限违法羁押的
12人，捕获逃犯1人；考核监外服刑的39人，对其中3人重新收监执行。

　　五、控告与申诉检察

　　县检察院在“文化大革命”前对控告、申诉的案件由办公室兼办。1981年 8月设立控告、
申诉科，专职处理控告、申诉业务。

　　人民检察院的控告、申诉检察是受理涉及刑事问题的控告、检举、申诉、自首等案件，惩
处违法犯罪，纠正冤假错案，依法保障公民的合法权利。

　　宁安县人民检察院历年受理控告、申诉案件情况，见统计表。

　　 检察院受理控告、申诉案件统计表