第二节 解放后的人民法院

　
　　

　　1945年 8月宁安解放，县民主政府成立后，设有司法科。1948年，成立县人民法院。1949
年初，法院内分设刑事审判庭与民事审判庭。

　　1958年，为适应“大跃进”的需要，公、检、法三机关合并为政治部。1959年 7月又分成
三个独立机关。1968年公、检、法机关实行军管，随后合并成立宁安县保卫部。保卫部下设审
判组，专门负责全县的刑事审判，将民事审判工作下放到各公社。

　　1973年8月，恢复法院建治，调出的老司法人员相继归队。

　　一、法 庭

　　1950年10月，法院组成巡回法庭。巡回法庭下设四个审判站，司法人员就地调查、就地审
结。1953年在巡回法庭的基础上，成立东京城(渤海)人民法庭，配助理审判员1人，书记员1人，
负责六、七、八、九区约6万余人的民事审判工作。1959 年县人民法院在海林镇设海林人民法
庭，配审判员1人，书记员1人，1960年在长汀镇设长汀人民法庭，配审判员、书记员各一人。

　　1963年，海林建县，将海林、长汀两法庭划归海林县。1964年东京城(渤海)人民法庭改名
渤海人民法庭。1975年5月，组建东京城人民法庭，配审判员1人、助审员1人、书记员2人，受
理县内南片9个公社和14个省、地直属企业内的民事案件。同时撤销渤海人民法庭。

　　1977年 2月26日，成立东京城林业地区人民法庭、宁安农场人民法庭。林业地区人民法庭
由东京城林业局配备庭长1人，审判员3人，书记员2人，法警2人。农场人民法庭由宁安农场配
备庭长1人，书记员兼法警1人，分别受理属内的民事案件。

　　1983年，东京城林区法庭升格为法院，至此，和宁安县人民法院脱离隶属关系。1985年，
县人民法院在海浪、石岩两镇分别建立人民法庭。

　　以上法庭的建立，克服了司法人员“坐堂办案”、“以问代查”的简单办案作风，方便了
群众诉讼。

　　二、人民陪审员

　　宁安县人民法院的人民陪审员制度，始于1955年。其人选是根据《人民法院组织法》第三
十八条中的规定，即：“有选举权和被选举权的年满二十三岁的公民，除被剥夺政治权利或受
刑事处分的人以外，都可以被选为人民陪审员”。选举人民陪审员与选举人民代表同时进行。
被选为陪审员的人，受原选区人民代表大会的监督，并负责报告工作。原选区有权罢免陪审员。

　　人民陪审员在人民法院执行职务期间，是审判庭的组成人员，同审判员有同等的权力。有
权查阅案卷，调查案情，讯问当事人和证人，参加评议，并在判决书上签名。

　　 历年人民陪审员情况表


　　三、刑事审判

　　宁安县人民法院刑事审判庭，自1949年至1985年末，在受案范围内，依照法律程序，共处
理反革命案件及其他各种刑事案件7 501件。

　　在处理刑事案件的过程中，坚持以下几项制度：

　　1、公开审理。从1980年《刑法》和《刑事诉讼法》 公布以来，凡应该公开审判的案件全
部公开审判；依法不公开审理的案件，审理后也全部进行公开宣判。

　　2、认真执行辩护制度。1981年—1985年，在 1 037件刑事案件中，有律师出庭辩护的618
件，占全部案件的58%。 辩护制度不仅更好地保护了被告人的合法权利，并协助法庭弄清案件
事实，做出准确、公正的审判。

　　3、认真执行陪审和合议制度。 除由法律规定的外，一审案件，都由审判员三人组成合议
庭，或由审判员一人和人民陪审员二人组成合议庭进行审理合议。

　　4、在一定的时候，对审结的案件，逐件进行复查。 1961年曾将1958年到1961年这四年审
结的1 454个案件进行了复查。复查结果是：属于错判的 3件，错定性的7件，畸重的25件，都
及时做了公正处理。

　　1978年11月，对“文化大革命”期间判处的全部政治案件和刑事案件进行了复查。这期间
判处的反革命案件47件，经复查无罪，全部进行了平反。一般刑事案件 601件，经复查，其中
宣告无罪的7件，减刑的25件，维持原判的569件。

　　对“文化大革命”前判处的反革命案件25件，一般刑事案件38件，也进行了复查。复查结
果，其中反革命案件宣告无罪的9件，改变性质的9件，维持原判的44件。同时复查了1977年、
1978年两年的刑事申诉案件41件，其中宣告无罪的2件，减刑的9件，维持原判的30件。

　　通过复查工作，平反了一批冤、假、错案，落实了党的政策。

　　四、民事审判

　　凡有关民事权利与合法利益的争议，均由民事审判庭或人民法庭依照《民事诉讼法》规定
的程序审理。

　　在民事审判的全过程，坚持“依靠群众，调查研究，调解为主，就地解决”的方针。多年
来处理的各种民事案件，基本做到了审结在基层。同时，凡是能够调解的，就不用判决的方式。
1981年，民事审判庭审结的339件案件中，调解解决的有310件，占总数的91.5%。

　　在民事纠纷中，婚姻纠纷的数量较大，以1979年到1981年为例，三年内审结的民事案件共
1 276件，其中婚姻案件 566件，占总案件的44.8%。在审理婚姻纠纷中，严格执行国家公布的
《婚姻法》，掌握准予离婚与不准予离婚的原则界限，把考察的重点放在夫妻关系的现状和双
方有无争取和好的愿望与行动上。对于结婚多年而又多子女的、喜新厌旧的、有第三者插足的
以及矛盾易于激化的，更为慎重处理。

　　人民法院还加强对基层司法助理和调解委员会的业务指导。县人民法院的民事审判庭和基
层法庭在处理民事案件时，到哪个乡、镇，哪个村，都让司法助理和当地调解委员会的成员参
加，在实践中传、帮、带。这样做，不仅有利于把大量的民事纠纷就地解决在萌芽之中，而且
对当地的调解人员进行了业务训练。

　　从1949年到1985年末共处理民事案件8 816件。

　　五、经济审判

　　1980年10月设经济审判庭。在此以前对有关经济纠纷案件，一般不受案，只有个人权益纠
纷由民庭负责审理。

　　经济审判庭受理下列五个方面的案件：1、同级人民检察院起诉的经济犯罪案件；2、原、
被告在行政区域管辖内或被告一方在管辖内，诉讼额一般在2万元以下的经济纠纷案件；3、被
告是个体工商户、个体经营户同法人的经济纠纷案件；4、党委或上级交办的经济纠纷案件；5、
外地人民法院移送的属于本县受案范围的经济案件。

　　经济审判庭建立后，到1985年末止，共受理经济刑事案件81件，受理经济民事案件 399件，
结案率均为100%。