第一章 民政
第一节 社会福利

　　　
　　

　　一、安置城镇贫民、残疾人员及烈军属就业

　　1964年，在宁安镇建立一个社会福利编织厂安排21人就业。1976年，建生产自救站，安排
军，烈属子弟和军队退休干部20多人，经营土木建筑、小型运输和豆腐加工等。1979年，先后
建立宁安镇福利商店、宁安社会福利厂，安排残疾军人及其家属30多人，经营日用百货、食杂、
工艺美术、服装加工和制造等。

　　1981年，除社会福利厂仍由民政部门管理外，其它厂、店均转为镇办企业。

　　1985年末止，县民政局主管的以加工玻璃、制镜、工艺美术品、花圈、花篮、花束为骨干
的社会福利厂，共有职工13人，全年实现产值10万元，创利润4 500元。

　　二、敬老院

　　1958年，宁安镇办敬老院一处，收养社会上无依无靠的孤寡老人、孤儿20余名。1960年，
全县先后建起19处敬老院，入院人数共 230余人。1966年，“文化大革命”开始后全县城乡的
敬老院均遭破坏。

　　1982年，随着农村经济体制改革的顺利进行，农村各乡镇又开始兴办了敬老院。开始是兴
华乡自筹资金 2万元，民政拨款1.3万元，建起一所敬老院，共安置孤寡老人15名(其中女2名)。
到1984年，又先后有兰岗、江南、宁西、平安、马河、城东、镜泊等乡和渤海镇共自筹资金16.1
万元，民政拨款10.3万元，建起8个敬老院。

　　1985年，范家、江东、海浪、卧龙、杏山、三陵、沙兰等乡镇自筹资金16.1万元，民政拨
款14.2万元，又建起 7个敬老院。到1985年末止，全县除宁安镇、东京城镇、石岩镇外，共有
敬老院16处，总建筑面积1 680平方米，共收容“五保”老人222名。

　　三、弃 婴

　　1980年至1985年，县民政部门共收养女婴8人，除3人死亡外，有 3人送给农村社员和镇内
住户抱养；有2人由民政局拨款2 000元，交住户代养。1984年，被代养的 2人转送牡丹江市孤
儿院收容。

　　四、农村“五保”

　　1958年，农村人民公社化以后，各生产大队对孤寡老人、无依无靠的痴傻残缺人员，实行
保住、保吃、保穿、保医、保葬，统称“五保”。1981年，全县农村“五保户”共有 402户、
480人，除生产队按时供给衣、食、住、用外，生产大队还从公益金中提取6 585元，县民政科
下拨4 400元现金，对其生活进行补助。

　　1985年，除222人住入敬老院外，在各乡镇农村中分散供养的“五保户”还有 603户、616
人。每年每人正常生活费为400元。

　　五、火 葬

　　1968年，建立宁安火葬场。建场初期火化区只限在宁安镇内。

　　1974年，在原有火化炉一座、办公室一栋的基础上，又修建骨灰盒存放室一栋，配备运尸
车一台。火化范围逐步扩大到江东、江南、范家、宁西、兰岗等50公里内的社队。

　　1984年，火葬场改名为宁安县殡仪馆。1985年，对1968年建场以来的两座老式已破旧不堪
的火化炉进行了维修改造，对场容场貌进行了修整。

　　从建场到1985年，累计共火化尸体1 898具。

　　六、收容遣送自流人口

　　1963年，县成立自流人口收容站。1971年至1975年 6月，自流人口计13 494人，遣送回籍
2 521人，就地安置在农村的10 973人。1979年至1985年，先后遣送自流人口6 099人。宁安自
流人口收容站，1984年至1985年，先后被评为县级、市级精神文明单位。