第三节 水利工程建设和管理 一、蓄水工程
全县自1958年开始重视蓄水工程，全省闻名的向阳山大型水库就是1958年 6月破土动工的。到1970年全县共建达标的水库10座，其中大型 1座、中型1座、小型8座。设计总库容量17 895万立方米，现有水库容量10 955万立方米。设计灌溉面计 26.45万亩，到1985年实灌面积13.8万亩，已完成土石方14.8万立方米，投入人工4 221万工日，国家投资1 274万元。
（一）向阳山水库
向阳山水库是一座大型水库，位于本县八虎力河支流柳树河与小八虎力河汇河处，距县城9公里，因在完达山西麓余脉向阳山脚下故得名。地理坐标东经130°41′，北纬46°11′，流域面积865平方公里，库区面积40平方公里，小八虎力河与柳树河汇流处宽度3 000米，其地势东北高，西北低。坝址面积高程160米，地形比降1/600，下游可发展水旱田25万亩。是以灌溉为主兼养鱼、发电等综合利用的大型水库。
向阳山水库总库容为13 100万立方米，兴利库容7 300万立方米，死库容550万立米，调洪库容为7 350万立方米，汛前限制水位169.2米，溢洪道最大浅量1 070万立米/秒，灌溉洞最大泄量60立方米/秒。电站装机2台，容量500千瓦，设计工程量土、砂、石方 72.9万立方米，国家总投资876万元。
兴建期于1958年6月成立工程建设指挥部到1962年，历经4年。这段施工由合江地区水利局工程队与桦南县联合组成指挥部动用民工5 000人。
续建期1966年开始，由省水利工程局第三工程处和桦南县组成向阳山水库工程建设指挥部。为加强力量，县直机关抽出30名副科级以上的行政干部参加工程指挥部工作，县水利局抽出90%的技术人员参加水库施工。整个续建期历经5年，完成土方56万立方米，石方 15.371立方米，混凝土及钢筋混凝土1.65万立方米，总工程量72.95万立方米。
向阳山水库经过 9年的兴建和续建施工，两期共完成土、砂、石、混凝土、钢筋混凝土总工程量138 708立方米，投入人工593万个工日，投入车工10.9万个台日，工程总造价 1 623万元。
向阳山水库有主坝、副坝各一座。主坝坝长1 084米，坝顶宽5米，坝顶高程 174米，迎水坡采用干砌块石护坡，厚度75厘米，坡比1:3，迎水坡在168米高程有宽2米马道。
副坝 平均坝高18米，最大坝高19米，坝长70米，坝顶高程174.9米。
溢洪道 控制段座落在岩性较单一的大理石上，基础较好，造为重力式坝，结构均为混凝土和钢筋混凝土组成，溢河坝顶高程166米，全长23米，坝顶净宽24米，以宽2.5米闸墩分开为2孔溢洪道，每孔净宽12米，装12×8平板钢制闸门 2扇。溢洪坝进口左侧翼墙设有2×2米灌溉孔，一孔2.5×2.5米发电孔，进口高程 161米，装平板钢制闸门和检修闸门各一扇，卷扬式启闭机2台。
电站 电站设在灌溉、发电输水洞顶部，装机容量500千瓦两台机组，水输机为 G661型，单机过水能力3立方米/秒，电站水下部分为钢筋混凝土结构，总面积为108 米。
工程效益 ①防洪效益：向阳山水库防洪主要保护下游牡佳线路桥2座，森工贮木场1处，村屯13个，人口 52 550人，保护农田 49 000亩，现已达到20年一遇防洪标准，可削减洪峰流量68%。其中1968年6月18日最大库量 58.1立方米/秒，泄量32.6立方米/秒，削减43%，既保证了向阳山灌河区拦坝的施工，又保护了农田和人民生命财产的安全。②灌溉效益：水库灌区包括8个乡镇、2个国营农场、54个村屯、6万多人口，总耕地面积49万亩，设计灌田 15万亩。其中水田10万亩，1935年实际灌田10万亩，总产9 500万斤。现有主干渠4条，总长70公里，枯水年可使 6万亩农田保收。③综合利用：枢纽建电站1处，至1985年累计发电165.8万度。水库养鱼水面1.8万亩，1967年至1985年累计捕鱼182.4万斤。水库有鱼池353亩，孵化室1处，1977年鲢鱼孵化获得成功，到1985年培殖鱼苗1 327.5万尾。水库库区有宜林面积6 250亩，从1970年至1985年共有造林面积4 290亩，但因野外烧荒跑火烧毁面积1 120亩，现实有造林面积 3 800亩，苗圃15亩，成材林350亩，木材含蓄量1 000立方米，现已开始间伐。④综合经营：水库建成后，先后开垦荒地 450亩，主要种植蔬菜和粮食，以解决农村职工口粮和牲畜饲料。此外，还建起鹿场、猎场、砖厂、酒厂、果树园、木耳段生产基地等综合项目，每年除解决管理人员工资外，利润部分上缴水库管理站。从1983年开始建立了旅游公司，办起了老干部疗养院，旅游项目逐年增多，不仅接待县内外的游客，而在1980年和1985年两次接待了日本民间参观访华团。
（二）共和水库
共和水库是一座中型水库。位于县城北30公里，明义乡共和村东北 1.5公里处，因靠近共和村而得名。地理坐标东经 130°25′，北纬46°23′。水库拦截来财河支流双龙河水，流域面积167.7平方公里，占来财河流域面积的27%，是控制来财河的重要工程。水库以灌溉为主，兼养鱼、发电等综合利用。总库容为3.590万立方米，兴利库容为3 183万立方米，设计灌溉农田7.5万亩。
水库于1958年 6月15日破土动工，先后经历了兴建期、续建期、再续建期三个阶段，经历23年，于1980年7月25日全部竣工。工程总投资 290万元，总造价565万元，总计完成土、砂、石35.4万立方米，总投工日143.3万个，投车工3.6万台日。坝长 1 091米，最大坝高10.9米，平均坝高7.3米，坝顶宽5米，粘土心墙坝。
工程效益 ①防洪效益：水库控制来财河水 27%的流域面积，在一般的供水情况下，对削减来财河上游洪峰起重要作用。防洪面积1.9万亩，有效的缩小了水灾范围，保证了4个乡镇、11个村屯、11 200口人的安全。②灌溉效益：设计灌田33 000亩，其中水田22 000亩，1985年实灌面积4 200亩。③综合利用：水库年养鱼240万尾，年出鱼8.2万斤。现有宜林面积1 060亩，宜农面积450亩，植树造林6万株，有苗圃20亩，插苗60万株。
（三）乡镇小型水库
（1）金沙水库 金沙水库是金沙乡办的一座小型水库。坝址位于金沙村北1公里处，流域面积为48.5平方公里。总库容为389万立方米，兴利库容为191.5万立方米。坝长650米，坝高8.8米，设计灌溉面积1.05亩，1981年实灌300亩。养渔水面960亩，防洪效益保护村庄 1个，人口600人，保护农田1 300亩。该库兴建于1956年，中间停工20年，后于1979年国家投资 5万元，水库终于建成。共完成土方11万立方米。
（2）团结水库 团结水库是一座小型工程水库， 坝址在双龙河上游明义乡双龙河村西南，流域面积40平方公里，设计库容230万立方米，实有库容98万立方米，堤高8.6米，溢洪道堰顶宽23米，最大浅水量135秒立米，输水洞浅水量为5.2秒立米，设计灌溉面积0.45万亩，实灌面积1 500亩，养渔水面375亩，完成土方10万立方米。国家投资 5万元，1973年兴建，于1978年建成。
（3）幸福水库 水库坝址柳毛河乡幸福村东沟（因工程量大归乡管）。流域面积 37平方公里，设计水容204万立方米，实有库容30万立方米，设计坝高5米，实有坝高3.5米，输水洞浅量1.2秒公方。溢洪道是临时性工程。该水库尚未完工，目前只能养鱼，不能灌田。1956年动工，1957年土坝合拢蓄水，完成工程量2.47万立方米，用工27 000个，总投资7万元。
（4）新生水库水库坝址在三合乡新生村东 1公里处，流域面积为34平方公里，库容192万立方米，坝高4.24米，设计灌溉面积0.6万亩，1974年开工，实际完成坝高4米，土方 1.5万立方米，蓄水10万立方米，灌溉水田600亩。
（5）达连泡水库水库坝址在大八浪东的太平沟，始建于1958年，流域面积 16平方公里，设计库容115万立方米，实有库容20万立方米，坝长450米，坝高6米，完成工程量土方4.6万立方米，只建了闸门，还没修建溢洪道。
（6）八一水库该库建在七虎力河上游右岸的一小支流上， “八一”大队北面，故名。流域面积20平方公里，库容73.5万立方米，坝高6米，设计灌溉面积0.6万亩。该库于1973年 7月开工，1980年10月竣工。土坝、溢洪道、输水洞已建成，养鱼10万尾。
（7）九龙水库该库坝址在阎家镇的小沟中，流域面积6平方公里。设计库容30万立方米，坝高5米，蓄水18万立方米，设计灌溉面积0.16万亩，实灌面积160亩。该库于1958年开工，尚未完成。
（8）振兴水库该库是二道沟乡办水库，在乡西 1公里处振兴沟中，流域面积113平方公里，设计库容61万立方米，已蓄水5万立方米，坝高7米，断面窄小，坡度不够，标准低，质量差，输水网未完成。
（四）塘坝工程
全县共有塘坝16座，均始建于1958年至1973年间（都是村自办自管），大八浪胡芦头沟、庆发六合村、孟家岗群英村、石头河义和村、五道岗北大等。16座塘坝总库容 113.3万立方米，实有库容80万立方米，共完成土方31万立方米，国家投资补助 5万元。虽然有的输水洞与溢洪道已经完成，但标准低，质量差，尚未达到计划标准。旱时，仅能利用塘水浇灌旱田或坐水种。如六合村用塘水坐水种玉米40垧，增产40%，有的塘坝也可以养鱼，增加副业收入。
水库工程统计表 1985年，单位：万、亩 二、提水工程
本县自1966年至1975年在以抗旱为重点的思想指导下，开始进行了提水工程建设。1966年建三处：东方红扬水站、隆胜抽水站、土龙山四合扬水站，装机4台、容量98千瓦；1967年建4处：红星水轮泵站6台机组、振山扬水站、东柳扬水站、西太平泵站，共装机13台，总容量770千瓦；1968年建2处：太阳升扬水站、大吴家泵站，共装机5台，总容量220千瓦；1969年建3处：团结泵站大八浪泵站、阿宝善泵站，共装机 3台，总容量63千瓦；1972年建中心抽水站，装机一台容量55千瓦；1973年建二处：桦兴扬水站、桦木岗扬水站，装机二台，总容量95千瓦；1975年建红旗抽水站，装机一台，容量55千瓦。
从1966年至1975年共建抽水站16处，总装机34台，总容量 1 351千瓦。在16处抽水站中，东柳抽水站、大八浪泵站、红旗抽水站均进行了旱田抽水灌溉；隆胜抽水站进行了菜田浇灌；其余抽水站因管理不善均被拆毁，总计完成土石方 55万立方米，投工60万个，国家投资139.5万元，群众自筹资金46.597元，累计投资186万元。
抽水站工程统计表 从65年至75年间
治涝工程统计表 三、治涝工程
全县易涝面积29.7万亩，其中包括四大洼子、梨树、红林子、五一、长龙岗、五道岗、金沙、大张家等涝区。四大洼子涝区为最大涝区，受涝面积 6万亩，治理涝区分为三个阶段进行：1963年至1965年对四大洼子、红林子、五一等涝区初步治理；1974年至1976年对四大洼子涝区整修及构造物配套；1975年以后对梨树、五道岗、金沙、大张家等涝区进行治理，其中梨树等涝区采取旱收改水，改变作物种类，到1985年治涝面积达27.37Y 亩，完成土方137.6万立方米，建筑物20座，国家投资81.63万元。
治理效益土龙山镇的四大洼子，治涝前三年平均亩产86.5斤，治理后历年平均亩产 201斤，治涝后最高亩产303斤。
（一）四大洼子涝区
位于本区西北35公里来才河、松木河南岸，东起五道岗新生沟，西至倭肯河，东西长17公里，南北宽 8公里，流区属倭肯河系，其支流来才河、松木河流经本地，并有复兴、柴家、新生三条沟贯穿南北。沟上游水土流失严重，下游经常淤塞，涝区横跨土龙、五道岗两个乡镇、12个村屯，人口1.1万人，耕地面积 152万亩，受涝面积13.2万亩，其中重涝面积6万亩。区内土质肥沃，是重点产粮区，但丰欠相差悬殊，丰年的1968、1984年亩产 303斤，欠年的1980、1981年亩产只有70～80斤。
治理四大洼子涝区是分两个阶段进行的：
第一阶段，1963年 4月开工，采取受益乡、村出工，非受益乡、村支援，水利部门做技术指导，经过一年时间完成骨干工程土方40万立方米，国家补助21万元，将 6条排干基本挖通，部分支渠、田间配套已达到三年一遇，堤防完成3公里，除涝效益达到2.25 万亩。 第二阶段是1964年开始，达到土方和构造物全面配合阶段。县政府组成四大洼子西区指挥部组织领导施工，采取工程承包办法，到1985年新建桥6座，跌水4座及强排站 2处，新构造物32座。全县动员劳力 1 000人，挖排水渠道，修建排水涵、闸20座，完涝土方45万立方米，治理易涝面积6万亩，其中达到5年以上标准的3.75亩。作物产量显著提高，治理前三年 （1960～1962年）平均亩产86.5斤，治理后三年（1964～1966年）平均亩产201斤，最高达到303斤。
（二）五一涝区
位于七虎力河中下游右岸，东起石头河镇的土木村，西至牡佳铁路，北依浅山丘陵岗地，南临七虎力河。总长14.5公里，最大宽2.5公里，平均宽 1.75公里。地势东高西低，北高南低，呈带状。河道多、弯水流急、槽蓄小，河道安全浅量20秒立方米，逢汛河水出槽淹田，受涝面积3万亩，分布于幸福乡、柳毛河乡的五一村、三道沟、湖南营，人口7 500人，劳力 2 000人。
七虎力河槽蓄量很小，逢汛河水出槽侵溢，加之降雨坡水流入涝区造成洪涝灾害。
对五一涝区的治理，是从1964年开始，动员受益区群众 650人，在下游靠铁路沿七虎力河修了 7.5公里长的七虎力河堤，标准达到10年一遇。修了五一截流沟，解决了坡水侵害，在坡水沟两侧修了回水堤，内部修了五一、湖南营排水沟，直接入已废的干渠，并修了渡槽、木桥、方涵各一座，治涝面积达0.15万亩（没有达到设计标准）。
（三）红林子涝区
位于八虎力河下游右岸与八虎力河平行走向。东起土龙山镇东大村，西至倭肯河，北接横带山呈条带状，面积 20平方公里，东高西低，比降1:5 000。南侧八虎力河岸虽高，但河道狭窄，20年一遇的20平方公里的洪水流量为988立方米/秒，而河道仅能泄100立方米/秒，故河流频繁，又兼以北侧横岱山山洪泄入本区，注入倭肯河的自然沟道，这满足不了泄洪的要求，加之区内植被茂密，受倭肯河水顶托，致使0.2万亩农田和0.7万亩荒源受淹。该区包括土龙山镇的东大、西袁家、合力、精勤、红林子5个村屯，耕地面积2.85万亩，4 000口人，劳力 1 000个。
红林子涝区治理，已于1964年至1985年由土龙山镇组织 1 000名劳力，完成东起东大村，西至红林子8.4公里八虎力河堤防，顶宽1.5米，平均堤高2米，新挖 6条排渠，2条截流沟，共完成土方12立方米，用325.5万个，使用资金10万元，除涝面积达2 000亩。
四、防洪工程
全县重点河流有倭肯河、七虎力河、八虎力河、松木河；沿岸土地低洼，河水经常泛滥成灾，淹没两岸良田，为保护农田丰收和人民生命财产的安全，从1958年以来，全县共修防洪堤184.56公里，完成土石方 133.24万立方米，修建浅水涵闸六处，国家投资 99万元。保护农田16.7万亩，荒原4万亩，可耕地4万亩，村庄17个，人口7 200人。
（一）倭肯河堤防
位于倭肯河右岸的大八浪、阎家、公心集、土龙、庆发 3个乡镇，与左岸勃利、依兰的堤防相距1～1.5公里。该堤上自大鲜闸，下至桦依公路，堤长 64.03公里，另有无堤段10.4公里。
堤防修建分两期进行：第一期是1965年至1976年间，是在 1米左右的民堤基础上用人工填筑，完成土方31万立方米。但因标准低，加上1977～1980年连年旱灾，放松了修建，致使1981年洪水造成决口78处，淹地10万亩。第二期工程由1982-v1985年。该堤防列入省投资补助项目，采取机械化推土筑堤，4年共完成60公里堤防和新建5座泄洪闸（ 大张家、洋犁片、丰收、老街基、新立闸），共完成土方52.10万立方米，投资67万元。为便于堤防管理、养护，按行政区划分为 5个独立段，即铁东、铁西、公心集、土龙、庆发段进行管理。铁东段由大八浪乡的大鲜闸至牡佳铁路，堤长15.86公里；铁西段由牡佳铁路至公心集山，堤长 20.8公里；公心集段由公心集山至红土崖子，堤长14.07公里；土龙段由红土崖子至陈小山，堤长 2.77公里；庆发段由陈小山至桦依公路，堤长 10.58公里。由于有些构造物未建，一遇雨季内水项托，河水倒灌，防洪标准仅达5～10年。保护农田5.5万亩，荒源1.9万亩，可耕地1.85万亩，村庄4个， 2 700人。
倭肯河堤防工程各堤段完成情况表 （二）七虎力河堤防
位于七虎力河左右岸的石头河、二道沟、幸福、阎家、公心集、民主、梨树等 7个乡镇，该堤由柳毛河乡三道沟村起，到公心集乡桦木岗西止，堤长37.6公里，兴建于1964年，共完成土方22.72万立方米，保护农田3.3万亩，荒原1万亩，可耕地1万亩，村庄1个，人口4 000人。
（三）八虎力河堤防
位于八虎力河左右岸的驼腰子、柳毛河、桦南镇、民主、梨树等 5个乡镇，东起驼腰子乡愚公村，西至倭肯河堤长83公里，其中左岸40.4公里，右岸26.2公里，兴建于1965年，共完成土方55.32万立方米，保护农田5.85万亩，荒源0.5万亩，可耕地0.5万亩，村庄9个，人口7 500人，牡佳铁路桥1座，桦依公路桥2座。
（四）松木河堤防
位于松木河的左岸土龙、金沙、庆发三个乡镇，该堤东起土龙山镇四合村，西至桦依公路，堤长4.5公里。兴建于1965年，共完成土方3.08万立方米，保护农田2.1万亩，荒源 0.6万亩，可耕地0.6万亩，村屯3个，人口800人。
五、水利工程管理
水利工程管理分县管、县乡共管、乡镇自管和行政林自管等形式。
（一）水库、塘坝管理
县直接管理的水库，有向阳山、共和两座大中型水库及其灌溉工程。
防洪堤工程统计表 1983年
县乡共管的是八一，水库由县水利局与石头河镇共管（业务由县管，行政由乡镇管）。
各乡镇自管自用的小型水库有：金沙水库、团结水库、幸福水库、新生水库、达连泡水库、九龙水库和振兴水库。主要用于蓄水、种植水稻和养鱼。水库的养护、维修均由受益乡、村自理。
水库采取固定专人、划定范围、落实责任、建立组织、制订公约、订立制度等方法进行管理。蓄水季做蓄水准备，保证灌溉用水，洪水季做好排水、泄水，防止水位过高发生危险枯水期，组织维修，加强养护；用水季，按照供水原则，向用户供水。1982年后，各水库均划分有农业组、工程组、林业组、多种经营组，工作任务到组责任到人。春订合同，年终兑现，有奖有惩。
塘坝由所在村、国营农场、生产队自行管理、养护和维修使用。
（二）堤防管理
本县的倭肯河、八虎力河、七虎力河、松木河四条主要河流堤防工程管理，均采取按段划分责任区，分段管理。倭肯河堤防设 5个独立段，即铁东段、铁西段、公心集段、土龙段、庆发段，分别由大八浪、阎家、公心集、土龙、庆发等乡镇调集护堤员进行管理、养护维修、护堤，均为亦工亦农人员。
（三）灌溉管理
本县的六个较大的灌区均设有灌区管理委员会，置主任、副主任等职，专门管理灌区的一切事宜。
灌区还采取专门机构和群众相结合的方法进行管理，灌区由受益乡、村选举产生灌区水利管理委员会领导，每年春秋均召开代表会议讨论决定灌区的水利工程保养维修、灌溉管理等重大事宜。实行年初用水登记制度，同时，对乱扒、乱堵、大水漫灌、拦坝、抽水捕鱼、放牧、取土等行为，均视情节予以处理。
1982年以前，各干渠和支渠尚有管理委员会和管理小组，负责干、支渠管理。1983年以后各灌区和干、支渠均实行逐级承包、分段管理的责任制。
灌区坚持先下游后上游、先集中后分散、先高坡后洼地、先插秧后条播的原则，充分利用水源，提高水的利用率。
干、支渠工程管理，实行按渠段划分管理范围，按使用范围划分管理制度。共和灌区，由使用干渠村屯分段负责养护干渠构造物，大鲜灌区施行干渠由受益乡、村共同负责维修和养护。支渠由使用村负责养护。永久灌区干、支渠分别落实到各村管理。防洪、抢险事宜由灌区管理委员会决定。
（四）河道管理
遵照省人民政府关于《河道管理条例》中规定的“谁设障碍谁清除”的原则，对河道的沙石，实行统一规划，统一管理，采沙石与河道治理相结合。自1982年起，再到河道拉沙石者，均履行审批手续，缴纳管理费，费用用于堤防维修。
