第三节　农机管理




　　1958年3月至1959年7月为社有社营阶段，当时有拖拉机17混合台。其中桦南镇 2台，阎家公社4台，孟家岗公社2台，新兴公社4台，土龙山公社4台，金沙公社1台。

　　1959年8月至1962年5月为社有队营阶段。社有社营经过一年多时间的实践，存在矛盾较多，为减少生产矛盾改为社有队营，生产指挥权归队支配，驾驶人员劳动报酬，视机具效率与生产队作物结合起来，促进农机人员既重效率又要关心作业质量。到1961年上半年，拖拉机已发展到48混合台，2 258马力，机引机具达248台件。拖拉机、农机具分别比1958年增长8.6倍和2.1倍。

　　1962年6月至1968年为国有国营阶段。1962年6月将原社有机车48台及其全套农具设备净值110万元，全部转为国家经营，同时建立桦南县拖拉机总站，接受原动力机械厂1 650平方方三层办公大楼一座。总站内设七个科室，既抓田间机械化，又抓非田间机械化，形成了使、修、供、管、科研、培训等多门类综合型的农机管理服务体系。

　　1968年达到101台5 211马力，比1962年分别增长57.8%与65%。机引农具由1962年 318台件发展到1968年达569台件，增长78.9%。

国有国营阶段的经营管理责任制是：国家办站，为农民代耕，随机车固定农具、固定人员，单车核算，一年不变。然而作业项目比较单调，只能翻、耙地。播种只能播大豆和小麦。

　　机械化程度：机耕地面积由1962年的34万亩，至1968年增加到38万亩，提高了11.76%；拖拉机播种由1.8万亩，增加到17万亩，提高了8.44倍；机械中耕由1.5万亩，增加到 3万亩，提高了1倍。

　　国家办站阶段：拖拉机主要从事荒地开垦。据1962年至1965年统计，共开荒 211 646亩，平均年开荒53 000亩。

　　非田间机械化，主要是农村粮食加工、饲料粉碎、场上粮食脱豆。国家办站时期，拨专项投资40万元，侧重用于粮米加工机械。1964年农机所属粮米加工点就有12处，年加工量达4 838吨，非田间机械设备固定资产总值达 28万元，承担了农村人口口粮一半的加工任务。对加速实现农村非田间机械化起到很大的推动作用。

拖拉机由队营变为国营，由于各项制度尚不完备，责任制不健全，驾驶人员的责、权、利相脱节，分配上的平均主义严重，致使年年亏损。如1962年亏损305 475.11元，其中田间作业亏损294 069.16元，占96.3%；1963年亏损387 383.52元，其中田间作业亏损 369 195.21元，占95.3%；1964年亏损23 324元，其中田间亏损14 255元，占 62.1%；1965年盈余2 694元，以后逐渐转亏为盈。

　　标准亩成本1962年为1966元，1963年为1.58元，1964年为1.28元，1965年为1.06元，以后逐年降低。1965年比1962年亩成本降低53.7%。

　　国家办站阶段，机耕比畜种的作用增产。1964对小麦、大豆、玉米等三种作物抽样调查结果见下表。

1964年机耕与畜耕作业亩产比较表　　单位：市斤


　　1967年开始为队有队营试点。1968年各分站将拖拉机全部下放到生产大队。从1968年至1982年 14年为队有队营阶段。1967年3月柳毛河分站东方红—54机车，配套农具10台件，机具作价24 000元，卖给五一大队，驾驶员随车到队，由挣国家工资改为挣生产队工分。随车下队代培期间人员保留国家在册职工名额。到1968年冬，将全县101台拖拉机、569台农机具，全部下放卖给生产队，186名驾驶员也随车到队，从此，全县有195个大队建立了机耕队。其管理方式一是大队经营，单车核算；二是大队经营，统一核算，同时全部实行了“三包四固定一奖励”的经营管理责任制，即：包任务、包产量、包时间；固定机车、固定人员、固定农具、固定作业面积和项目；超产节约，按比例奖励。机耕队在业务上受公社管理站指导，行政上受大队领导。公社农机分站改为农机管理站，由行政管理型改革为服务经营型，承担供应、修理、培训等任务，摆脱了长期以来左的思想束缚，克服了一切由国家包办，重点不突出，效益不明显等倾向。

　　到1982年末，全县拥有大中小型拖拉机2 041台，55 677马力，其中大型机引797 台、40 749马力，联合收割机95台，大型机引农具 2 738台。与1968年国有国营阶段比较，农业机械化程度大幅度提高。

1968与1982年拥有拖拉机农机具比较表

机械化作业主要项目完成比较表　　单位：万亩


　　1982年社队农机队伍达3 786人，其中管理人员115人，驾驶员3 460人。

　　随着生产关系的改革，家庭联产承包责任制的落实，耕地承包到户，责任到人，家庭经营。自1983年起，农村原有农机具逐步转化为农户所有、农户经营。1983年农户经营的大中小型拖拉机达2 015台，占当年保有量2 638台的76.4%，其中大中型占 36.7%，手扶拖拉机占92.5%，1934年拖拉机总台数农户经营达97.5%，其中大中型拖拉机达到 90.4%，手扶拖拉机达99.9%。

　　1984年机耕地达78.2万亩，占总耕地面积51.4%；机播种63万亩，占 41.2%；机中耕82.85万亩，占71.3%；机收获18.20万亩，占 12%；机械运输总量折1 721万吨，占68.3%。与集体经营阶段的1982年比较，除机械运输量增长 5.6倍、中耕作业量增长39万亩外，其他各项都有不同程度降低，机耕地面积比1982年降低4 000亩，机播种面积减少4.6万亩，小麦机收面积减少2.2万亩。

1983、1984年集体、农户拖拉机数量表

1985年全县农村大中型拖拉机拥有量统计表

1985年全县农村小型拖拉机拥有量统计表

1985年全县农村大中型、小型配套农具、农用拖车拥有量表

1985年全县农村农业机械化程度表

　　1984年，小麦播种总面积26.06万亩，机播占98%；大豆总播面积33万亩，其中机播占57.6%；玉米总播面积43.5万亩，其中机播占24.8%；高粱3.4万亩，其中机播占 44.1%。机械中耕25.2万亩，占77.8%；玉米33.15万亩，占76.2%。机械收获小麦17.51万亩，占 65.9%，其中有四个乡达100%，大豆机械收 6 900亩，占2.1%。大豆机械收割当年有庆发、五道岗、幸福、大八浪等四个乡。

1985年乡镇农业机械总值拥有额　　单位：万元


1985年各乡镇拖拉机完成作业量情况表

　　续表