第三节 个体工商业管理




　　桦南县个体工商业的发展历史悠久，早在民国初年由于驼腰子金矿采探的发展，土龙山是驼腰子通往依兰码头必经之地，商业首先发展起来，以后牡佳铁路通车，湖南营的商业也随之发展起来。光复之初，私营工商业大户倒闭，资本家多已离散。当时湖南营已有集团商场，聚集了个体商贩40余人。土地改革运动后期，纠正了侵犯工商业的偏向，实行保护工商业的政策，湖南营的个体工商业一度繁荣起来，对活跃地方经济，方便人民生活，发挥了积极作用。

　　1956年私营工商业社会主义改造以前，全县个体手工业262户，521人；营业(饮服在内)424户，608人；运输业108户，138人；医药工业63户，127人。

　　根据县商业局档案，1959年商业网点调查，其中一人店、二人店、农村采购站、城乡饮食网点，基本上是经过改造的个体户。



　　从上表不难看出，个体户虽然经过初改，走合作化的道路，小手工业、运输业、商业零售等方面，数量仍在增加，对方便人民生活起到应有的作用。

　　文革时期，个体经营者被戴上资本主义的帽子，一律停业。

　　党的十一届三中全会以后，重新确定了个体经济的积极作用，县内个体工商业得到迅速的恢复和发展。

个体户 (1985年) 登记表
　　注：综合市场247户

　　在管理方面，个体工商业者与其他企业一样，在开业前必须到工商行政管理局申请核发营业执照，经工商部门批准，发给正式营业执照，方可营业。否则，无证商贩，一律取缔。本县综合市场个体摊商，均将营业执照陈列床子上。

　　个体户明码售价，每种商品都必须标明价格，百货业工业品均能依照规定办理，农贸市场价格浮动，管理上有一定困难。

　　本县综合贸易市场从1984年以来已整顿就序，1985年初具规模，场内秩序井然。设有市场管理所，对个体户经常进行守法教育，宣传职业道德，随时用广播喇叭宣传党和国家的方针、政策。

　　市场管理所负责监督检查，核收管理费，会同公安、税务，调解纠纷，维持正常商业秩序，征收税款。每年3至5月普遍验照一次。经常管理、检查，如有违犯，轻者批评教育，重者罚款。

　　1982年成立个体劳动者协会，1985年全县有会员 2 712人。通过个体劳协向个体工商业者进行自我教育，自我管理，自我服务。