第八节　农村信用合作社




　　农村信用合作是广大农民在土地改革后，为解决社员在生产和生活上的临时困难，自愿在金融上的合作互助。农村信用合作的组织是农村信用合作社。信用合作社是农村集体所有制金融组织。农村信用合作社的职能是：在农业银行领导下，办理农村金融业务，执行国家统一的金融政策。信用合作社的利率，经农业银行批准，力求有利于支持社队发展农业生产，打击高利贷活动，为加快实现农业现代化服务。信用社社章规定，信用社的资金由农民入股，用于发放贷款，信用社实行独立核算，自负盈亏，盈利按股金分红。信用社的最高权力机关是社员代表大会，由代表大会推选理事会、监事会。理事会推选主任，会计负责日常工作；年度预算、年终决算和盈余分配方案均由代表大会审议批准。1955年全县共有20个信用社，及时正确地发放和收回农业贷款，并开展了农村资金互助，打击与限制了高利贷的活动，支持了农业社会主义改造。1964年信用合作社与农村银行营业所合署办公，信用社业务逐渐削弱。多年来，由于信用社在人事、业务、财务等方面逐步向银行看齐，实际上走上了“官办”道路，同农民的关系日渐疏远，为农业生产服务、为农民生活服务的观点日渐淡薄，逐渐失去了合作金融组织的优越性，不能适应农村商品经济发展的需要。

1983年农村信用合作社进行了体制改革，截止1983年8月6日全县18个信用社相继召开了社员代表大会，成立了县联社。全县各乡、镇 （人民公社）成立了理事会、监事会（全县共成立理事会、监事会各 19个）。有关信用社放、收、存资金使用等问题，经理事会讨论决定，体现了信用工作管理上的民主性。

　　信用网点下伸，业务下放，1983年全县在280个生产队中，建立258个信用站。经旺季实际工作考验“四能”（能存、能支、能收、能放）的信用站有217个，占信用站总数84%。便利了群众，支持了生产，活跃了信用业务。

　　1983年在280个生产队中建立民主管理委员会，建立信用小组663个。承包户生产需要资金时，经本人申请，信用站民主管理委员会讨论，由信用员办理贷款手续，体现了信用工作的群众性。

　　农村信用社存款包括集体存款、社队（乡、镇）企业存款、社员存款、储蓄存款、承包户及个体户存款、其它存款等。1985年末全县信用社存款达到2 037万元，是1953年1 696倍。其中社员储蓄存款达到 1 741.4万元（1985年末数），占同期存款总额的85.49%。历年信用合作社存款余额情况是：

历年信用合作存款余额统计　　单位：千元


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　　农村信用社贷款包括集体农业贷款、集体设备贷款、社队企业生产费用贷款、社队企业生产贷款、社队企业设备贷款、社员生产贷款、社员生活贷款。随着农村生产承包责任制出现，为支持农业和多种经营的发展，农村信用社及时对承包户各业发放了各种贷款，计有农业贷款、林业贷款、渔业贷款、其他行业贷款和个体经济户贷款。

　　农村信用合作社历年来贷款余额情况如下：

1953～1983年信用合作社贷款余额情况　　单位：千元


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