第十编 党派群团第一章 中国共产党桦南县地方组织第一节 组织机构 一、机构沿革
1931年“九一八”事变后,日本军国主义于1932年侵入桦南地区,进行残酷的政治压迫和疯狂的经济掠夺。1934年 3月,桦南境内的土龙山区一带的农民,不甘心忍受日本侵略者的奴役和压迫,举行了武装暴动,沉重地打击了日本侵略者。在农民暴动的影响下,桦南地区的抗日烽火遍地燃烧。此时,中共桦川县委派出共产党员刘洪太、赵凯臣等到土龙山一带,秘密发展党员,领导人民进行抗日斗争。
1937年 6月,中共依兰县委在土龙山成立了区委员会,区委书记刘洪太。下设土龙山北党支部、刑家沟党支部和金沙河党支部,共有党员20人。同年9月赵凯臣任区委书记。
为了反抗日本帝国主义的侵略,领导人民进行抗日救国斗争,1937年 4月,中共吉东局勃利地委又派王国臣、付学纯到湖南营(现桦南镇)发展党组织,很快成立了党支部,党支部书记由王国臣担任。同年5月王国臣调走,付学纯继任党支部书记。
1937年春,中共下江特委宣传部长孔山东到驼腰子开展党的活动,在金矿工人中秘密发展党员,不久,成立了下江特委分室,分室主任由孔山东担任,具体指导驼腰子、孟家岗、石头河子和阎家等地的抗日斗争。当时,各党支部均为秘密组织,党员分布在群众之中,以救国会的名义进行抗日活动。1938年 3月15日,日伪当局实行突然搜捕,桦南境内所有党的组织均遭敌人破坏,暂时停止了活动。
1944年春,中共党员老张(朝鲜族)由汤原县来到半截河子一带朝鲜族村屯开展党的活动,宣传组织群众进行抗日活动,一直坚持到1945年8月15日抗日斗争胜利。
1945年 8月15日,苏联红军出兵东北,在抗日联军的配合下,解放了桦南地区。日本投降后,桦南地区还是一个政治混乱、土匪蜂起的地方,国民党利用日伪残余势力,趁我军没有到达之机,以日本侵略者遗下的武器装备,建立组织,建立武装。东北著名土匪头子谢文东、孙访友、孙景涛等在桦南地区拉起队伍,投靠国民党,扰乱我后方,抢掠财物,破坏交通,组织暴动和叛乱,配合国民党反动派掀起反共高潮。
为了建立后方根据地,开辟桦南地区,1946年6月4日,由中共中央委员陈郁率勃利县委一行人到湖南营开辟工作。同年 6月10日,经合江省政府决定,成立了桦南县,同时,建立了中共桦南县委,县委书记由勃利中心县委副书记陈刚兼任。中共桦南县委成立后,隶属中共合江省委勃利中心县委领导,县委机关驻地设在湖南营。县委领导机构设书记1人,委员7人。书记:陈刚;委员有张力克(县长)、杨长春(组织部长)、徐宏文(独立团副团长)、彭光伟( 阎家区委书记 )、钟林(财粮科长)、张春常(政府秘书)、许光甫(孟家岗区委书记)。工作机构设有组织部、秘书室。1947年陈刚调离后,经中共合江省委批准,张力克继任县委书记。
1948年11月,党组织从秘密转入公开,各重点村普遍建立了党支部,大量发展党员,扩大组织,充分发挥了党组织的作用。
1949年4月至1954年6月,中共桦南县委隶属中共松江省委领导。1954年6月至1966年5月,中共桦南县委隶属中共黑龙江省合江地委领导。
1956年至1964年,中共桦南县委进行两次较大变动。1956年1月3日,中央批准桦南与桦川合并为桦川县。 3月,原桦川县委机关由佳木斯市迁至桦南县湖南营镇。两个县委合并后党员增多,机构重新安排。合并后,于 3月23日开始办公。1964年1月5日,国务院会议决定恢复桦南县。同年 9月,桦川、桦南分县,桦川县委机关驻地设置在悦来镇,桦南县委机关驻地桦南镇。
1966年5月,桦南开始“文化大革命”,7月初,县委机关出现了大字报,打乱了正常工作秩序。同年12月,各单位成立了“造反组织”,党组织停止了活动。1967年 5月26日,省革委批准成立了桦南县革命委员会,主持全县行政事务。1968年12月,县革委成立了党的核心小组,党组织开始活动。1972年 8月,中共桦南县委组织恢复工作,实行一元化领导。县委工作机构和各基层组织也逐步建立,党员恢复了组织生活。1980年 9月,县革委会改称为县政府,县委、县政府领导机构实行党政分设。
1985年 1月,实行市管县体制,中共桦南县委隶属中共佳木斯市委领导。市管县后,县委机构进行了一些改革,纪律检查委员会由县委系列分出,自成系统。
中共桦南县委书记更迭表1946年~1985年 续表
二、工作机构
县委工作机构是随着党的工作需要时增时减。截至1985年,县委工作机构设有办公室、组织部、宣传部、统战部、农工部、政法委、政策研究室、党史工作办公室、党校、老干部局、机关党委。
办公室为县委工作综合部门,设机要室、秘书室、财会组。
组织部为县委在党的组织工作方面的办事机构,从县委建立起即有设置。1985年设有秘书组、组织组、干部组等组。
宣传部为县委在党的宣传工作方面的办事机构。1985年设社会宣传、理论学习、党员教育、通讯报道等组。
统战部为县委在党的统战工作方面的办事机构。于1961年设置,1966年9月撤销,1973年6月重新设置至今。
农工部为县委在党的农村工作方面的办事机构。1955年设置,1985年设有综合秘书组、调研组、生产组。
政策研究室为党在各方项方针政策方面的研究工作部门。1965年设置,与县委办公室时分时合。
政法委员会为县委在党的政法工作方面的办事机构。1980年设置政法办公室。1983年 8月,政法办公室改为政法委员会至今。
桦南县委历年工作机构设置表1949年~1985年 党史工作办公室为县委在党史工作方面的办事机构。1981年县委成立党史资料征集领导小组,下设办公室与县志办公室合署办公。1985年 4月正式成立县委党史工作办公室,仍与县志办公室合署办公。
老干部局为县委在党的离休、退休干部管理工作方面的办事机构。1979年12月成立老干部管理委员会,1984年1月正式设置老干部局。