第十三编　劳动、人事
绪言



　　1945年以前，生产资料为私人所占有，生产场所大都简陋低下，工人从事生产时既无安全保障又倍受欺凌压榨，工人失业，流离失所，苦不堪言。1946年至1948年人民政府成立后，对伪满时期遗留下来的工人失业问题予以重视，使之各得其所。但是，仅能组织其进行副业生产或小作坊生产，以维持其生活，尚不能从根本上解决问题。建国后，由于国民经济的迅速发展，本县国营、合作、社营的工业日益增多，工人就业问题亦相应地得以解决。1949年本县职工队伍为2 801名，1985年为26 393名，比1949年增加9.4倍。建国后工人参加生产，工资、劳保福利待遇均有保障，生产安全有措施，不但参加生产，而且参与管理，真正成为国家主人。

　　1978年党的十一届三中全会以后，兴办了一批集体和个体企业，从而解决了大批知识青年长期待业的问题。

　　本县于1946年建立政权后，在剿匪反霸、减租减息、土地改革等政治运动中，涌现出大批工农干部，参加县、区政权工作，为本县干部队伍奠定了坚实的基础。

　　随着国民经济建设不断发展，本县干部队伍也逐年增多。相当一部分干部由农业战线分别转到工业、商业战线。同时，国家历年都分派一批大、中专院校毕业生和军队转业干部来本县工作，为本县干部队伍增加了新的成分和骨干力量。

　　“文化大革命”十年浩劫，干部队伍受到很大破坏，特别是各级领导干部惨遭摧残。1978年党的十一届三中全会以后，党的各项干部政策都得到了落实，尤其党的知识分子政策全部落实，知识分子出身的干部逐步得到了妥善安排和重用。