第十四编 民政、侨务
第一章 民政
第一节 社会福利


　

　　一、敬老院

　　1958年，县民政科协助桦南镇办起一所敬老院，收养社会上的鳏寡孤独老人，全院可收养
20～30人。敬老院除以休为主，通过适当的思想教育、轻微劳动、文娱活动，使老人身体健康，
精神愉快、幸福地渡过晚年外，并组织有一定劳动能力的老人从事力所能及的生产劳动( 主要
种植蔬菜)等，政府每年还拨给1万元左右补助费。1953年以后，本着民主办院、勤俭办院的原
则，全县各公社都办起了敬老院，共有17所，入院老人共有 315人。1966年以后，各公社敬老
院先后停办，到1974年，只剩下阎家、土龙山、金沙、柳毛河、驼腰子 5所敬老院。1975年以
后，各公社又陆续办起： 7所(二道沟、石头河子、庆发，公心集、五道岗、明义、桦南镇)敬
老院，共计12所，占18个公社’的67%，入院老人171名，占农村五保户总人数的 14.1%。其中
老人152人，残废人员12人，孤儿7人。全县敬老院共有房屋198间，耕种土地2 277亩；手扶拖
拉机6台，胶轮大车8台；马10匹，黄牛58头；绵羊233只，猪57头，家禽231只；电视机 5台，
洗衣机9台，收音机10台，收录机1台。

　　本县原有12所敬老院，1981年至1984年又建立了4所，共计16所。1985年又新建3所，实现
了一乡(镇)一院。但从实际情况来看，1985年新建的 3所，只有民主乡敬老院开院，八虎力、
幸福两个乡还未能开院。当年黑龙江省民政厅拨款10万元，给新建0所敬老院拨给 82 000元；
扩建的有5个，拨款36 000元；搬迁的一个，拨款32 000元；维修的(包括被火烧的)9个。拨款
31 500元。按县规定本年应收敬老院统筹经费152 003元。现有在院的老人307人(其中老人269
人，孤儿5人，残废33人)，占全县应入院的老人28%。全县生活用房179间(其中宿舍137间，洗
澡间4间)。耕地面积2 385亩，大牲畜13匹(头)，全县有7所敬老院安装了暖气，院院有电视机、
收音机、洗衣机、缝纫机，孟家岗镇、二道沟乡敬老院已安装了电话。全县在院老人每年享受
扶养金共约319 480元，每人平均200元，比1979年平均每人提高 1.5倍强。本年有村办敬老组
4个，其中驼腰子乡建立了3个(西合、全胜、良种场)，土龙山镇永发村 1个，院容院貌有的超
过了乡(镇)办的。

　　各乡(镇)敬老院是各村联办的社会集体福利事业，这充分显示出社会主义制度的优越性，
保证了鳏寡孤独的老人无忧无虑，过着愉快幸福的晚年生活。

　 　1985年全县敬老院情况统计


　　二、农村五保户

　　1958年，农村建立人民公社以后，各生产大队对无依无靠的老年社员实行 “五保”(保吃、
保穿、保住、保医、保葬)。

　　 1975年与1978年全县农村“五保户”供给情况比较


　　1985年本县各乡(镇)农村五保户935户，1 141人，享受供给金额399 3505，平均每人供给
金额3505，每人接近增加了两倍。