第四节 教育方针




　　一、民国时期教育方针

　　民国元年(1912年)，规定初等小学“以启其人生应有知识，立其明伦爱国家之根基，并调
护儿童身体年龄共发育为宗旨”，“以识字之民日多为成效”。

　　辛亥革命后，民国十八年(1929)中国国民党第三次全国代表大会第11次会议通过确定中华
民国教育方针，在 4月26日，中华民国政府公布《中华民国教育宗旨及实施方针》规定：“中
华民国其教育应以三民主义充实人民生活，扶持社会生存，发展国民生计，延续民族生命”为
宗旨。根据这个教育宗旨提出其实施方针是：“民族主义的教育”，是提高国民道德，锻炼国
民体魄，以求民族独立；“民权主义的教育”，是训练国民团结协作的精神，人民运用权利的
能力，遵守法律之习惯，导入民权之正规；“民生主义的教育”，要提高人民生产技术与科学
知识，养成人民审美习惯，求得民生主义的实现。

　　在此之后，民国时期教育方针又有所变更，因东北已沦为日占区，不复执行。

　　二、伪满时期教育方针

　　伪满洲国大同元年第一次 《满洲国年报》所载，3月满洲国务院令第二号公布“我国以王
道建国，其教育方针即卒于此。嗣后各学校课程暂用四书、孝经讲授，以崇礼教，凡有关党义
教科书等一律废止”，旨在“排除向来之三民主义教育，而注重王道主义源泉之孔，此即我国
教育方针之一大原则也。”

　　伪大同元年(1932年) 3月25日，伪三江省制定三江省教育方针：①换三民主义、国民党义
为王道主义，阐明根据王道主义建国理想，努力培养国家观念；②以人格陶冶为基本，振作勤
劳自助精神，明确道德主义教育；③施即于环境，适应生活之教授训练，期彻底产业教育；④
授国民生活所必需的知识技能，计促进健全身体发育。学制：小学四二制，即初小4年、优级2
年；中学三三制，即初中3年，高中3年，后改为4年，即国民高等学校。中等教育减少2年。这
一教育方针的实质，充满着日满融和精神。用所谓王道主义，建立“王道乐土”等鬼话，愚弄
中国青少年，使之永远做他们的驯服工具。

　　1932年 7月29日经教育厅长会议，确定满洲国教育方针为重仁爱，讲礼让，发扬王道精神。
同时，对人民之生活方面，谋其独立安定。交谊方面，尊重自重、节义。而对于世界民族，以
亲仁善邻，共存共荣，以达于大同为宗旨。若更举初等、中等、高等教育各方针，则在初等教
育，以孝悌、敬老、怜贫。在中等教育，以俭勤、信、恕。高等教育，以智、仁、勇三者为宗
旨。

　　康德四年(1937年) 7月，文教部公布《学校教育方针》：“教育基本方针是实用科学为主，
培养热爱劳动，使其成为富有实践经验的国民中的骨干分子”。具体要求是：①改革偏重智之
弊病，培养其爱好劳动的精神；②改革过去抽象形式主义教育，加强带有民族的地方性教育；
③废除自由主义教育，树立为公牺牲的观念；④改革欧美式的女子教育的弊病，给予妇女道德
涵养及妇女实务的教育。这个教育方针的实质，是使青少年一代，不要向智育、科学方面发展，
要养成劳动习惯，树立牺牲精神，要时时准备为日本帝国主义效劳卖命。

　　同年，伪民生部发布《新学制》，要求各类学校的学生，都必须虔心诚意地崇拜日本天皇
和伪满皇帝，都必须赞颂“日满亲善”、“民族协和”、“王道乐土”，都必须拥护“大东亚
圣战”，为战争效力等。学校每天都要上朝会，全校师生站好队伍后，先以九十度鞠躬礼，向
东京遥拜，向新京遥拜。接着做建国体操，最后集体背诵伪满皇帝颁发的《国民训》，违者遭
到毒打。在此基础上，教育方针又有所变更与充实，逐渐趋向奴化教育，特别规定侧重日语的
学习。

　　伪满洲国的教育方针与教育目的是殖民主义教育和愚民政策。为了向中国人民以日本语代
替中国语言，灌输日本文化，叫喊日满一德一心，实质上要使中国人民变成愚昧无知的劳动者，
永远做他们的驯服工具，充当亡国奴。可以看出日本帝国主义妄图长期霸占中国的狼子野心。

　　东北解放以后，彻底废除奴化教育，实行“大众的、民族的、新民主主义的教育”，“教
育培养学生具有为人民服务的革命思想，使学生具有一定的科学文化技术水平和强健的体格”。

　　三、新中国成立后教育方针

　　解放初期1946年9月24日，东北行政委员会发布“关于改造学校与开展冬学运动” 的指示，
指出教育工作的总方针应是“进一步肃清敌伪奴化教育和蒋介石封建法西斯主义教育的遗毒和
影响，建立民族的、民主的、科学的、大众的新民主主义教育，使教育服务于新民主主义的政
治斗争，服务于东北人民的和平民主建设事业”。

　　教育任务是；一方面使教育与战争结合起来，为解放战争服务，为部队输送干部；一方面
使教育与生产劳动结合起来，为生产建设服务，培养建设人才。同时，仍然坚持抗日时期的教
育方针“干部教育重于群众教育”、“干部教育第一，群众教育第二”、“把教育工作重心放
在争取和培养大批革命知识分子两个方面，在干部教育中，把在职干部教育放在第一位，在群
众教育中，把成人教育放在第一位，小学教育放在第二位”。

　　本县贯彻了新民主主义教育方针，向工农子弟开门，办联合中学，使“教育为一般平民所
共有”，对知识分子进行了思想改造工作，整顿了教师队伍，使教育性质发生了明显的变化，
为提高人民文化水平，培养革命干部，发展地方生产，巩固根据地，解放全东北，做出了贡献。

　　1957年毛主席提出“我们的教育方针，应使受教育者，在德育、智育、体育各方面都得到
发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。

　　1958年党中央进一步规定了“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”的教育
方针，这就使我们教育工作者有了一个更明确的马克思、列宁主义的方向。全县广大教师围绕
着“全面发展”，“红与专”等问题，展开大讨论，纠正了前几年出现过平均发展和“通才”
教育思想，初步解决了教育脱离生产劳动的脱离实际和忽视政治倾向。接着开展蓬蓬勃勃的教
育革命，进一步从根本上改变了学校教育性质和面貌。

　　1959年提出“两条腿走路”的办学方针。1966年毛主席的“五·七”指示强调学生“以学
为主，兼学别样，即不但学文、也要学工、学农、学军、也要批判资产阶级”。在此之后，毛
主席还曾发出“学制要缩短，教育要革命，资产阶级知识分子统治我们学校的现象再也不能继
续下去了”的号召。三中全会后，教育基本按1957年毛主席提出的教育方针办学。