第二节 集体工业

　
　　

　　桦川于 1953年开始出现集体工业。当时在党的社会主义改造政策指导下，首先由悦来镇5
家私营薄铁铺组成“铁器生产合作社”。 1954年，悦来镇的马木铺、苏木铺、 朱木铺组成了
“木器生产合作社”；当年又成立了“铁业生产合作社”。1955年成立了“钟表刻字合作社”。
同时，各区政府所在地的私营工业也都组织成集体企业。1956年桦川、桦南合县后，正是私营
工业社会主义改造高潮时期，全县组成48个“手工业生产合作社修和两个“手工业合作组”，
参加合作社(组)的个体手工业者460人。1964年桦川、桦南分县后，桦川尚有 28家手工业生产
合作社，职工240人。1970年后，各公社都自办了集体工业，数量较多，时建时撤。

　　党的十一届三中全会后，为解决青年和家属就业问题，各机关、企事业部门纷纷开办“青
年厂”和“家属厂”。至此，全县出现 3种集体所有制工业企业。一种是二轻局统一计划管理
的集体企业，称“大集体”；一种是由各机关、企事业部门自行管理的附属厂，称“小集体”；
一种是乡镇办的集体工业，称“乡镇工业”。1985年集体工业企业共有66家，其中大集体企业
20家，小集体企业10家，乡镇企业36家，总产值由1976年的503万元增加到1985年的1 450万元，
占工业总产值的33.5%。

　　1956年前，县内集体工业由县联社管理。1957年后，县人民委员会设手工业科和手工业联
社，分别从行政上领导和从业务上指导。1974年，手工业科改为“第二轻工业科”，主管集体
工业的行政和业务。1980年，二轻科纳入县经济委员会，改称“二轻公司”，只负责业务指导
工作，人、财、物、产、供、销纳入经委统一管理。1985年，撤销经委，恢复“二轻工业局”。
二轻工业局与各企业的关系，既是领导机关，又是服务部门，除在政策计划方面进行领导外，
并协助企业解决资金、原料和产品销售等问题。各企业单位实行厂长(经理)负责制，大部分企
业实行经济承包制，独立核算，自负盈亏。

　　新中国成立初期，各集体企业均称××生产合作社或合作小组。原则是。入社自愿，退社
自由，经济民主，自负盈亏。入社的社员，首先纳入社费、股金和投资。入社费“连根烂”，
社员退社不退入社费；股金平均投入，退社时取出归已；投资按期计息，定期偿还。一般情况
是：社员原有的生产设备、工具，凡社里需要的，均交社作价，其价款可抵入社费、股金，下
余做为投资。也有以工资入股的，如皮革社，由9家组成，每人交给集体一个月工资，10%为入
社费，其余为股金。

　　1958年人民公社化后，集体工业的一切财产均归集体所有，个人股金不再归个人所有，投
资停止计息，逐渐归还给个人。此后，企业资金来源主要有3个渠道：(1)本系统上级拨款；(2)
县财政补助；(3)银行贷款。

　　1958年前，除支付工人工资外， 社员还有利润分红。其分配原则是三者兼顾：(1)按国家
规定，缴纳税金；(2)按社章规定，提留公共积累。一般由纯利润中，提留公积金 5～15%，提
留公益金5%以内，利润多的再酌留生产基金； (3)社员分红，按股金多少分“红利”。1958年
后，取消了社员分红，全部实行工资制。工资形式与国营相同，有固定工资、计时工资、计件
工资和各种津贴、奖金。1982年，全县集体工业工资73.6万元，职工平均每人 554元；各种奖
金4.32元，计件超额工资3万元，副食品补贴 10.2万元。1985年后，逐步实行承包制，一个企
业内的生产，由若干小组或个人进行承包，承包者交给企业一定承包费用，盈亏自负，上不封
顶，下不保底，未实行承包的企业和未实行承包的生产项目也实行定额或计件工资，贯彻按劳
取酬的原则。