第二章 税务
第一节 税种与税率

　
　　

　　民国时期，苛捐杂税较多，除国税外，尚有13种地方税。其主要税种、税率如下：

　　大租：为按地征收的国税，习称“大租”。按土地占有最缴纳，开荒满 3年后，不论耕种
与否，一律升科纳租。大租原为每垧(公顷)地3角，后增至5角，税率很大。

　　木石税：征收木石税的货品有6种：(1)木税，收卖价的18%；(2)石头税，碎石每古板收永
大洋两元，光面石每古板收10元；(3)石灰税，值百收卖价的10%；(4)木炭税，收卖价的10%；
(5)草税，每普特(苏联计量单位)收永大洋1分；(6)杂鱼税，每百斤收永大洋8角。

　　印花税：桦川县于1924年(民国13年)实行印花税。各种财产和票据，按价值和款额买印花
粘贴，税额也很大。

　　登记税：登记对象有5种：(1)不动产登记；(2)土地登记，按亩计算；(3)山林、鱼亮子、
石场、牧场登记，依里计算；(4)房屋及建筑登记，依契约价值计算；(5)地亩登记，以大照亩
数为凭。

　　地方税：民国时期，地方税很多，据1925年(民国14年)资料记载，地方税多达13种：①垧
捐，每垧(公顷)地1.8元；②粮捐，按出口粮价(每石21.1元)征收 2%；③营业税，按卖钱的10%
征收；④旅捐，按预定旅客人数，每人收洋2分；⑤屠宰捐，猪羊每头(只)1元，牛每头 2元；
⑥车牌捐，每枚车牌2元；⑦木袢、排捐，木柈按价值的10%收，木柴每绳 1元；⑧鱼捐，收卖
钱额的5%；⑨炭捐，收卖钱额的5%；⑩船票捐，“凡在桦搭船他往者，收洋5分”，
行)捐，集体摊纳；

　　沦陷时期，除“正税”以外，还有名目繁多的地方税和街、村自定税。 1932年(伪满大同
元年)，税种共有29种，以后随着侵略战争的加剧，接连三次进行战时增税。

　　1941年(伪满康德8年)8月21日以后，实行第一次战时增税，提高卷烟税、家屋税、烟税、
特别卖钱税、事业所得税、酒税、从量关税、法人所得税、新设通行税、资本所得税、油脂税
等。税种比上年度激增82%。

　　1942年(伪满康德9年)10月 21日实行第二次战时增税，新设清凉饮料税，增征酒税和特别
卖钱税，改变劳动所得税，修改事业所得税率，新设交易税。除物品贩卖业外，有26种行业的
营业和事业，作为客体的交易者负有纳税义务。此外，还恢复了面粉、棉纱和水泥的统税。

　　1943年(伪满康德10年)又实行第三次战时增税，主要是酒税、清凉饮料税、卷烟税、烟税、
特别卖钱税及法人营业税的增税。至此，伪满已形成了极其庞大的税捐系统。

　　“九一八”事变前，东北地方政权所征收的国内税，总共 13种，其中属于消费税的只有4
种、流通税两种。而1944年(伪满康德11年)伪满税种竟达34种，其中消费税11种，流通税13种。
农村的苛捐杂税更多，1942年(伪满康德9年)，县地方捐税已达 15种，1932年(伪满大同元年)
为100，1933年(伪满大同2年)增至 105.02%，1934年(伪满康德3年)增至256.11%，速度非常惊
人。1941 年(伪满康德8年)街、村建立财政后，至1944年(伪满康德11年)，街、村税收占街、
村财政预算收入比例从60%增至 95%以上。据统计1935年(伪满康德4年)全县每人负担赋税6.68
元，1943年(伪满康德10年)增加到11.62元，1944年(伪满康德11年)增加到16.20元(见356页表)。

　　新中国成立后，税种和税率也经常变化，比较稳定的有以下几种：

　　农业税：初期称“建国公粮”，以实物缴纳。1951年开始丈放地级，1954年固定地级。1958
年国家制定了“农业税条例”，使农业税保持稳定，按常年产量，以率计征，以法减免。

　　工商税：新中国成立初期主要有 3种；(1)货物税，占税收比重较大；(2)特产税，本县主
要是粮食税，占税收的三分之一； (3)工商业税，其中有“营业税”、“所得税”。营业税按
卖钱额的5%征收；所得税按纯利润征收 25%。1983年后，在税务体制改革中，工商税税种调整
为 9项，即工商业税、增值税，工商所得税、建筑税、国营企业调节税、城镇维修税、房产税、
奖金税、教育附加税。

　　 沦陷时期伪满部分国税税种


沦陷时期地方税税种


沦陷时期街村税税种
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　　地方税：有牲畜交易税，按成交额的5%计税；屠宰税，按牲畜价格的 10%征收；契税，税
率不定。此外尚有印花税、车船牌照税、文化娱乐税等等。