第三章 金融第一节 金融机构 钱 号
1912年(民国元年)本县士绅栾剑云、李国卿二人呈文县公署，申请集股组建“济桦钱号”，
经县知事孟广钧批准成立。并准许以60万吊吉帖为限，印发市帖。该钱号是本县较大的专业钱
号，活动时间较长，一直到1932年5月日军占领桦川县后关闭。
钱 桌
钱桌为小型金融流通单位。据1920年(民国 9年)调查，本县共有钱桌15家。基本情况如下：
15家钱桌资本统计表
单位：元
当 铺
当铺为旧社会专门收取抵押品、放高利贷的店铺。其活动方式：按抵押品的估价向外借款，
到期不赎，抵押品即为当铺所有。由于抵押品估价低，按期赎回的少，因此剥削程度很重。民
国时期，本县有当铺6家，沦陷时期有当铺8家，规模均不太大。
兼理金融部门
民国时期，本县兼理金融部门主要有 3家，即县财务处、县商务会、佳木斯镇商务会。这
3家的金融业务量占全县的80%。另外，有些商号、粮栈也办理印发私帖、发贷、押青苗等业务。
清宣统二年(1910年)，庆源长商号开始印发私帖，到1913年(民国 2年)出帖放贷的商号达25家。
25家兼理金融部门资本统计表
地方金库
解放后，私人金融机构被取消，金融业务统由国家各级银行经营。新中国成立初期，桦川
县政府设在佳木斯市，为避免与佳市银行重复，本县不设银行，1952年 8月设立“地方金库”，
专门管理全县财政收支事宜，其职能与银行相同。
人民银行
1956年与桦南合县时，县政府迁至湖南营镇，“地方金库”撤销，在原桦南县人民银行基
础上，建立了“中国人民银行黑龙江省桦川县支行”。1964年与桦南分县，县治移至悦来镇，
又重新建立了人民银行，专办城镇金融业务。1967年“文化大革命”期间，人民银行曾与农业
银行合并，仍称人民银行(其中曾一度与财政科、税务局合并，合称“人民收入局”)，农村各
营业所均归人民银行所属，办理全县城乡金融业务。1979年人民银行与农业银行再次分设。
工商银行
工商银行于1983年建立。在镇内大十字街东路南，新建 1 205平方米两层营业楼房。1985
年，银行信贷基金187万元，全行97X，分设工业信贷、商业信贷、个体信贷、储蓄、信息、计
划货币管理等6股。
农业银行
农业银行于1963年合县期间在湖南营镇建立，1964年分县后，移交桦南县，11月在悦来镇
重新建立农业银行， 设立会计、社队资金管理、国营农业资金管理，信用合作、人事秘书等5
个股。在全县11个人民公社设11个营业所。全行人员编制65名。
1967年农行并入人民银行，农村银行营业所和信用社也划归人民银行管理。
1979年8月 27日农业银行再次分设，15个农村银行营业所和信用社及其所有人员，全部划
归农行所属。1982年全行职工154人。内设会计计划、农村信贷、信用合作、人事等4个股和营
业部、办公室。在各乡设银行营业所13处。
建设银行
根据本县具体情况，1972年地区给两名编制，在县财政科内设 2名拨款员，受县财政科和
地区建设银行双重领导，不另设县行。随着基本建设的发展，1979年 9月省建设支行批准建立
“中国人民建设银行黑龙江省桦川县支行”。全行9人，主要办理基本建设拨款和贷款业务。
保险公司
本县于1984年12月成立中国人民保险公司桦川县支公司。初定编制 5人。1985年开始工作，
年末各种保险达500户。
信用合作社
本县自1953年10月在各区所在地成立信用合作社。信用社为农民群众的集体组织。资金由
群众入股投资。入股者为社员。社员代表大会为最高权力机关。选举理事会管理信用社工作；
选举监事会，监督信用社工作。信用社主任由理事会中推选之理事会主任担任。定期改选，可
以连选连任。任期内为集体所有制干部，领取工资。
1959年实现人民公社化以后，信用社与银行营业所合并，合署办公。两块牌子，两套帐目，
分别核算，自负盈亏。信用社主任由银行营业所主任兼任，会计、出纳由银行营业所兼办。信
用干部在银行的统一领导下，统一安排，统一使用。采取分片包干的办法办理银行和信用社业
务。
1966年实行农村金融体制改革，县内撤销银行营业所，由信用社统一办理农村金融业务。
一年以后又恢复银(行)、信(用社)合一体制；1983年又恢复50年代初建时的体制，银(行)、信
(用社)分立。
信用社设两级组织。各区(社、乡)设信用社，在重点村屯设信用站。1953年初建时，全县
有信用社10处，每处2至3人，共22人。1965年信用社增至12处26人。设信用站57处，有不脱离
生产干部57人。全县信用社入股的社员达43 060户，180 167人，入股金102 000元，公共积累
48 000元。1970年随着人民公社的增加，又增建两处信用社，全县信用社干部增至44人，信用
站达174处，每个生产大队一处，每处由一名不脱产干部经办。入股社员达48 813户，184 891
人，股金增至147 000元，公共积累288 000元。
1983年对全县 14个信用社进一步进行整顿和改革。原有141个大队信用站得到巩固和提高，
新建了27个信用站，全县大队信用站达 168处。各公社都成立了以社员代表、信用员代表、公
社和大队干部代表组成的信用社理事会、监事会。对50年代、60年代入股的社员补发了利息。
同时扩大14 300个股份，75 150元股金。到1985年末，全县有信用社14处，每乡一处；储蓄所
5处，信用干部73人，其中固定职工54人。各村信用站168处，各有 1名不脱产信用员办理存贷
业务。全县入股社员达35 600户，175 000人，股金129 000元，公共积累416 000元。
