第一章 中国共产党桦川县地方组织第一节 组织机构 机构沿革
中共桦川中学党支部 1930年秋，共产党员唐瑶圃从北京弘达学院肄业后，来到佳木斯秘
密从事党的工作，为桦川县有党的活动之始。
唐瑶圃以在桦川中学教授英文做掩护，通过课堂和借阅书刊，向师生们进行革命的启蒙教
育，培养党的积极分子。1932年下半年，发展了教员张耕野为党员。1933年初，唐瑶圃离开佳
木斯到外地活动， 桦川中学党的工作由张耕野负责。随着党组织的发展壮大，1934年(伪满康
德元年)夏建立了中共桦川中学党支部，张耕野为负责人。 1935年秋，唐瑶圃在依兰镇建立了
依兰区委，桦川中学党支部隶属于中共满洲省委吉东特委领导下的依兰区委领导。1936年 5月，
在依兰区委的基础上建立了中共依兰县委(称城镇县委)，唐瑶圃为县委书记，桦川中学党支部
改为依兰县委领导下的佳木斯区委，张耕野为区委书记。1937年 1月，中共佳木斯区委和中共
佳木斯特支合并成立中共佳木斯市委，隶属中共下江特委领导。
中共佳木斯西门外特别支部 1933年 6月，中共河北省委派特派员苏梅和共产党员李向之
等人秘密到松花江下游沿岸地区组织抗日义勇军，发展党组织。途经佳木斯时，李向之以同乡、
同学关系住在桦川女师教员董仙桥家中。从谈话中互相有了进一步了解，接受了董仙桥等人的
入党申请，并建立了联系。 9月间，李向之和苏梅来到佳木斯小学教员李晋三(李恩举)家中。
苏梅以特派员身份批准董仙桥、李晋三(小学教员)、李淑范(小学教员) 3人为共产党员。成立
了佳木斯西门外党小组，董仙桥为组长，由苏梅直接领导。1934年春，佳木斯西门外党小组发
展到12名党员，成立了佳木斯西门外党支部，董仙桥任支部书记兼宣传，李晋三负责组织，隶
属中共河北省委，由苏悔直接领导，组织联系通过天津联络站转递。1935年秋，佳木斯西门外
党支部和河北省委中断了联系后，与中共下江特委接上了关系。下江特委将其改为中共隹木斯
特别支部，姜忠诚兼任书记，宋绍景负责组织，董仙桥负责宣传。1937年 1月，佳木斯特支与
佳木斯区委(桦川中学区委)合并成立中共佳木斯市委，不再属于中共桦川县地方组织。
中共桦川县委 1934年3月，中共汤原中心县委领导下的汤原游击队派刘叼叼 (人称)和徐
镐头(人称)到桦川县西火龙沟(今佳木斯市西郊)一带，开展抗日宣传活动。相继汤原中心县委
又派共产党员刘善一到桦川县大来岗活动。他以在“世园泰粮栈”打斗做掩护，人称刘斗官，
秘密敛抗日宣传工作。不久，汤原中心县委又派游击队交通员韩六和地方干部老纪到大来岗配
合刘善一等人工作。在活动中培养了一批党的积极分子，很快发展了王尊相、丁世贤、林景昌
等人为中共党员。1934年(伪满康德元年)秋，成立了达木库党支部，支部书记刘善一。1935年
(伪满康德2年)春，达木库党支部改组为岗区区委，隶属汤原中心县委领导。1936年(伪满康德
8年)春，岗区区委改称桦区区委。当年11月，在桦区区委的基础上成立了中共桦川县委，隶属
中共下江特委领导。初期，县委机关设在达木库，后移至卧龙屯和戈金。县委工作机构设组织
部、宣传部、妇女部和青年部。先后在尹洪元、李忠义(朝鲜族)、小方(人称)、老郎(人称)、
赵明久等同志领导下，组织不断发展壮大，最多辖5个区委、100多名党员。当时，县委为秘密
组织，党员分布在群众之闾，以抗日救国会的名义组织群众进行抗日斗争。1938年 3月15日，
日伪当局实行突然搜捕，县委组织遭到破坏，暂时停止了活动。
1945年“九三”胜利后，合江省政府于12月25日派干部接管了桦川县临时县政府，改称桦
川县政府，由共产党员丁长青担任副县长、共产党员顾烽兼任公安局长、共产党员郝力宁担任
政务秘书。1946年 3月，中共合江省工委批准成立中共桦川县工委，由孙双连担任工委书记。
县工委是不公开的组织，主要任务是组织党的干部，深入各区发动群众搞减租减息。 1946年6
月，中共合江省工委以桦川县为试点，派工作团进驻悦来、太平、长发、大来各区，发动群众
搞反奸清算，并开始秘密发展党员，建立组织。1946年10月10日，为加强领导力量，中共合江
省委决定蔡藜、孙双连、刘长波、陈勉、侯华、鲁村、白晓光为中共桦川县工委委员，蔡藜任
县工委书记。
为加强党对土改运动的领导力量，1947年 3月中共合江省委批准成立中共桦川县委，各区
区委也随之建立。县委领导机构没书记 1人、委员11人。工作机构设秘书室、组织部、宣传部、
民运部；县委机关设在佳木斯。前期，县委组织仍不公开，县委书记称“政委”，1948年11月
党组织从秘密转入公开，大量发展党员，各重点村普遍建立了支部，充分发挥党组织的作用。
1949年4月至1949年6月，中共桦川县委隶属中共松江省委领导。1954年6月至1966年5月，
中共桦川县委隶属中共黑龙江省合江地委领导。
1956年1月3日，中央批准桦川与桦南合并。合并后党员增多，机构重新设置。合并后的新
县委于3月23日开始办公。1964年1月5日，国务院会议决定恢复桦南县。8月，桦川、桦南分县，
桦川县委机关由原桦川镇迁至悦来镇，重新组建机构。分县后的桦川县委机关于10月 2日开始
办公。
1966年5月，桦川开始“文化大革命”。6月末，县委机关出现大字报，打乱了正常的工作
秩序。12月，各单位成立“造反组织”，党组织停止活动。1967年6月9日，省革委批准成立桦
川县革命委员会，主持全县的行政事务。1968年10月，县革委成立党的核心小组，县级党组织
开始恢复活动。1972年 5月，中共桦川县委组织恢复工作，由县革命委员会主任任县委书记，
实行一元化领导。县委工作机构和各基层组织也逐步建立，党员恢复了组织生活。1980年 9月，
县革命委员会改称县人民政府，县委、县人民政府领导机构实行党政分设。
1985年1月，实行市管县体制，中共桦川县委隶属中共佳木斯市委领导。
县委领导人更迭
1936～1985年间，县委(工委)书记、副书记姓名、任职时间如下：
1、书 记 尹洪元 (1936.11—1937.1)
2、书 记 李忠义 (朝鲜族)(1937.1—1937.4)
3、书 记 小 房 (人称)(1937.4—1937.8)
4、书 记 老 郎 (代、人称)(1937.8—1937.11)
5、书 记 赵明久 (兼)(1937.12—1938.3)
6、书 记 孙双连 (工委)(1946.3—1946.10.10)
7、书 记 蔡 黎 (前期工委)(1946.10.10—1947.8)
副书记 陈 勉 (1947.2.16—1948.1)
8、书 记 王伯瑾 (1947.8—1948.4)
副书记 陈 勉 (1947.2.16—1948.1)
富振声 (1948.1—1943.4)
孙双连 (1947.8.4—1948.U)
9、书 记 富振声 (1948.4—1948.9)
副书记 孙双连 (1947.8.4—1948.11)
10、书 记 寇有信 (1948.9—1948.11.9)
副书记 孙双连 (1947.8.4—1948.11)
11、书 记 刘英勇 (1948.11.9—1949.1.31)
12、书 记 刘思聪 (1949.2.10—1949.8.17)
13、书 记 肖 梦 (1949.8.17—1950.12.15)
14、书 记 王正林 (1950.12.1 5—1952.5.27)
副书记 隋汉林 (1952.7.3—1952.11.27)
15、书 记 黄 克 (1952.11.27—1954.10.7)
16、书 记 耿志强 (1954.10.7—1956.1.31)
副书记 申昌淳 (朝鲜族)(1955.8.18—1956.1.31)
17、书 记 黄宇人 (1956.1.31—1963.1.31)
副书记 单洁民 (1956.1.31—1964.8.14)
黄宝祥 (1956.4.9—1964.8.14)
孙汉章 (1956.4.9—1958.2.1)
郭文亮 (1958.7.27—1960.5.12)
张 戈 (1959.7.27—1962.8.20)
单喜亭 (1960.4.17—1962.9.27)
姚振卿 (1960.4.17—1962.9.27)
王世玉 (1960.5.16—1961.6.16)
王之扬 (1960.11.14—1962.9.27)
耿溢源 (1961.3.18—1962.8.1)
18、书 记 高 岱 (1963.1.31—1964.8.14)
副书记 单洁民 (1956.1.31一1964.8.14)
黄宝祥 (1956.4.9—1964.8.14)
刘殿文 (1964.5.3—1964.8.14)
19、书 记 张庆久 (1964.8.14—1965.12.25)
副书记 魏占国 (1964.8.14—1967.6.9)
吴殿贵 (1964.8.14—1967.6.9)
20、书 记 耿志强 (1965.12.25—1967.6.9)
副书记 魏占国 (1964.8.14—1967.6.9)
吴殿贵 (1964.8.14一1967.6.9)
刁文生 (1966.5.8—1967.6.9)
21、书 记 刘 勇 (1972.5.16—1976.1.25)
副书记 常子安 (1972.5.16—1978.7.26)
魏占国 (1972.5.16—1976.1.13)
顾士德 (1972.5.16—1974.12.3)
周俊德 (1974.10.27—1978.1.1 5>
22、书 记 杨万清 (1976.1.25—1978.6.19)
副书记 周俊德 (1974.10.27—1978.1.15)
常子安 (1972.5.16—1978.7.26)
崔华东 (朝鲜族)(1976.1.13—1982.9.23)
王 竞 (1976.1.13—1979.3.27)
王延恒 (1977.11.26—1979.12.22)
李秋斯 (1978.7.27—1979.12.22)
刘宝元 (1979.2.7—1984.1.11)
贾彦山 (1979.3.9—1982.11.4)
23、书 记 邹海明 (1979.12.2—1982.11.4)
副书记 刘殿文 (1980.1.19—1983.2.4)
刘宝元 (1979.2.7—1984.1.11)
崔华东 (1976.1.13—1982.9.23)
贾彦山 (1979.3.9—1982.11.4)
马文骏 (1983.3.13— )
24、书 记 于仁春 (1982.11.4—1 985.7.8)
副书记 刘宝元 (1979.2.7—1984.1.11)
潘家君 (1983.2.4—1985.4.26)
马文骏 (1983.3.13— )
邱立文 (女)(1984.2.13— )
25、书 记 张文树 (1985.7.8— )
副书记 马文骏 (1983.3.13— )
邱立文 (女) (1984.2.13— )
工作机构
县委工作机构，随着党的工作需要，时增时减。1985年工作机构设办公室，组织部、宣传
部、统战部、农工部、政法委员会、政策研究室、党史工作办公室、党校、机关党委。
办公室 办公室为县委工作综合部门。抗日战争时期，县委设秘书 1人，随同书记工作。
解放战争时期，县委设秘书室，设主任和秘书各1人。新中国成立后，1952年7月秘书室改称秘
书处，1954年4月秘书处改称办公室。1985年定编12人，设机要室、秘书室、财会组。
组织部 组织部为县委在党的组织工作方面的办事机构。从1936年县委建立起即有设置，
第一任部长刘忠民。1985年，定编13人，设秘书、组织、干部、组织员等4组。
宣传部 宣传部为县委在党的宣传工作方面的办事机构。从1936年县委建立起即有设置，
第一任部长赵明久。1985年定编11人，设社会宣传、理论学习、党员教育、文化艺术、通讯报
道等5组。
统战部 统战部为县委在党的统战工作方面的办事机构。1954年4月开始设置，1964年9月
撤销，1979年7月重新设置。1985年定编4人。
农工部 农工部为县委在党的农村工作方面的办事机构。1955年 3月开始设置，1984年曾
一度与政策研究室合并，但很快就恢复。1985年定编13人，设综合秘书组、调研组、生产组。
政策研究室 政研室为党在贯彻执行各项方针政策方面的调查研究工作部门。于1965年设
置，与县委办公室时分时合，1985年设编3人。
政法委员会 政法委为县委在党的政法工作方面的办事机构。1980年 8月开始设置政法办
公室。1983年8月政法办公室改为政法委员会。1985年定编6人、
党史工作办公室 党史办为县委在党史工作方面的办事机构。1981年县委开始成立党史资
料征集领导小组，下设办公室与县志办合署办公。1985年 4月正式成立县委党史工作办公室，
设编4人。
老干部局 老干部局为县委在党的离休、退休干部管理工作方面的办事机构。1979年12月
成立老干部管理委员会。1984年1月正式设置老干部局。1985年设编4人。
县委工作机构设置表
基层组织
抗日战争时期，中共桦川县委最多辖5个区委，13个支部，100多名党员。
岗区区委 1935年(伪满康德 2年)春，中共汤原中心县委派人在桦川县大来岗建立。1936
年(伪满康德3年)春改称桦区区委。当年 11月划归中共桦川县委领导。下辖敖其、王家沟、黑
通、刘家房、岭南5个党支部，党员30多人。
通区区委 1935年夏，中共汤原中心县委派人在桦川县黑通建立。1936年11月划归中共桦
川县委领导。下辖黑通、沙岗、戈金3个党支部，党员20多人。
景区区委 原为岗区区委所辖的岭南支部，1936年10月抗联六军派干部成立了岭南特支，
当年11月划归中共桦川县委领导。1937年(伪满康德4年)2月，在岭南特支的基础上成立了景区
区委。区委下辖土龙山、金沙、道台桥、后大砬子、愚公、西湖景6个支部，党员 30多人。当
年6月，划归中共依兰县委领导。
龙区区委 1937年6月，在景区区委所属的土龙山支部的基础上建立，7月划归中共依兰县
委领导。
金区区委 1937年 7月，在景区区委所属的金沙支部的基础上成立。成立后不久即划归中
共依兰县委领导。
1938年3月15日，日伪当局大搜捕时这些基层组织和县委一起遭到破坏，停止了活动。
解放战争时期，中共桦川县委于1946年10月开始建立区委和支部。至1948年12月，先后建
立了长发、会龙、太平、新城、苏家店、悦来、大来、永安、黑通、蒙古力10个区委。此时区
委机构设书记1人、副书记1人、组织委员1人。1948年 10月，党组织从秘密转入公开，全县建
立了105个支部，党员发展到1 278人。
新中国成立后，1949年至1956年3月，全县设10个区委、2个总支。区委设书记、副书记、
组织委员、宣传委员、组织干事、宣传干事。农村以行政村设支部，党员多的支部划分若干党
小组。机关企事业一般以行政单位设支部，党员少的由几个单位成立联合支部，党员多的单位
可设总支。党支部一般设书记、副书记、组织委员和宣传委员。
1956年3月至1958年9月，撤区划乡，全县设 38个乡(镇)党委(总支)、2个县直机关党委，
后改设21个乡镇党委。党委机构设书记、副书记、组织委员、宣传委员，农村乡党委增设支部
教员，乡设党校校长。
1958年9月，撤乡建立14个农村人民公社党委、9个县直机关企事业党委。党委机构设书记、
副书记、秘书、组织委员、宣传委员。
1966年5月，“文化大革命”开始后，各基层党委受到冲击，停止了活动。1972年5月，各
基层党委恢复了活动，机构设置与“文化大革命”前相同。
1984年4月，撤销14个人民公社党委，建立14个乡(镇)党委和16个县直机关企事业党委。
1985年1月，全县建立了5个镇党委，10个乡党委，县直机关、企事业建 5个党委、18个总
支，全县共442个支部、5 425名党员。各党委机构设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪
检委员。各党支部也增设了纪检委员。
历年党组织情况统计表
