第三节 小学教育 小学发展概况
清宣统元年(1909年)设治前，桦川境内有临江州于清光绪三十三年(1907年)设立的苏苏屯
初级小学。清宣统元年(1909年) 4月决定设治后，因未正式开办设治事宜，当年十月临江州在
桦川会龙山又设立一座初级小学。两校学生不足50人，教工共计3人。
清宣统二年(1910年)县设治局正式建立后，以办学为先务，当即抽调人员兴建学校。当时
佳木斯镇为桦川设治局所在地，拟先在该镇设校。在镇内西南门里路东租民房一处，定名为桦
川县官立初等小学。招学生30名，于清宣统二年(1910年)三月开学。为广泛培育人才及照顾贫
困学生升学，于1912年(民国元年) 7月，将桦川县官立初级小学堂升改为“桦川县官立第一两
等小学堂”，是为桦川县第一所高级小学。
1913年(民国 2年)，将桦川县官立第一两等小学堂改为县立高等小学并附设国民学校；官
立苏苏屯初级小学堂改为县立第一国民学校；官立会龙山初级小学堂改称县立第二国民学校。
此后逐年皆有添设。
1923年(民国12年)8月 22日，遵照民国教育部制定的新制，将桦川县原有各学校名称一律
改为县立。至此，全县有高级小学3所(其中女校1)，初级小学7所(其中女校1)，共计10所小学。
之后，逐年都成立一些小学，完全小学也逐渐增多。至1931年(民国20年)末统计，全县计有27
所小学，其中完全小学15所(女子小学3所，私立小学1所)，学生540人；初级小学 12所，学生
2 670人。全县共有小学学生3 210人。
1931年(民国20年)桦川县公、私立小学调查表
1931年(民国20年)桦川县公、私立小学调查表
续前
1931年“九·一八”事变后，有的学校因外籍教员返里而停课，大部分学校则勉强维持到
期末。
1932年(伪满大同元年)上半年学校全部停课。经伪县公署督使，下半年仅有 3所学校复课。
由于多数学校停办，学生多到私塾就读。直至1935年(伪满康德 2年)末，才恢复县立小学15所，
增加私立小学2所，全县共有小学17所。另外增加日本开拓团学校2所。至年末尚有事变前之县
立小学11所未恢复。
1937年(伪满康德 4年)，日伪当局改完全小学为国民优级小学，初级小学为国民小学，并
施行男女生合校。此时桦川共有公私立小学24所。同年佳木斯市不再为桦川县所辖，随同划出
小学12所，本县仅有国民优级小学4所，国民小学8所，合计12所小学校。
1940年(伪满康德7年)，全县小学有国民优级学校15所，国民学校 22所，私立国民义塾24
所。至1945年8月，桦川共有小学47所，教师106名，学生4 453人。
1945年12月，桦川县民主政府成立，机构设置民教科，着手兴建教育事业。首先接管了日
伪时期的公立学校，采取维持原校、逐步改造的方针，督令其开课学习。同时各村还开办一些
村塾，教授学生识字。至1946年末，全县小学增加到62所，学生总数为3 367人。
在1947至1948年的土地改革运动中，农民翻了身，生活条件有很大改善，送子女上学的越
来越多。各村都从斗争果实中拿出一部分财物和农民的义务献工，兴建了许多民办小学。按照
老解放区的办学经验，在农村找了一些识字的小商人、小职员、栽花(种牛痘)先生等，进行短
期培训，担任民办教师。经过一个时期的恢复、整顿和新建，小学教育初具规模。至1949年统
计，全县有公办小学11所，民办小学86所，合计97所；共有教员170人；班级278个，学生5 142
人。学校和学生都比解放前增加1倍以上。
新中国成立后，小学教育发展很快。1950年，公办小学增至17所。此后，每年皆有增加。
1954年，县人民政府根据国务院《关于整顿和改进小学教育的指示》，对全县小学布局和教师
质量进行了调整和提高，各区小学都进行划片，各片都在较大村建立骨干学校，带动一般小学。
对教员定期培训，逐渐提高其教学水平。各区设中心校，设校长，主管全区小学教育。
1958年，贯彻“两条腿走路”的办学方针，一方面积极建立公办小学，一方面大力开办民
办小学。各人民公社所在地建立完全中心小学，各村建立初级小学，各屯建立民办小学。全县
村村有小学，无空白点。
1966至1976年的十年“文化大革命”期间，打乱了学校的正常教学秩序。开始是“停课闹
革命”，后来又大搞“开门办学”，批判“师道尊严”，使教育、教学质量明显下降。
1976年粉碎江青反革命集团后，开始拨乱反正，小学教育逐步转入正规，教育事业得到恢
复和发展。1977至1978年两年，全县恢复“文化大革命”期间停办的学校和新建小学90所，其
中江川农场25所，宝山农场6所，东方红公社5所，梨树公社3所，新城公社7所，中伏公社 4所，
苏家店公社6所，星火公社4所，建国公社6所，长发公社7所，公胜公社4所，横头山公社 10所，
五七公社3所。
1985年小学基本情况表
党的十一届三中全会后，出现全民大办教育的新局面，小学教育发展很快。据1985年统计，
全县共有小学196所，其中县办165所，行业办 31所；教职工1 081人，学生32 254人。学龄儿
童入学率达到98.4%，比1949年提高35%。
1975至1985年桦川小学综合情况统计表
学制与课程
1915年(民国4年)开始，县内小学按“壬子癸卯”学制规定，初等小学堂修业年限为4年，
高等小学堂为7年。1925年(民国14年)改革学制，将小学7年制改“四、二制”，即高小 2年，
初小4年。
沦陷时期，采用“四、二制”，即初小4年，高小2年。头 4年初小称“国民学校”，后二
年高小称“国民优级学校”。
新中国成立后，从1952年春季起改小学“四、二分段制”为“五年一贯制”，起业从春季
开始。从1953年秋季起，一律改用“四、二分段制”，并将春季始业改为秋季始业。“文化大
革命”后，小学曾再度实行“五年一贯制”，从1985年开始重新恢复为“四、二制”。
民国初期，按政府颁布《教育纲要》规定，县内小学开设如下课程：
初小：修身、国文、算术、常识、图画、唱歌、体操、手工。
高小：修身、国文、算术、英文、历史、地理、常识、珠算、图画、唱歌、体操、手工、
缝纫。
1918年(民国7年)桦川小学课程设置时数表
沦陷初期，日伪政权在各学校废除了原有的大部分教材，暂用“五经四书”讲课。1935年
(伪满康德2年)开始使用新教材，把日语列为主课。1937年(伪满康德4年)开始实行新学制，首
先增设一门“国民课”，内容占全部课时的二分之一，即把日本殖民主义政治与语文混在一起，
并用日语讲一半课时，以便普及日语教学。1942年(伪满康德 9年)后，又增设一门“建国精神”
课，取消了历史课和地理课。
所谓“建国精神”讲的不外是“日满一德一心”、“日满亲邦”、“大东亚共荣圈”之类
的内容。除正式课程设置外，还强迫学生在每日“早礼”时向“皇帝遥拜”，用汉浯和日语集
体背诵伪满皇帝的《即位诏书》、《回鉴训民诏书》、《时局诏书》等，违者遭到毒打。
1941年(伪满康德8年)小学课程设置时数表
1945年 8月解放后，小学按东北行政委员会编写的教材进行教学，课程主要是土改、大生
产、支前等方面的内容。
1947年小学课程设置时数表
新中国成立后，小学课程设置逐渐统一。1952年，中央人民政府颁布了统一的小学教学计
划。初小设语文、算术、体育、音乐、美工，高小加自然、历史、地理。各年级均设朝会、周
会。低年级每周24课时，中年级每周25～26课时，高年级每周29课时。
教学与考核
解放初期，小学教法仍沿用注入式的老教法。新中国成立后，逐渐改进，采用少而精启发
式。县城内的小学也学习外地教法，试行观摩教学和示范教学。
1962年，为提高教师的教学水平，曾鼓励教师以提高课堂教学为中心，积极钻研教法，开
展教学研究活动。为锻炼学生读、讲的能力，还开展一些读、讲、写的竞赛，使教学生动、活
泼。
“文化大革命”期间，教育受到很大冲击。开始是停课闹革命，后来又实行开门办学，以
劳动代替教学，学生不学知识。粉碎江青反革命集团后，通过拨乱反正，教学秩序逐渐恢复正
常。党的十一届三中全会后，教改又提到了日程，加强“双基教育”(基础知识、基本技能)，
着重培养小学生的自学能力。
1984年后，鼓励教师在教学中大胆创新，敢于尝试。在教学改革中，提倡用多种方法教学，
常用的有谈活法、演绎法、讲解法、试验法，注重培养学生们的创造性和思维能力。
1980年前，小学有月考和期末考试，平时各班级随时抽测或临时测验。近年，为了减轻学
生负担，将月考变为期中考试，减少考试次数。其它期末考试及临时测验仍如以前。
主要小学简介
桦川县第一小学 位于县城悦来镇中部。1917年(民国6年)8月建校，称县立第二两级小学，
沦陷时期称向阳区小学。1945年 8月解放后，以所在村名改称和平小学。1958年改为悦来镇第
一小学，为中心校。1965年10月 6日，改为桦川县第一小学。1978年定为省重点小学，由县教
育局直接管理。
现有教室1 684平方米，教职员工47人，有22个教学班，学生1 290人。该校教学设备和教
学质量均较好。教员关玉杰，为全国“三八”红旗手，1983～1984年被评为全国模范班主任。
学校曾多次获先进单位和优秀集体称号。
冷云小学 位于县城悦来镇西部。1925年(民国14年)建校，称县立第三国民小学。沦陷时
期称崇德区小学。1945年8月解放后，改称胜利小学。1958年改为悦来镇第三小学。
现有校舍1 450平方米，教职员工25人，30个教学班，学生1 850人。1936年后，中共地下
党党员郑志民(冷云)同志，曾在此校任教。她以教员做掩护，在悦来小学党支部领导下，积极
从事抗日宣传和支援抗联活动。后参加抗联，在掩护大部队转移的战斗中以身殉职，是“八女
投江”的英雄之一。为发扬革命光荣传统，继承烈士的遗志，1985年悦来镇第三小学，以烈士
冷云名字命名，称“冷云小学”。
