三、农村专业人员调查情况 桦川建治较早，长期的生产劳动积累了丰富的经验，锤炼出大批能工巧匠和专业人才，是
农业生产力发展的重要力量。解放前，由于社会制度腐朽，人才多被埋没，生产力极端低下。
新中国成立后，在党和政府领导下，重视人才发展和利用，促进了生产力的发展。为进一步振
兴农村经济，促进商品生产的发展，本县于1984年12月至1985年 1月开展了农村人才调查，基
本查清了农村各类能工巧匠和专业人才的数量、文化结构、分布和使用状况，提出了合理使用
人才、发掘人才的建议，并对“七五”期间农村人才的需求进行了预测。
全县有15个乡镇，184个村，共有农业户35 292户，劳动力 43 456人，其中男劳力30 681
人，女劳力12 775人。在总劳力中，从事种植业的34 782人，占80%；从事林牧副渔业的3 942
人，占9.1%；从事工业生产的2 243人，占5.1%；从事商业、服务业的344人，占0.8%；从事医
疗卫生工作的321人，占0.7%；从事文化教育工作的122人，占 2.8%；从事其它行业的603人，
占1.4%。
全县农村能工巧匠和专业人才共有6 648人，其中男5 788人，女 860人。从成才途径上看，
自学成才的4 382人，占65.9%；培洲成才的2 266人，占34.1%。从技术水平上看，业务较熟练
的4 569人，占68.7%；一般水平的1 496人，占22.5%；业务熟练的583人，占 8.8%。有技术职
称的66人，其中技术员60人，技师6人。从年龄上看，16～35岁的 4 324人，36～50岁的1 980
人，16～50岁以下的共计6 304人，占94.8%；50岁以上的老年人只有 344人，占5.2%。从文化
程度上看，初中程度的最多，有2 544人，占38.3%；高中文化的1 901人，占28.6%；小学文化
的1 745人，占26.2%；大中专程度的很少，只有70人，占1.1%；还有文肓388人，占5.8%。
全县农村6 648名能工巧匠和专业人才可分为 19个行业，93个工种，其中在各个行业从事
生产和工作的6 447人，占97%；尚未被利用的 201人，占3%。在已利用人才中，从事农林牧副
渔业生产的3 281人，占49.4%；从事乡镇企业生产的(包括机电、建筑)1 557人，占23.4%；从
事文教卫生工作的1 310人，占19.7%；从事商业、服务业及其它行业的500人，占7.5%。
十一届三中全会以来，特别是农村普遍实行联产承包责任制后，农村经济迅猛发展，出现
了学科学用科学的热潮，各种能工巧匠和专业人才在各个行业上作用越来越大。但从调查情况
看，本县人才现况还远远不能适应农村经济发展的需要。在人才的发掘、使用、培养和管理方
面，都存在一些急需解决的问题。一是现有农村专业人才数量不足， 只占劳力总数的15.3%；
特别是养殖业、 加工业方面的人才尤为奇缺。 二是有些部门和负责人中，还没有真正树立起
“尊重知识，尊重人才”的战略思想，对农村人才的开发利用不重视，无人管理。在现有的农
村专业人才中尚有3%未被利用，致使一少部分能工巧匠无用武之地。三是农村现有人才的文化
结构状况不合理，科学技术水平低，中专以上的科技人员寥寥无几，绝大多数是小学和初中文
化程度。
农村专业人员需求及培养使用
农村经济体制改革的深入发展和不断完善，加速了我国传统农业向现代化农业转化和自给
半自给农业向商品经济转化的过程，因此，农村人才的需求量也必然随之增加。本县“七五”
期间的人才需求量将达到13 324人，比1984年底的6 648人增加 100.4%。在科技文化水平上，
大中专文化程度的从现有70人增加到811人；高中文化程度的从现有 1 901人增加到5 281人；
初中文化程度的从现有2 544人增加到7 234人。这样，才能满足“七五”期间本县农业生产发
展的需要。
为合理使用农村能工巧匠，积极发掘和培养各种专业人才，以适应农村经济深入发展的需
要，县委、县政府于1985年开始对农村人才的培养、使用和开发智力资源问题，初步做了如下
几项工作：
1、县成立人才开发中心，积极发掘使用人才，打破常规戒律，大胆招聘， 尽力解决人才
积压与不足问题。
2、县、乡有关部门建立“能工巧匠、专业人才”档案。 各乡镇主管人员按照专业人才的
不同行业与工种分类存档，制定发掘、使用人才的管理办法。
3、县、乡定期举办适应农村需要的各种专业训练班， 定期培训现有的能工巧匠和专业人
才，不断提高他们的专业技术水平和政治思想素质。
4、县教育部门采取多种形式办学，从中小学做起，注重为农村培养各种专门人才。
5、县科技管理部门，把农村科技人员的技术职称评定工作纳入日程， 定期考核任命各类
科技人员的技术职称，对有发明创造的农村人才，要给予奖励，以调动他们钻研业务、多出成
果的积极性。
农村专业人员现状及使用情况
