第二节 税种税率


　　

　　从清末到中华人民共和国成立以后，各个时期的税种税率各有不同。

　　一、清末时期税种

　　(一)土贡土贡有鱼、雉、雕翎、珠等贡种。

　　(二)田赋 开荒6年后一律升科纳租。凡升科地每年缴大租江钱600文，缴小租60 文。

　　(三)税捐税捐有：当课、烧锅课、斗秤课、酒课。油税、粮税、豆饼税、麻税、黄烟税、
烟土税、碱税、牲畜税、木税、鱼税、猪税、牛猪印税、牛马屠宰税、靛税、百货一成捐、粮
谷出境捐、牲畜一成捐、车捐、卤硝捐、烟土厘捐、粮谷一成捐等25种。宣统元年(1909年)国
家征收捐税白银22 342两、核江钱151 574吊。

　　二、民国时期税捐

　　(一)地租地租按土地肥沃瘠贫程度划为三类：一等地每垧年征收平银 0.5元，二等地每垧
年征收平银0.35元，三等地每垧年征收平银0.20元。

　　(二)警察经费警察经费(杂捐)计8种：地租附加捐每垧年征银2钱8分5厘；营业捐每月计收
银 300元；木捐按买卖1吊抽收20文；炭捐按买卖1吊抽收30文；船捐按一等船捐12吊、二等船
8吊、三等船6吊；妓女捐按二等妓女每名月捐银2元，三等妓女每名月捐银1元；房捐城内瓦房
每间年征银0.30元。草房每间年征银0.25元，平房每间年征银 0.15元；戏捐每演戏1天捐钱18
吊。

　　(三)教育经费教育经费计两种：地租附加捐每垧地(熟地)年征钱 6分5厘4毫；粮捐按买卖
1吊抽收钱10文。

　　(四)自治经费 自治经费计两种：五厘粮捐按买卖1吊，抽收 5文；五厘商捐按买卖1吊，
抽收5文。

　　民国17年(1928年)，全县税捐增加到28种，诸如：油税、酒税、烟税、粮业产税、麻税、
木税、船捐、豆饼税、猪税、鸡蛋税、硝磺税、计秤课、油炸捐、牲畜税、山货税、百货卖钱
捐、百货七厘捐、粮谷出境捐、鞭炮税、车捐、屠宰税等。

　　三、东北沦陷时期的税种税率

　　伪满洲国一建立，就规定了国家税与地方税的划分原则，国家税分为所得税、消费税、流
通税三大类，共29个税种。伪大同 2年(1933年)主要税种有：1、国税(地税、契税)；2、省税
(牲畜税)； 3、县税(营业所得税、家产税、地税、车捐、不动产捐、屠宰捐、佣人捐)。全年
征收赋税金额竞达伪国币114 301元。伪康德2年(1935年)，赋税分为县税收入和税外收入两种。
县税收入以国税附加捐为大宗。年收入为60余万元。伪康德 3年(1936年)改革了地方税制，实
行国税附加税和特税同时征收。伪康德 5年(1938年)，又将地方税种改为营业税附加捐、自由
职业附加捐、房屋附加捐、地捐、杂捐。随着日本侵略战争形势的变化，先后进行了 3次税制
的修改，不断增加税种，提高税率。伪康德 9年(1942年)，国税、省税、县税税目发展到23种。
到伪康德11年(1944年)，税种竟达34种之多。

　　四、人民赋税的税种税率

　　1946—1949年，人民赋税的税种税率有：农业税、营业税、屠宰税、牲畜交易税、所得税。
农业税以公粮形式缴纳， 凡土地所有者， 都有交公粮的义务。1950年 1月执行政务院颁发的
《全国税收实施要则》规定，本县征收的税目有工商业税、印花税、牌照税、屠宰税、特种消
费行为税、存款利息所得税、农业税(公粮)、契税、交易税9种。1953 年贯彻“保证税收、简
化税率”的原则，对税制进行修改。减少了纳税环节，简化了纳税手续。修改后的税目有：货
物税、商品流通税、牲畜交易税、工商业税、利息所得税、车船使用牌照税、屠宰税、城市房
产税、印花税、文化娱乐税、农业税(公粮)、契税。1958年国家改革了工商税制和统一了全国
农业税制，改革后征收的税目有：工商所得税、牲畜交易税、车船使用牌照税、屠宰税、城市
房地产税、文化娱乐税、契税、农业税和工商税。1962年始征市场交易税。1966年停止征收文
化娱乐税。1973年进一步改革了税收制度，合并了税种，简化了征收办法，调整了不合理的税
收制度。只收缴工商税、工商所得税、屠宰税。1979年停收车船使用牌照税。

　　1985年有产品税、增值税、营业税、国营企业所得税、集体企业所得税、国营企业调节税、
工资调节税、城市维护建设税、其它工商税、事业单位奖金税、牲畜交易税、屠宰税、国营企
业奖金税、集体企业奖金税、建筑税、车船使用牌照税、集市贸易税、农牧业税、契税、农业
税。

　　附：一、宣统二年税捐税率统计表

　　 二、康德9年税种税目统计表

　　 三、1985年工商税税率表

　　 四、1985年地方税、农业税税率表

　 　 税捐税率统计表

　　附表8—9 (宣统二年四月)


　 　伪康德9年税种税目统计表

　　附表8—10


　　 1985年工商税税率表

　　附表8—11


　　 1985年地方税、农业税税率表

　　附表8—12