第四节 劳动就业


　　

　　一、待业安置

　　临时工 建国初期，兰西县经济比较落后，国营企业很少，多数就业人员在私营工商业中
从事劳动，就业率很低，而失业率却不断增加。1949年，全县失业人员 2 890人。1953年，随
着县内经济的恢复和发展，劳动部门安置了社会待业的建筑技术工人和力工到基本建设战线。
1956年贯彻国家安置与个人自行就业相结合的原则，劳动部门安置 1 734人，其中：安排到基
本建设战线259人，工业战线1 213人，其它方面262人。全县职工队伍增加到4 577人，待业问
题基本解决。1958年，为了适应“大跃进”的需要，从农村抽调 1 072人，分别安排到工厂企
业。1964年，试行亦工亦农劳动制度，全县有56个单位，安排亦工亦农的季节工 334人。1978
年，严格控制招用农民进城就业，调用农村劳力，需经县劳动部门审查，报上级劳动局批准。
1982—1985年，平均每年安排临时工2 500人。1985年末，全县有临时工2 898人。

　　固定工建国以来，随着国民经济的发展，全民、集体所有制企业不断增加。1951年招用固
定工682人，占社会劳动力的56.2%。1955年招用110人，占社会劳力的 78.8%。1956年招用768
人，占社会劳力的81.42。1958年大批招用固定工充实到全民、集体所有制单位。 1969—1970
年在县城应届初、高中毕业生中招用一部分固定工。1978—1985年全县招用固定工 6 875人，
其中：集体固定工2 877人。

　　从1976年开始，改推荐招工为公开考试，择优录用办法。1980—1981年，共择优录用新工
人1 973人，年末，将 1 199名临时工转为固定工。1982年实行国家、 集体、个人共同安排的
“三结合”的劳动就业方针。 1982—1985年，国营、集体企业招工、补员安排待业青年2 632
人。

　　合同制工人从1983年起，根据劳动人事部《关于积极试行劳动合同制的通知》文件精神，
需招合同制工人的单位，必须有国家、省、市(县)计划部门下达的招工指标，经劳动部门同意。
招工办法：实行统一考试，择优录取。工人录取后，招工单位同合同制工人鉴定劳动合同。合
同制工人在劳动保护、保险、享受福利待遇方面，参照国家固定工人的标准。合同期满，单位
不再需用可以解除合同。1983年。黑兰亚纺、粮食、工业的一些企事业单位，共有合同制工人
17名。1985年，全县有合同制工人 2 190名，占全县全民所有制工人的13%。

　　二、精简安置

　　1957—1965年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针。根据中央和省提出的精减机构
和下放干部的指示精神，全县精简下放职工1 524人，下放家属365户、1 980人。