第三章 法院
第一节 旧社会法院

　　
　　

　　清宣统三年(1911年)设立绥化地方审判厅，内分刑、民两庭。置厅长1人，推事(相当于现
在的审判员)2人，帮助推事3人，典簿兼主簿1人，录事1人，书记生2人，庭丁 6人。同年设绥
化初级审判厅，审判厅设监督推事1人，录事1人，书记 1人，承发吏2人，庭丁3人。推事的职
责是掌审刑、民案件；典簿和主簿掌管会计、事务，编查档案等；录事负责抄录、草拟文字材
料并管理事务；承发吏负责收发传送文书等；书记生负责缮写承办事务等；庭丁负责站庭、传
唤等。上述两厅依照清朝法律负责审理刑、民案件。绥化地方审判厅年开支白银13,176两，绥
化初级审判厅年开支白银3,312两。

　　民国二年(1913年)绥化县设置审检所，刑、民案件由县知事(兼任检察长)起诉，交由审检
所审理判决。后撤销了审检所，由县知事兼理司法，设主任承审员等审判人员，审理刑、民案
件，并开始提倡文明司法，废除了跪审刑讯的制度。民国十七年(1928年)设立绥化地方法院。

　　民国十八年(1929年)，黑龙江省高等法院第一分院设在绥化，同时将绥化地方法院改为绥
化地方法庭，隶属第一分院。

　　民国初期，沿用清朝法律。中华民国《六法全书》颁布后，根据《刑事诉讼律》、《刑法》
审理刑事案件，实行公诉、公判、回避、上诉等程序；根据《民事诉讼律》、《民法》审理民
事案件，实行起诉、回避、辩论、裁决及上述等程序。

　　伪满康德三年(民国二十五年，1996年)，根据伪满洲国公布的《法院组织法》的规定，设
立了绥化地方法院，下辖绥化、庆城(今庆安)、铁力、望奎等 4个区法院。其中的绥化区法院
与绥化地方法院合署办公。绥化地方法院设有院长、次长(由日本人担任)、审判官、首席书记
官、会计主任、执行官、书记官等。绥化区法院未设院长，由审判官、首席书记官、书记官长、
书记官等人组成。在机构上，都设置有庶务课、会计课、刑事课、民事课。其经费开支均由伪
满洲国司法部直接掌管，统一按月拨给。

　　伪满康德四年后，根据新颁布的伪满洲国《六法全书》审理刑、民案件。

　　在审理刑事案件上，根据《刑法》规定，判处罪名有杀人罪、伤害罪等。一般案件都是按
检察官起诉中的求刑意见判决，法院办完手续就算结案。特别是对经济案件需要判处罚金，则
按检察官的意见，在事先制好的“略事判决书”上由法院签名盖章即可，即所谓的“略事判决”。

　　在审理民事案件上，则按照《民事法》和《民事诉讼法》进行审理。案件性质分为财产、
债务、买卖、租赁、继承等类。法院下设调停委员会，法院推事兼任主任，委员由地主、绅士
等有权势的人担任。民事案件发生后，一般先由民事调停委员进行调停，调停成立的，由审判
官和书记官出面发调停书；调停不成立的，则告知当事人写状子向法院起诉，由法院审理。绥
化地方法院还曾设置民事执行处，设执行推事和书记官及承发吏，处理民事执行事宜。