第八编 商业


　　清光绪二十九年(1903年)，因东清铁路由境内通过，又因清廷在境内出放蒙荒，故村落居
民逐渐增多，商业遂呈活跃之势。当时，因满沟地处交通要冲，为附近各地物资之集散地，所
以商业更为繁盛。民国及伪满期间，境内主要集镇均有商业活动，这些商业一部分为集资而设，
一部分为单独经营，均为中小商业。其货源大部自哈尔滨、长春、沈阳等地采购，其种类皆为
烟酒、果杂、百货、土产、旧衣、旧物之类。在长期经营活动中，这些商业因受战事危害，官
吏压榨，匪患为灾，同业竞争而兴衰无常。因利微停业，亏损倒闭者，不乏其例。但在客观上，
对本县的商品交流，经济发展还是起到了一定的推动作用。解放初期，对民族商业采取了保护
的政策，商业有所发展。建国以后，尤其是1952年经济恢复以后，为了适应今后经济建设的需
要，对私营商业按照政策，通过公私合营，代购代销等形式，对全县七百八十九户 (占私营商
业户的百分之九十四点二) 私营商业实行了社会主义改造。社会主义改造以后，商业主要类型
有国营商业、合作社营商业、个体商业三种类型。国营商业为全民所有制，在商业阵地上举足
轻重，占绝对优势。1956年，国营商业的商品购进额为二千六百六十五万一千元，销售额为二
千九百三十三万元。至1981年，商品购进额为七千二百一十万零四千元，销售额为七千七百七
十四万三千元，分别增长了二点七倍和二点六五倍。合作社营商业为集体所有制，占有一定比
重。个体商业，为私人所有制，1978年以前，为数甚少。1979年，由于各项经济政策的放宽，
全县个体商业户增加到一百三十户。 在城乡流通领域中起主要作用的为国营商业和合作社营
商业。“文化大革命”期间，农村的合作社营商业曾一度变为国营商业，改变了由社员自愿联
合、自筹股金、集体所有制的性质。党的十一届三中全会以后，待业青年兴办集体商业和个体
户兴办的个体商业大量出现，补充了国营商业的不足，商业战线又出现了一片兴旺景象。

　　民国初期，私人经营粮业者甚多，其中有的直接从事粮食购销，有的则从事粮食加工等业，
都给人民带来了一定的方便。伪满中期以后，日本侵略者，对粮食进行大肆掠夺，如组成粮食
搜查班，强行粮食出荷①，加封碾磨，不许随意碾米磨面以及粮食实行配给制等，人民深受其
苦，因而粮食的加工和销售也随之日益萧条。解放后，于1953年，对粮食实行了统购统销政策，
从而保障了国家经济建设和人民生活的需要。1950年，本县征购粮食为一亿六千万斤，销售粮
食为二百二十万斤；1981年，征购粮食为二亿七千九百六十万斤，销售粮食为一亿零一百七十
万斤，分别增加了一点四倍和四十六倍。粮食的储运工作，也已今非昔比。县内运输已大部分
使用机动车，而外运则全部为机动车运输，尤其是火车运输已大部分用动力机械进行装卸。对
粮食的保管，如测水、测温、烘干、晾晒等也日益趋向科学化。至于粮食供应，粮食部门则按
照定量，逐月向城镇居民和农村非农业人口供应成品粮，并根据有关规定供应各种行业用粮。
1978年，部分粮店开始供应居民熟食品，这一措施深受居民欢迎。

注：①伪满洲国涌过不等价交换的办法，强迫农民交售粮食，谓之出荷粮。

　　民国时期，本县出口物资以粮食为主。伪满时，日本侵略者对县内物资直接从事掠夺，无
平等贸易可言。解放后，对外出口物资有所变化，不但出口农副产品，也增加了一部分工业品，
有的畅销国外，深受欢迎。1972年至1981年，出口商品总额达三千七百七十七万元。1972年，
本县设立了对外贸易机构，对一些出口物资组织收购和加工，并对养殖业、种植业的生产进行
指导，外贸出口工作遂日趋活跃起来。　　

　　1960年以前，本县在物资管理、供应、调度和调剂等工作上是以“条条为主、条块结合”
①的方法进行的。但在工业体制下放之后，这种物资管理方法，显得过于分散，不但造成物资
积乐，而且各个系统之间的物资也很难互通有无。有鉴于此，1980年，根据省人民委员会指示，
单独设立了物资部门。物资部门设立后，改条条为主分散管理为块块为主分级统一管理，从而
解决了供需双方的矛盾，保证了国家经济持续发展的需要。物资工作的方针是，从生产实际出
发，为工农业生产服务，起着组织生产和促进生产的作用。二十年来，物资部门在物资管理、
供应、调度和调剂工作中做了大量工作，对工农业的发展起到了一定作用。仅以钢材、水泥两
种物资而言，1960年，其销售量分别为六百五十三吨和一千六百三十吨，1981年，其销售最分
别增加到七千九百七十三吨和四千九百五十八吨，分别增长了二十倍和三倍。

　　注：①条条为主，这里指各个行业可以自为系统进行物资管理。块块为主，这里指打破各
个行业之间的界限，由物资部门统一进行管理。