第一章 工商管理
第一节 市场管理


　　

　　由于地理位置、交通运输等因素的影响，本县境内在历史上自然形成了肇东镇、昌五、五
站、四站、宋站等五处集市贸易市场。这些市场的贸易活动，起到了物资交流，互通有无，活
跃城乡经济的作用。

　　从1950年起，对集市贸易市场即加强了管理，实行了划行归市的做法，打击了投机倒把的
行为，基本上控制了市场秩序，保护了市场的合法经营。第一个五年计划期间，由于对私营工
商业进行了社会主义改造，集市贸易市场的活动，遂逐渐冷落。1957年，国家决定集市贸易市
场重新开放后，县内集市贸易市场的活动又日趋活跃起来。土副产品生产又有所发展，国营商
业的购销工作也得到了改善。本年，为了正常开展集市贸易，县政府制定了《肇东县市场管理
暂行办法》，同时，还设立了县、乡(镇)市场管理委员会，对一百八十名有证商贩规定了活动
范围。1958年“大跃进”期间，县成立了五人领导小组，对贸易市场进行了全面整顿。同时，
于1960年成立了市场物价管理局，对投机倒把等不法活动，进行了严厉地打击。1961年，根据
省人民委员会《关于恢复与开展农村集市贸易的指示》，又有计划、有领导的先后恢复了五个
集镇的贸易市场。同时又在肇东镇、宋站、四站、昌五、五站、向阳等六个人民公社三十二个
管理区开展了小型物资交流会。1963年统计，全县有五十九万五千人次参加集市贸易活动，上
市商品多至二百四十五种，其中农副产品约占百分之八十五，贸易市场呈现出一片活跃景象。
1972年，重新恢复了县工商行政管理所，又设立了打击投机倒把办公室。本年，查获投机倒把
案件八百八十二起，其中一千元以上五起。1975年，由于推行外省“社会主义大集”的经验，
关闭了昌五、五站、宋站、四站四个较大的农村贸易市场，肇东镇的贸易市场也由日集改为七
日集。1976年统计，肇东镇的市场改为七日集后，参加集市的社员一年减少二万五千人次。1977
年 3月，根据上级规定，把已经关闭的四个农村贸易市场又恢复起来，恢复后，也实行七日一
集。据统计，本年参加集市活动的社员为八万人次，比过去日集的二十四万人次已大为减少。
1978年，从有利生产，方便生活出发，对集市进行了整顿。全县五个集市贸易市场由七日集恢
复为日集后，日上市商品达一百二十一种，比上年增加百分之七十六，集市成交额达一百万元，
比上年增加百分之十。1979年，根据任何人对集市贸易不得乱加干涉的指示，进一步放宽了政
策。因此，本年集市的特点是品种多，人员广，时间长，秩序好。本年，成交额达三百二十万
元。1981年，为了改变露天买卖，交易拥挤，秩序混乱的状态，对全县五个集市贸易市场进行
了维修和改建。

　　 1981年集市贸易商品成交额统计表


　 　 1981年城乡贸易成交情况表


　 　 续表