第一章 公安
第一节 清末时期


　　

　　清光绪三十四年(1908年)九月，置肇东分防后，同时办理地方警政事务。但机构简陋，人
员寥寥无几。当时，全境分为兴东、化南、洪西、盛北、时中五个乡。每乡推正、副绅董各四
名，巡警一名，为地方防贼保家。上述人员，均不支薪饷，惟巡长、巡目一名，略有津贴。又
因当时民户居住分散，事繁人寡，规定每十户出丁一名，轮换充差，事听巡弁调遣，无事则各
事生产，亦不支薪饷。为了加强警务，平时对充差人员均需进行演训练，但因经费不足，对操
演训练一事颇受影响。

　　清宣统二年(1910年)，肇东分防设巡警分所一处，内置巡官警士十余人，经费由地方摊派
负担。