第二十五编 人物
第一章 人物传
周冕传略


　　

　　周冕，字少逸，浙江省嘉兴府人(今浙江省嘉兴市)，生于1831年(清道光十一年)。周少为
贡生，以精通经史、学识渊博著称乡里。约在清成丰年间举进士，官至少卿。清光绪初年，曾
任湖南候补道。清朝末年，因关内各省破产农民大量涌入黑龙江，清廷恐人户众多，别生枝节；
又因俄国的中东铁路修筑已成，日后恐其横出旁溢，扩大侵略；同时，更主要的是清廷为了解
决财政上的亏空，所以于清光绪二十五年(1899年)决定，出放黑龙江省的三蒙之荒①，招垦实
边。清光绪二十七年(1901年)，经黑龙江将军萨保奏准，清廷派周冕为黑龙江省铁路交涉局总
办，专门办理出放郭尔罗斯后旗铁路两旁荒地事宜。周冕在任职期间，共出放荒地二十九万余
垧。由于这次放荒招垦，使肇东境内人口大量增加，逐渐形成了许多村屯，也逐渐形成了一些
重要集镇，这些村屯集镇，为后来形成县一级行政区划奠定了基础。

　　周冕在放荒期间，由于办法不宜，雅乱交织，帐目混乱，一直未向省交付荒价。又因周曾
擅自与俄国铁路公司签订扩展铁路用地合同及采伐铁路枕木合同，直接违反了清廷的利益，所
以，于光绪三十一年(1905年)，被革去铁路交涉局总办的职务。

　　周冕在署理蒙荒事务时，已至耄耋之年，为预思路，安度晚年计，在丈量荒地时，曾在松
花江北岸一带选择土质肥沃之荒地开垦后，占为已有。并于光绪三十二年(1906年)，建屯落户，
取屯名为“同仁堂”(今东发人民公社同发生产大队队址)。当时，其家有土地一千二百余垧，
房屋百余间，佃户一百五十余户。民国及伪满期间，其家外有武装团丁轮流保护，内有男女佣
仆以供驱使。每日必六餐，每餐必肉食，鸡汤、黄芪蒸羊肉则更为每日膳食必需之物，其威福
不减当年。晚年，周冕亦有慈善之举，如办学、救苦济贫、供养孤老等。民国四年(1915年)，
他曾和本县绅民曾继盛等六人及呼兰县绅民宋连甲等五人，联名向黑龙江省申秉修筑松花江江
堤(东至哈尔滨大桥，西至肇东、肇源县交界处)，但未有得到结果。1944年，周冕于同仁堂去
世，其灵柩安葬于同仁堂屯西侧。

　　注：①三蒙之荒即扎赉特旗、杜尔伯特旗、郭尔罗斯后旗之荒地。