初等文化技术教育



职工初等文化技术教育 1951年，齐齐哈尔市职工教育在广泛开展识字教育的基础上，
向提高的方向发展，相继成立职工业余学校35处。1953年，参加小学班学习的职工3034人，参
加初中班学习的2684人。1954年，职工、干部业余学校增至52处，学员7326人。

1955年12月，各企业由工会办学改为行政办学。1956年，企业办的职工业余学校，大部分
都配备专兼职校长、教导主任和教师，建立教学研究组和工作制度。同年，职工中应入小学学
习的9961人，实际入学4717人，占应入学的43.7％；应入初中的8330人，实际入学4 695人，
占应入学的56.3％。同年，全市有26处具有一定规模的业余文化学校，有20349名职工、干部
参加业余文化学校学习，其中有1679名学员分别达到中、小学毕业的水平。

1959年2月，全市青壮年职工总数159860人，具有小学文化程度的74374人，占职工总数的
46.52％；具有初中程度的45236人，占职工总数的28.24％。10月，全市有职工高小班837个，
36624人参加学习。

1960年，在完成扫盲任务的基础上，及时组织47243名青壮年职工进入高小班或高小预备
班学习，占脱盲总数的93％，基本上普及职工初等教育。4月，推广北满钢厂的速成高小经验，
为全市提前在职工中普及业余中等教育创造有利条件。9月，参加业余学习的职工达到207331
人。有107177名学员参加业余高小学习，占入学职工的半数以上。

1963年，职工业余教育工作根据“调整、巩固、充实、提高”的方针，调整办学形式，把
单位办学改为公社办学或局系统办学。贯彻入学自愿的原则，克服“一轰二松三空”的形式主
义倾向。同年，市区青壮年职工93772人，参加高小班学习2049人，参加初中班学习3038人，
初级技术班学习的1618人。1964年，青壮年职工中参加文化学习14613人，占其总数的16.5％；
参加技术学习23422人，占总数的26.2％。

“文化大革命”期间，职工初等教育停顿。1978年开始，职工教育逐步恢复和发展。

1982年，齐齐哈尔市贯彻全国职工教育管理委员会、教育部、国家劳动总局、中华全国总
工会、共青团中央联合发出的《关于切实搞好青壮年职工文化、技术补课工作的联合通知》精
神，市工农教育委员会、市教育局、市劳动局联合发出《关于全市青壮年职工文化技术补课工
作的意见》，进一步明确补课对象、补课科目、考核办法、奖惩办法等。对1968～1980年初中
毕业生和1970～1980年高中毕业生，实际文化程度达不到初高中毕业程度的，或未经过专业技
术培训的3级工以下的职工，都要求进行文化、技术补课。同年，文化补课合格53308人，占补
课对象的25％；技术补课合格32905人，占补课对象的22％。1983年，文化补课合格108749人，
占补课对象的49.6％，技术补课合格71792人，占补课对象的43％。1984年，文化补课累计合格
153029人，占补课对象的69.8％；技术补课累计合格108390人，占补课对象的72.2％。到1985
年，市区累计完成文化补课177821人，占补课对象81.1％；累计完成技术补课125398人，占补
课对象的83.2％。完成国家规定的“双补”任务。

农民文化技术教育 1958年，市区在巩固农民扫盲成果基础上，积极发展农民文化技术教
育，乡乡办起农民业余中学班，社社有农民高小班。

1960年，市区共办农民初等(高小班)1163个，参加学习24462人。同年，开始以培养农村
所需的各种初级技术人员为宗旨的农民实用技术教育，开办各种形式农技校、农技班，培养农
业、畜牧等技术人员，参加学习的有381人。1962年，市区农村共办民校142处，入学2271人，
占青壮年农民的4.1％。其中，入高小班学习1018人，入初高中班学习844人。1964年，农民技
术教育贯彻“政治、文化、技术相结合”的原则，组织达到初中文化程度的农民学习技术课，
并组织专业技术班，开设语文、数学、政治、农业技术4科。用省教育学院编的《农业生产技
术知识》作为教材。高小文化程度的农民参加农业课学习，按照生产实际需要，学习农业生产
基础知识。1965年，市区10个公社24个生产大队开办民校，1846人参加业余文化技术学习。

“文化大革命”初，开办“五七”民校和政治夜校。1969年5月，成立齐齐哈尔市梅里斯
“五七”农业技术学校，设置红医、农田、农机、电工、木工等专业，招收回乡知识青年及具
有初、高中文化的农村青年，并实行“队来队去，社来社去”的原则。1973年，市区5000多农
民参加“五七”民校和政治夜校学习。至1975年5月，“五七”农业技术学校停办，6年共培
养农民技术人员1200余人。同年，市“五七”农业大学成立，招收具有初中以上文化程度的农
村社员或农、林、牧、渔场的农工160人。至1978年，共培养农业、园艺、林业技术人员300人。

中共十一届三中全会后，市区农民文化技术教育得到发展。1979年，市区25万青壮年农民
中，初中文化程度占30％，小学文化程度占35.5％，文盲、半文盲占20％。同年12月，市革命
委员会召开全市农民教育工作会议，提出公社要消灭办学空白点、大队办学面要达到50％、青
壮年农民入学率要达到20％以上。同时，大力发展农业实用技术教育。铁锋公社农民技术学校
开办10期园艺、林业、经营管理和农机班，入学农民643人；雅尔塞公社奈门沁大队举办地膜
盖西瓜技术班，参加学习的农民种植西瓜收入提高5倍。

1982年，市区农民技术教育遵循农闲多学、农忙少学的原则，采取公社分期办常年班，大
队办专业组、专业户短训班的方法，举办农业技术广播讲座，组织巡回 讲师团深入田头，结
合生产讲技术。有18个公社办起初等农民技术学校，在边屯、共和、达呼店设立3所重点公社
初等农民技术学校，招收初、高中回乡青年、社队干部、专业户重点户农民，定向培养，合格
者发给初等农民技术员证书。同年，有15个公社、32个大队办学招收5221名青壮年农民，学习
文化技术知识。全年，评选出市农民教育先进集体11个，农民夜校10个。1983年，市区20个农
村公社都办起农民学校；177个大队设立农民学校，占大队总数的86.7％；15186名青壮年农民
参加社队两级农民学校学习，占青壮年农民总数的36.7％。办学面、入学率超过省提出的“一、
六、三”(公社办学面100％，大队办学面60％，青壮年农民入学率30％)的指标。农民学校设置
语文、算术2科，使用全国工农业余文化课本，学制二年，及格者发给毕业证书。同年，市区农
村广泛开展农民技术教育活动，根据农时，短期脱产、半脱产、业余班或组织自学。有乡、村
技术班72个，参加学习23180人；两户专业班42个，参加学习1556人，培养各类农民技术人才5718
人。

1984年，市区21个乡全部办学，入学青壮年农民35880人，占总数72％，形成以“两校”
(乡技校、村民校)为中心的农民教育网。部分乡技术学校开办学制一年以上脱产或半脱产专业
长期班，开设农学、畜牧、兽医、园艺等科。农民技术教育面向知识青年、面向两户，教育与
技术推广相结合，培养人才，为农民致富服务。1985年，农民专业技术教育坚持“实际、实用、
实效”的原则，开设农学、园艺、畜牧、农机、机械加工、民用建筑、服务等专业，多渠道办
学，有区办中、初等农民技术学校，乡、村办农民技术学校(班)。采用广播、函授、咨询、巡
回教学、专业户办学等多种教育形式。市区共有乡农民技术学校104所，村民校336所。开设初
孝初中班52个，参加学习1803人。