耿 涛



耿涛(1921～1979)，原名耿成尊，曾用名凯涛、任一。生于山东沂源县四区安乐村一个贫
苦家庭。7岁给地主放牛，11岁人村私塾读书，2年后转入村办小学。高小毕业后，到县城初中
补习班学习。

1938年9月，耿涛参加沂源县三区的抗战动员委员会，当勤务员。1939年2月，他加入中国
共产党。随即派往山东党校学习。后分配到四区任乡党支部书记。1940年1月至1945年秋，先
后任沂源县三区、沂中县二区、胡山区、城区区委书记。

抗战胜利后，1945年9月，耿涛随东北干部工作队到达东北。1946年春，他到黑龙江省绥
棱县三区(今上集镇)任区委书记兼区长。1947年11月，调任拜泉县县委组织部副部长、部长，
县委副书记、县长。他在拜泉县工作4年多，工作兢兢业业，为拜泉的建设和发展做出了贡献。

1952年2月，耿涛任齐齐哈尔第一机床厂党委书记兼第一副厂长。1956年12月，任市委常
委、工业部部长。他深入各大中型国营工业企业调查研究，经反复思考，提出抓两头(抓厂领
导班子建设、抓基层班组建设)及以先进典型推动企业发展的建议。被市委采纳后，他带领工
业部干部深入工厂抓典型，总结经验。经过1年时间，总结出建华机械厂“工人参加管理”的
经验，得到市委、省委领导的重视。又结合华安机械厂“专业管理和群众管理结合”、庆华工
具厂“干部参加劳动”的经验，综合提炼出“两参一改”(即干部参加劳动、工人参加管理、
改革不合理规章制度)的工业企业管理经验，简称“三华经验”。耿涛亲自部署在工业企业中
试点推广这一经验。后又经中央领导加入长春汽车厂工人、领导干部、技术人员结合搞技术革
新的经验，形成完整的“两参一改三结合”的工业企业管理制度。此后，《人民日报》为此专
门发表社论，并得到党中央和毛泽东主席的支持和肯定，把这一做法纳入《鞍钢宪法》，作为
社会主义企业必须遵循的五项原则之一。1966年10月，中共中央下发《关于发展“两参一改三
结合”制度提高企业管理工作的指示》。从此，“两参一改三结合”经验便在全国推广。

耿涛在市委工业部工作期间，多数时期工作在基层，与群众同甘共苦。在国民经济困难时
期，他主动停止小灶食堂，到大食堂就餐。他工资不高，要供养老人和6个上学子女，在生活
上与同级干部比是最俭朴的。即使这样，他还挤出钱来帮助困难职工。工业部了解到耿涛家吃
粮困难，送去100斤粮票作为补助。耿涛知道后，将粮票退回办公室，并说：“困难是全国性
的，不只我一家，请用粮票救济最困难的同志。”他这种公而忘私的精神，使周围的干部群众
十分感动。

1964年10月至1966年3月，耿涛参加“四清运动”，先后任第七分团副团长(驻富拉尔基第
一重型机器厂)和华安地区工作团党委书记兼团长。1966年3月，耿涛任市委副书记(未到职)。

1966年5月，耿涛调任哈尔滨市委工业部长。同年8月，任哈尔滨市委“大串连”接待站站
长。1968年6月，任哈尔滨市革委会副主任。同年11月，哈尔滨市“造反派”以“走资本主义
道路当权派”的罪名停止他的工作，并接受批斗。1969年，他被“解放”后，任黑龙江省林业
总局党委书记。1970年，任黑龙江省革委会生产指挥部副主任。在“文化大革命”中，耿涛以
高度的党性原则，在逆境中努力工作，敢于站出来说话，不怕被打倒。1974年，省革委会调耿
涛到一二二厂任党委书记。当时，厂内“派性”严重，秩序混乱，生产停滞。他一靠党中央精
神和领导班子团结，二靠职工群众，吃住在宿舍，工作在基层群众中，很快打开工作局面。为
解决职工住房困难，他毅然决定新建50栋平房。他亲自参加设计，解决建筑材料，动员职工自
建。仅1年左右，便建成平房50多栋，加上旧房，共为近千家解决了住房困难。同时，他亲自
到煤矿和各县，为职工解决烧煤和副食品紧缺的问题。广大职工对他一心为厂的忘我精神无比
敬佩，称他为“耿青天”。由于人心所向，领导班子团结，生产很快得到恢复。1974年4月，
第二机械工业部给该厂下达研制适用于农、林、地质、运输等方面的运一11轻型运输机任务。
1975年，耿涛团结全 厂干部、工程技术人员和工人，进行设计、制造、试验、总装，连续奋
战，于同年12月首次试飞成功，实现“当年设计、当年制造、当年上天”的创举。1978年，耿
涛调任第三工业机械部副部长兼一一二厂党委书记。当时，该厂“派性”仍很严重，生产停顿。
他到厂后，大刀阔斧地进行整顿，恢复生产，不到4个月，工厂走向正轨。耿涛也因在艰苦环
境中积劳成疾。当年11月，发现他患晚期肝癌，当即入院治疗。1979年1月25日，终因不治逝
世。