编 纂 始 末


盛世修志是中华民族源远流长的优秀文化传统。中共十一届三中全会以后，经过全面拨乱
反正，恢复了实事求是的思想路线，确定了以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革
开放的基本路线。中华大地雪化冰消，各项事业生机盎然。面对政通人和，百业俱兴的历史新
时期，编修社会主义第一代新方志，便成为时代的必然要求。

1979年，在黑龙江省文书档案工作会议上，省委书记李力安向全省明确部署了编修社会主
义新方志工作。1980年9月，市档案局向市委提出《关于编写(齐齐哈尔市志)的报告》。1981
年3月，市委决定成立市志编审领导小组，市委副书记黄德民任组长，下设办公室，并配备了
相应的工作人员，从此开始了漫长而艰辛的修志工作历程。

本届修志从一开始就受到了市委、市人大、市政府的重视。在修志的初始阶段，为迅速打
开工作局面，市委曾两次在常委会上研究修志工作。强调指出，市志编纂工作是一项根本性文
化建设，是综合性的系统工程，各承编单位一定要高度重视，切实加强领导，确保这项工作的
顺利进行。市人大九届第二十七次常委会议，专门听取《地方志编修情况的报告》，并通过
《关于加强地方志工作的决议》。1982年4月，为适应工作需要，市委决定撤销市志编审领导
小组，成立市志编审委员会，组建市志编审委员会办公室，与党史资料征集领导小组办公室合
署办公。1984年3月，市委决定修志和党史编研机构分别设置，并为市志编审委员会办公室核
定临时编制20人。自此之后，市政府的历任市长孙韬、陈云林、丛福奎、刘霖季、索长有、迟
建福、刘海生都相继担任过市志编审委员会主任，副市长崔厚琪、张明一、刘永范、何经伦、
丁树岐、李有志、陈鹏飞、赵世贵也先后分管过修志工作。在历任市长担任市志编审委员会主
任和有关副市长分管修志工作期间，都能从需要和可能出发，尽力帮助解决修志工作中遇到的
一些实际问题。1985年8月，市志编审委员会办公室由临时机构变为常设机构。同年11月，市
志编审委员会办公室更名为市地方志办公室，列为市政府主管、财政全额拨款的一类事业单位，
并核定正式编制18人。1988年7月，市政府批准建立市志总编室，正式聘任了市志总编、常务
副总编和副总编，市志各承编单位分别建立了编辑室。为推动修志工作顺利开展，从1982年5
月到1999年4月，市政府先后召开6次修志工作会议和J次市情编纂工作会议，共下发修志工作
指导性文件和领导讲话10余份。1996年9月，市政府常务会议还专门听取市志办《关于修志工
作面临形势和对全省第二次修志工作会议贯彻意见》的汇报。对市志办在工作条件、办公设施、
业务经费、职工生活等方面，给予了必要的关注和支持，使全市修志工作在重重困难中，始终
保持了稳定健康的发展势头。

本届修志是在既无思想理论准备，又无充分资料准备的情况下进行的，而且修志人员来自
四面八方，除个别同志50年代中期接触过修志工作外，大多数同志对修志工作基本是从零起步，
从头学起，其难度可想而知。正因为这样，本届修志工作一开始，市志办就把培训业务骨干，
提高队伍素质放在十分突出的位置。凡遇有全国各地开展修志理论研讨活动，不管路途远近、
时间长短、花销多少，基本是闻风而至，有班必到，逢会必参。从1982年6月到1987年7月，先
后派出18人次，参加了省地方志办公室在哈尔滨、佳木斯、五大连池市举办的方志编辑人员学
习研讨班、地方志研修班和修志人员培训班，还参加了天津南开大学举办的第四期地方志培训
班、中国人民大学举办的中国地方志专业证书培训班、中国地方志指导小组举办的全国市县志
主编研讨会，以及在沈阳、大连、鞍山、抚顺、丹东、吉林、长春、四平、哈尔滨、大庆市举
办的全国城市志东北地区1～11次研讨会。通过这些学习研讨活动，使参编人员不仅掌握了编
修地方志的基本理论和业务知识，而且开阔了视野，拓宽了思路，坚定了搞好修志工作的信心。
在此基础上，市志办针对工作中遇到的实际问题，采取办班讲座、专题研讨等形式，不失时机
地进行了对市志各分志编辑室和县(市)区修志人员的业务培训。先后举办全市性培训班1次，
分行业、分系统培训班5次，学术性专题报告会、研讨会、座谈会4次，1993年8月还成功地承
办了全国城市志东北地区第六次研讨会。为便于全市修志工作者在业务理论方面的交流和提高，
于1982年9月创办《齐齐哈尔市志通讯》，后改刊名为《齐齐哈尔史志》和《齐齐哈尔方志》，
用内部刊号共发行铊期，起到了展示工作成果，交流修志经验，促进理论建设的作用。通过对
修志人员的层层培训和修志理论的扩展和提高，有力地加强了各级修志部门的业务理论建设，
为修志工作的正常开展做了必要的思想和理论准备。在认真进行业务培训的同时，开始了由下
而上，由近及远，从内到外的梳篦式的资料搜集工作。1982年9月，市志编审委员会分别在
《齐齐哈尔日报》和齐齐哈尔人民广播电台，刊发“征集文史资料启事”，要求有关单位和个
人，本着对历史负责、对子孙后代负责的精神，积极为编纂《齐齐哈尔市志》提供资料和有关
线索。同时派出人员分别到国家档案馆、第一历史档案馆、第二历史档案馆、革命历史博物馆、
沈阳图书馆、长春图书馆、大连图书馆，查阅各个历史时期的报纸、杂志、档案、书籍及革命
先辈的手稿和日记等，摘抄、复印了大量珍贵的历史资料。还根据有关线索多方寻访了一些重
大历史事件和重要人物的见证人与知情人。其中有齐齐哈尔解放初期，在西满军区、黑嫩省嫩
江军分区和在齐齐哈尔市党政领导岗位上工作过的老同志，如黄克诚、倪志亮、张平化、顾卓
新、王光伟、王明贵、张瑞麟、于光汉、朱新阳、李治文、杜贵绂；还有敌伪统治时期在齐齐
哈尔领导和从事地下工作的老党员及其家属亲友，如韩光、苏子源、孙乐天、王复有、陈光、
张复、刘丹华，以及王甄海的爱人郭焕章、邹大鹏的弟弟邹保湘等。另外，还通过多种渠道，
从台湾出版的有关书籍和已回国的日本战犯及旧军人中，获得了一些极为珍贵的历史资料。在
那段时间里，为弄清一个成果，搞清一个史实，参与资料搜集工作的编辑人员，不顾年老体弱，
不管酷署严冬，不畏千里跋涉，真可谓历尽了“行万里路，破万卷书”的辛劳，最终获得了数
以千万字的历史资料。为《齐齐哈尔市志》的编纂奠定了坚实的基础经过充分的思想理论准备
和资料准备，《齐齐哈尔市志》开始进入编纂阶段。根据精心设计、反复研究确定的篇目，
《齐齐哈尔市志》由总述、大事记、专业志、人物志和附录5部分组成，共设36部分志，结构
体例采用条目式。1988年7月，在市政府召开的第四次修志工作会议上，明确提出“两步成志，
先出志稿，后出志书”的总体设想，志稿由各承编单位分别撰写，经市志办审定后，分卷印刷，
内部出版。待分志稿基本完成后，再进行总纂，精编成书。在这之后，又先后制定下发了《齐
齐哈尔市志编纂工作暂行规程》和《齐齐哈尔市志书写规范》，使市志的编纂工作一开始就进
入了规范化的轨道。1988～1992年，36部分志稿中的《军事志》、《大事记》、《自然地理志》、
《体育志》、《民政志》、《邮电志》、《建置志》、《城市建设志》先后出版发行。
1993～1995年，又陆续出版了《卫生志》、《交通志》、《人事志》、《人口志》、《金融志》、
《财政志》、《教育志》、《文化艺术志》、《党派志》、《社团志》、《服务志》、《商业
志》、《农业志》、《建筑志》、《宗教志》、《民族志》、《劳动志》、《地名志》。到
1998年，10月，36部分志稿全部完成并大部分出版。为缩短“两步成志”的时间，1995年初及
时提出《齐齐哈尔市志总纂方案》，确定精编《齐齐哈尔市志》为4部类5卷本，即《综合卷》、
《经济卷》(上下两卷)、《政治卷》、《文化卷》，共500万字左右。1996年9月，根据市政府
常务会议关于“尽量压缩文字，实现精编精修”的要求，经反复论证，将原来4部类5卷本缩减
成为4部类4卷本(4个部类不变，《经济卷》由两卷改为1卷)，文字量由500万字减少到450万字。
之后，相继确定了各卷篇目和主编，使市志总纂工作陆续展开，部分市志分志稿的编纂与市志
总纂交叉运作，同步进行。至1999年底，精编市志《综合卷》、《政治卷》、《文化卷》、
《经济卷》经省地方志办室终审定稿，相继印刷出版，市志总纂工作告竣。

“众手成志”是社会主义新方志的一个重要特征，也是本届修志的一个突出特点。《齐齐
哈尔市志》的面世，不是少数人的功绩，而是在各级党委、政府和各主管部门大力支持下，广
大专兼职修志工作者不计名利、呕心沥血、辛勤耕耘的结果。从36部分志稿到《齐齐哈尔市志》
总纂的最后完成，字里行间都凝结着每一个参与修志人员的智慧和辛劳。在这浩大的文化建设
工程，赫然矗立在齐齐哈尔历史和人民面前的时候，绝不能忘记那些曾为她默默无闻地规划设
计和添砖加瓦的人们。其中有直接参与组织领导工作的郑秀文、潘栖平、王秉志、宛唏山、康
振祥、姜书晨、崔喜林；各个分志稿的主编邢永绵、顾同恒、王寿文、赵东昌、李文龙、刘玉
河、周凤鸣、敖海林、陈舰王振江、刘叶平、梁敏、黄继华、王洗尘、王瑞运、侯凤阶、王喜
学、马景祥、高家武、陈圣政、王振平、丁云峰、叶永才、顾宏伟、李宗寿、王延华、林科植、
李江晓、梁可铮、庞杰；副主编朱玉璞、韩益卿、王继元、张克非、林树荣、刘志忠、姜积有、
周之屏、李致和、王殿生、杨优臣、李守贵、何友维、段朴、王殿祥、张健丽、田双实、赵书
成、王善民、张树勋、胡玉生、田正明、金韵甫、曹桂言、陈琦、董振宇、王文章、李树春、
汪家圩、毕相生、姚兰云、赵长林、于志斌、朱国权、袁海山、庞宇治、刘景芳、彭震、陈桂
生、徐家禄、胡定海、富奎荣；曾在市志办工作过的同志侯加兰、董万仁、刘玉河、韩文昌、
石怀珠、辛雅勤、谭彦翘、贺震、崔振东、许亚茹、王有才、徐殿卿、邢宝田、张杰，这些同
志所付出的劳动和艰辛，将永远与本届编修的《齐齐哈尔市志》同在!