1948年（民国37年）

　　1月1日　市委召开全市干部大会。市委书记朱光传达毛泽东主席的
《目前形势和我们的任务》的报告，并以此作为土改学习的重要文件，号召全体干部
进行精读深研。
　　1月11日　各界群众1300余人举行岁首祝捷大会，庆祝沈北大捷。大会号召全省
党、政、军、民要彻底进行土地革命和城市的反封建斗争，组织群众生产，节衣缩食，
参军参战，巩固后方，支援解放全东北的战争。大会给东北人民解放军全体指战员发了
致敬电。
　　△　市政府为支援解放战争收集军事资材，发动全市各行各业及群众开展献募钢铁
运动。确定全市要募捐40吨铜、60吨铁，每个区的任务是7吨铜、10吨铁。并于13
日布告全市，禁止铜铁出境。
　　△　市税务局、工商联合会召开本年首届商民大会，进一步宣传贯彻纳税政策。
　　1月24日　市政府根据嫩江省政府的要求，发布《为有力地支援我军连续作战，
以达到全部歼灭国民党军队，解放全东北，决定再次动员民工，继续参战》动员令。并
于28日召集6个区开会，动员大车30辆，担架30付，支援解放全东北的战争。各区按分配
的任务落实后，于2月13日集中出发。
　　1月25日　市总工会连日召开工人及经理座淡会，组织劳资双方决定分红办法：（1）今
后以工资为主、分红为辅。在公营企业中不采取分红的办法，而是奖励。　（2）今后分红以6
个月为期。　（3）分红只分纯利，不分资本。（4）分红按股东、职工、工人福利、公积金4个
部分分配。
　　2月14日　市委通知各区、总支、各工厂支部、工会、各企业工会，认真学习新华社
为纪念“二七”大罢工二十五周年所发社论《坚持职工运动的正确路线，反对“左”倾冒险
主义》，并要联系检查有关职工运动的各种工作，提出今后改进意见和办法。
　　2月22日　市委召开报告会，传达李富春和蔡畅在东北北满妇女会议上的报告。各区、
各机关、学校干部及妇女代表300余人参加。
　　3月1日　市委、市政府召集各区区委书记、区长、工农贫民临时委员会主任联席会议，
讨论修建西江堤、防洪保田计划（可种田1300垧，收小麦325万斤）。会议决定：成立修堤
委员会；各区按每垧地出1个修堤人工，动员组织劳动力；经费每垧6万元，由各区按垧数
筹集；修堤要与春耕同时进行。
　　3月5日　市政府、市政建设委员会发布公告，决定1947年6月发行的齐齐哈尔市巾
政建设公债提前还本付息给奖。
　　△　全市各界代表开会欢送解放团两千名战士开赴前线。
　　3月14日　市政府号召区、街、村政府机关和群众团体的干部、群众给伤员输血。对
输血者，给予补养费和表扬。
　　△　全市第二批战勤队胜利归来，并荣获西线兵站第六大站发给的“模范担架队”锦旗
1面，全队有29人立功。
　　3月20日　市政府根据嫩江省行政府《1948年度经济建没汁划大纲》中“动员3—5％
的城市人口从事农业生产”的精神，积极组织城市居民下乡生产。至1948年3月20口止，
共有13批移民，计l052户3578人，分别到泰来、泰康、安达、景星、讷河、甘南、富裕
7个县落户。
　　3月22日　齐齐哈尔市去年派出的第一批战勤队的60名民工胜利归来。他们荣获部队
奖给的锦旗2面，上题“战场献身”、“勇敢争光”。并有14人立功。
　　3月26日　全市荣誉军人大会召开。正式成立荣军委员会；制定《荣军公约》；通过给
全市人民的信。
　　3月28日　齐齐哈尔市修堤委员会成立，决定修堤8000米。
　　4月4日　市各界联合会、市政府根据中共中央东北局《关于知识分子决定》精神，召
开失业知识分子座谈会。参加会议的失学、失业知识分子260多人。4月5日以后，由市政
府教育科分别召集各区青年知识分子谈话，了解他们家庭情况、思想动态，然后根据具体情
况介绍或分配工作。
　　4月5日　西满革命烈士陵园建成。陵园正门高悬黄克诚亲题“西满革命烈士陵园”门
额。西满各省及齐齐哈尔市党政军民代表，在此举行烈士安葬典礼。6日下午，举行烈士追
悼大会。嫩江省参议会议长于天放主祭。市长朱新阳读祭文。毛泽东主席、朱德总司令、中
共中央东北局、东北军区政治部、中共嫩江省委、辽北省委、辽吉省委，以及东北人民解
放军一纵队、十纵队等献了挽幛、挽联、匾额。3万多人参加追悼会。
　　4月10日　516名青壮年报名参军，经身体检查，有273名合格者入伍。
　　4月25日　市政府为保护发展工商业，加紧生产，繁荣经济，发布布告。布告规
定：（1）凡设于本市正当经营之私人工商业之全部财产，任何机关、部队、团体及个人不
得借故没收、吞并或侵犯；（2）凡本市之正当工商业者兼地主、或地主兼正当工商业者，
其在本市之工商业，任何人不得侵犯；（3）禁止乡村农民不经政府批准直接进行捕人、起
浮财或清算斗争；（4）除贸易局营业部外，其它任何机关、部队、团体，不得经营商业或
变相经营商业。
　　4月30日　市政府为保护对市民的粮食供应，发出《关于调剂市民粮食问题的指
示》。为保证市民的需要，照顾体力、智力劳动者及贫民的困难，决定实行重点调剂。
此后，又于5月8日发布《调剂粮食补充指示》，规定调剂粮食数量由各区组织评议，
市政府统一发购粮证。后因粮食供应日趋平稳，新粮即将上市，市政府根据东北行政委
员会指示，决定自本年9月1日起，完全取消《关于调剂市民粮食问题的指示》。原发
给居民的粮食调剂证，一律由政府收回。
　　△　齐齐哈尔市第一期青年学园46名学生发起成立齐齐哈尔市新民主主义青年联
盟。
　　是　月　市委书记朱光调任中共中央东北局城工部秘书长，顾卓新继任市委书记。
　　△　中共嫩江省委在齐齐哈尔市召开县委书记会议，历时15天。主要讨论生产和
纠偏问题。
　　5月1日　全市3万余人在国耻纪念碑广场集会，庆祝“五一”国际劳动节和“五
四”青年节。大会一致通过致毛泽东主席电、致东北解放军全体指战员电、致国民党统
治区青年同胞电。
　　△　《嫩江农民报》在齐齐哈尔市创刊。
　　5月2日　市第二届职工代表大会开幕。会议决定将齐齐哈尔市总工会改为齐齐哈
尔市职工总会，并选举执委和出席东北解放区工人代表大会的代表。
　　△　市广播电台为改进工作，在庆祝成立二周年之际举行座谈会。会议一致认为今
后对人民广播事业应予重视和加强，要对市民普及广播知识；广播内容要着重启蒙知识
的介绍和讲解工商业政策及职工运动的方针。
　　5月4日　东北书店齐齐哈尔分店出版发行《毛泽东选集》。选集共收入毛泽东著
作50篇，分为6卷，合订1本。
　　5月5日　市政府举行齐齐哈尔市政建设公债第一次抽签发奖还本付息大会。市长
朱新阳向大会报告公债的收、支、存情况和一年来市政建设成绩。讲话后即当众抽签。
　　5月12日　全市公私医院700多名医务人员集会，纪念“护士节”。
　　5月14日　嫩江省政府指令海伦浅、万善会、宛屯、芦屯等15个村屯分别划归齐
齐哈尔市第一区和第五区管辖。
　　5月21日　市职工总会对各职工会、各区联合会发出《关于目前工作的指示信》。
　　5月23日　全市各中小学教职员300余人集会，成立教职员联合会。
　　5月30日　市政府为将工作重心转移到发展工商业，繁荣经济上来，召开各区区
长联席会议，讨论全面掌握工商业状况，进行工商业登记问题。　　
　　6月5日　市政府召开全市工商业者大会。解答工商业方面的一些问题，解释工商
业登记的目的和意义。
　　△　市政府布告全市，规定私人房产者积极修建破旧房屋，整顿市容。
　　6月9日　市政府为有计划地发展生产，繁荣经济，支援前线，安定民生，发布《工
商业保护和管理暂行条例》。
　　6月14日　市公安局举办“敌特在齐市活动的罪行材料展览”。
　　6月15日　中共嫩江省委通知：刘型接替顾卓新为中共齐齐哈尔市市委书记。
　　6月20日　市委发出《实行居民证的指示》。规定：（1）居民年龄在16岁以上，不
分男女自8月1日起开始发放《居民证》；　（2）外籍侨民不发《居民证》而发《外侨居
留证》；　（3）对精神病患者，惯盗、惯匪、一贯不务正业的地痞流氓、以贩卖毒品为生
者、长期居住外埠而不在本市者不发给《居民证》。
　　是　月　全市连日大雨，嫩江江水暴涨，新坝决口。一区群众在坝内所开的百余垧
荒地被淹没，江水经过旧坝缺口流向新江村。全市集中力量，修堵缺口，水情未能扩大。
　　7月1日　市委为加强对文艺工作的领导，开展群众性的文化艺术活动，决定成立
文艺工作委员会（简称文委）。
　　△　市政府根据中共嫩江省委《关于统一财政的决定》要求，作出《统一财政的决
定》。要求各单位、各区无论任何开支统由省政府统筹统支，不得随便开销。
　　7月5日　市政府召开会议，决定各区立即开始进行丈量土地，7月中旬发放土地
执照。
　　7月10日　市妇联动员全市妇女做棉衣支援解放战争。6个区共动员3450名妇女。
经过市妇联与西满军需处被服厂洽商，承担做棉衣15万套、棉大衣15万件的任务。　　
　　7月14日　市职工总会召开第三次执委会。宣布两项决定：一是市职工总会暂时
采用哈尔滨市职工总会的章程，二是各区设立职工总会办事处。同时部署下步工作，主
要有：成立总会干部训练班或夜校；成立职工总会合作社；公营工厂企业职工实行战时
工薪标准。
　　7月16日　市委为加强对全市财政经济工作的领导，经中共嫩江省委决定成立齐
齐哈尔市经济委员会。
　　7月21日　市职工总会、军政大学、联合中学、一中、二中、蒙古师范、行政学
院、教职员联合会、民主青年联盟、文化协会等单位职工、学生及各界代表共5000余
人集会，反对国民党反动派屠杀东北学生，制造“七五”惨案。
　　7月22日　市公安局颁布《齐齐哈尔市户口暂行管理办法》。这是齐齐哈尔市第一
部有关户口管理的行政法规。
　　7月27日　全市48户公营企业、5个区的职工总会办事处及各界代表8000余人，
在龙沙公园集会，欢送出席全国解放区职工代表大会的12名代表。
　　△　全市各界代表1800多人欢送被解放的国民党士兵1500余人开赴前线。
　　7月29日　齐齐哈尔卫戍司令部发布布告：撤销齐齐哈尔卫戍司令部，以后有关
卫戍事宜，移交市公安局办理。
　　8月1日　市政府对街政经费征集办法、开支标准和街政干部取消补助以及实行薪
俸制等问题作出统一规定。街政经费来源，以区为单位，征收款项交区保管；开支仅限
于办公费和街干部的薪金。
　　△　市政府发布两个通告：一、市内书店、旧书铺及贩卖旧书.业者要进行登记；
二、凡私立学校、讲习所、训练班、私塾均实行登记。
　　8月4日　齐齐哈尔卫戍司令部撤销，整编为市公安局执法大队，并成立大队部。
　　8月6日　市委作出《关于工商业纠偏和整顿合作社的决定》。
　　8月12日　市委发出通知，决定动员全市失业者及无正当职业者、无业游民，分
批去鸡西煤矿参加生产。
　　△　市委发布《关于组织妇女完成缝军衣任务及动员劳动力去矿山的通知》。
　　8月14日　市政府发布《齐齐哈尔市土木建筑业暂行管理办法》。
　　8月15日　全市工商业登记工作结束。参加这次登记的有3842户（实有4021户，
其中解放后开业者1956户），共拥有资金83.7亿元。
　　8月19日　市政府为加强对本市医务人员管理，成立医务人员考试委员会。并定
于9月6日起对西医师、中医师、药剂师、助产士、护士进行考试。
　　是　月　市政府发起67000多妇女参加的赶制50万件军服、军被的运动。
　　9月1日　市政府为救济市内特殊残废、衰老、贫苦无归的群众，组成齐齐哈尔市
救济委员会，并制定《齐齐哈尔市救济委员会章程》。
　　9月2日　齐齐哈尔市体育协会成立，会上讨论通过协会章程。
　　9月8日　市政府为更好的组织、照顾本市荣、病军人，组织成立荣、病军人清理
委员会，并派人到各区进行登记。至10月25日止，全市登记荣、病军人共200名（其
中荣誉军人100名）。
　　9月16日　市政府为动员晒干菜，支援前线，保证部队冬季蔬菜之供给发出通知，
决定由各机关群众团体及全市人民捐献一部分干菜。并对晒干菜的种类及包装办法作了
具体规定。
　　9月28日　昂昂溪机务段三OO五次军火列车司机、临时党支部书记穆成斌，带领
16人冒着敌机的狂轰滥炸，于10月2日到达清河门站，胜利完成为辽沈战役运送军火
的任务，受到东北野战军表彰。1949年4月，毛泽东主席接见范永时说：“向铁路工人
致敬”!
　　△　齐齐哈尔市战勤大队组成，当日出发，在这次集中的民工中有20人刚从前线
回来，又重返前线。
　　9月29日　市政府召开军属代表大会。除总结优属工作外，还选举模范军属，成
立全市军属委员会，通过《齐市军属暂行条例》。
　　9月30日　市政府对7、8、9三个月中违反《工商业保护和管理暂行条例》、《关
于工商业开业歇业及各种变更暂行办法》及《粮谷交易市场暂行规则》的36户工商企
业（占全市总数的0.9％），分别给予处罚（停止营业的10户、罚款的11户、登记悔过
的15户）。
　　△　市新民主主义青年联盟总部根据东北解放区毛泽东青年团筹备委员会，关于将
毛泽东青年团更名为新民主主义青年团的提议，决定将联盟转为新民主主义青年团，
并于当日作出决议。决议提出：继续以《东北解放区毛泽东青年团暂
行团章（草案）》为《新民主主义青年团团章（草案）》，随之进行建团和转团工作。
　　10月2日　市政府发布《严格执行预决算，加强会汁工作决定》，对编造预决算的
时间、方法、手续作出具体规定。
　　10月5日　市政府自8月底决定将永安市场的露天行商迁往南市场。迁移后，经
过登记、审查，新的市场于当日正式开市。
　　10月8日　市政府根据省委、省政府、省军区《关于重新处理荣军与慢性病军人
的联合决定》，组织人力对上述人员进行登记。
　　10月15日　东北人民银行嫩江省分行齐齐哈尔市支行，当日开始营业。支行除办
理一般存款、放款、汇兑外，还增添定期实物储蓄存款新项目。
　　10月16日　市政府号召全市人民，本着“多输一点血，多救一条命”的精神，为
解放军伤员输血，使他们早日康复，重返前线。这一号召得到各界群众的积极响应。至
10月24日，群众献血达6056毫升。
　　△　市经济委员会召开会议讨论发展工商业问题，扶助合作社问题，税收问题。
　　10月17日　市政府发出布告，规定了军政人员、伤病员、荣军等去公共场所看戏、
看电影和理发、洗澡以及乘坐公共汽车的优待办法。
　　10月18日　全市2.5万人集会，庆祝济南和锦州解放。会议中又传来国民党军
冀热辽边区总司令范汉杰被俘和国民党驻长春六十军起义的消息，与会群众一片欢腾。
大会号召全市人民全力支援前线。会后举行游行。
　　10月中旬　市委决定从10月中旬至12月底，以工厂、机关、学校为主进行公开
建党。同时在自来水公司进行公开建党试点，从154名工人中，首批公开发展9人人党。
　　10月22日　市政府通知各区自卫队一律改名为战勤队。本市居民凡年满17至50
岁之男子，无特殊情况者一律参加。每区成立1个大队，区长为大队长。
　　△　市妇联为进一步支援前线，召开执委扩大会，讨论絮行、缝洗、慰问、输血工
作。三、四、五区离车站近，负责接待伤员，组织慰问；一、二、六区离车站远，负责
缝洗。
　　10月23日　市政府为动员一切力量支援全国解放战争，决定预征本市公、私营企
业及合作社1至9月份的营业税，并要求从即日起到11月中旬必须如数入库。
　　10月26日　市政府为预征营业税，召开全市商民大会。对征收办法和有关政策作
了详细说明。
　　11月1日　市政府根据中共中央东北局《关于知识分子问题的决定》，开始进行知
识分子登记。
　　11月3日　全市解放军官教导大队遣送投诚国民党军士官136名，被解放的士官有
106名还乡。
　　11月4日　全市6万余人集会，庆祝收复沈阳，解放全东北。会后进行游行。
　　11月5日　市政府组织各界代表分赴医院慰问伤病员。同时拨出10300余万元，
慰问伤病员和荣军。
　　11月8日　市委、市政府号召全市人民给伤病员和前方将士写慰问信，到当日，
已写慰问信5万封。
　　11月14日　市政府根据嫩江省政府《关于冬鞋代金任务的指示》，布置冬鞋代金任
务。全市共布置78亿元，按公、私营企业分配任务。至12月末，超额376.9万元完
成规定任务。
　　11月18日　市青年团筹委会召集工厂、学校、机关等14个团支部代表开会。会上
组成青年团代表大会筹委会，讨论了首次大会的筹备工作。
　　11月20日　市委、市政府发布《对今冬开展群众教育的指示》，规定冬季夜校教育
要以政治教育为主，以文化教育为辅，同时注重技术教育。结合生产建设和支前任务，
在工人中贯彻全国六次劳动大会精神。结合公开建党、建政、选举、整理合作社等工作
进行时事教育。
　　△　东市场经5个多月的修建，填平臭水坑，盖起280多间门市房，当天正式开业。
　　△　市政府决定开始整顿合作社，确定以工农群众为社员发展对象。
　　11月22日　市政府召开全市荣病军人大会。会上成立市荣誉军人管理委员会。
　　11月23日　西满地区唯一的小型制药厂——嫩江制药厂，在齐齐哈尔市龙华路北
侧建成投产。
　　11月27日　全市各中等学校学生，响应《中国解放区青年联合会的通知》，在市青
年团筹委会提议下，组成齐齐哈尔市学生联合会筹委会。
　　11月29日　市政府发布通告，增设劳动科。劳动科的主要任务是主管工资审核事
项；有关劳动争议事项；劳动检查、劳动保护事项；并督促工厂搞好安全设备与卫生设
备等。
　　11月30日　市委召开会议，研究人员编制问题。确定市政府128人，公安系统1279
人，地方法院21人，市立医院125人。
　　12月2日　嫩江省政府在齐齐哈尔市召开全省县长会议，讨论建政、生产问题。
　　12月4日　市政府决定成立齐齐哈尔市工薪审核委员会，其主要任务是审核批准
本市各公营企业职工及公务人员、社教人员工薪标准。
　　△　《嫩江新报》报道：齐齐哈尔市妇女4个半月完成40余万套军服制做任务。
　　12月6日　市政府遵照省政府通知，因东北全告解放，将10月间组成的战勤大队
暂时解散。
　　12月8日　市财政科为增加财政收入，成立采伐公司。23日组织120名工人，分
赴嫩江、巴彦一带伐木。
　　12月9日　首届齐齐哈尔市新民主主义青年团代表大会及学生联合会代表大会同
时举行。会议正式成立新民主主义青年团齐齐哈尔市团部和齐齐哈尔市学生联合会。
　　12月13日　市政府公布《公私合营工业暂行管理规则》。规定：“凡公私合营之工
业必须严格遵守政府法令，并须于开业前订立合资契约，呈报市政府批准，否则即认为
非法经营。”
　　12月16日　市委决定尹璋、石玉瑛、赵湘荃、李奇、柏青、程宜平、徐英、薛云
清等8人组成市妇委会。尹璋为妇委书记。
　　12月18日　市委保密委员会为加强除奸保卫工作，决定建立区街保卫委员会；为
配合改造街政权的斗争，各区街设置公安员。
　　是　月　市委发出《关于商业纠偏与整顿合作社的决定》。