自然资源
土地资源

市区土地资源丰富；土地总面积655万亩。其中，耕地231万亩，林地31万亩，草
地231万亩，水域27万亩，苇地30万亩，建设用地58万亩，未利用土地(含荒地)47万亩。
各类用地和未利用土地所占土地总面积的百分比依次为35.3％、4.7％、35.2％、
4.1％、4.6％、8.9％、7.2％。土地利用率达92.8％，高于黑龙江全省利用率(79.5％)。
耕地中，早地194万亩，占耕地面积83.8％；水浇地、水稻田、莱田共37.5万亩，
占耕地面积16.2％。广阔集中连片，地形平缓，土壤富含有机质，是耕地的主要优点，
但早地比重大，抗御旱灾的能力比较薄弱。
林地中，天然林仅7.1万亩，占林地面积22.9％；人工林为23.9万亩，占林地面积
77.1％。市区林地面积偏少，应利用宜林荒山、荒地大力营造人工林，以提高森林覆被率。
草地中，天然放牧地和割草地171.3万亩，占草地面积74％；人工草地仅0.24万亩，占0.1％。
30万亩苇地，是市区一项宝贵资源。但水量不足，水位不稳，病害加重，已出现面积
缩减、苇质下降的趋势。
建设用地中，城乡居民点用地面积38万亩，占建设用地面积65.5％；工矿用地7万亩，
占12％；居民点和工矿用地浪费较大，今后应加强管理和控制。
未利用土地中，荒山荒地面积共22万亩，占未利用土地面积47％；沙地、裸岩、石砾地、
堤内滩地、沟壑土坑和墓地等共约25万亩，占未利用土地面积的53％。未利用土地面积约占
市区总土地面积7.2％。
市区土地面积大，类型多，为发展农林牧副渔各业生产提供良好基础。但农林牧用地结
构不合理，三者用地比例为47：6：47，林地比重过小，难以发挥森林的多方面效益；养地与
用地失凋，投入小于产出，养份供应小于需求，地力逐年下降；大片荒山荒地未能合理开发
利用；土地缺乏严格竹理，浪费较大。
耕 地 齐齐哈尔市区除碾子山区的低山丘陵外，其余广大地区均属冲积平原地貌，地
势缓平开阔，水源充足，土地肥沃，极利农耕。市区现有耕地23l万亩，人均1.8亩。如按农
村劳动力计，人均达30.7亩。
1985年齐齐哈尔市区耕地资源情况表（见附表）

市区现有机耕而积62.19万亩，占实际耕地面积42％，是全国机械化水平最高的地区之一。
水利建设成绩显著，沿江建有农防堤3条(总长207公里)，大型灌溉渠道 (乌双六支干和乌双七
支干)两条，小型泵站62个，万亩以上灌区8处，机电井5 005眼，有效灌溉面积33.56万亩。
松嫩平原是全国重点建设国营农牧场的地区之一。市区现有嫩水、东胜、新河、和平等8个
较大农场，各企业单位农牧业生产基地208个。
耕地中旱地面积最大，总计达194万多亩(占全部耕地面积的83.8％)，多分布在远离江河
的产粮地区；水浇地共14.4万亩(占耕地面积的6.2％)，大多分布在嫩江两岸几个灌溉区里；
水稻田9.3万亩(占耕地面积的4％)，主要分布在嫩江两岸和库勒河、雅鲁河沿江地区；菜地
13.8万亩(占耕地面积的6％)，大多分布在城郊各村屯。
市区耕地面积广大，农业机械化、水利化和电气化水平较高，耕作业发展的基础较好。但
目前大部分耕地还处在粗放经营阶段，有些地方滥垦草原、陡坡，导至沙化，水土流失现象失
控；对耕地则重用轻养，养用失调，土壤肥力逐年下降，普遍缺磷少氮，有机质含量仅为2％左
右。城镇建设，工矿企业发展和村屯发展建房占地过多，大批高产稳产耕地被毁，此外三角地、
裤裆地、田边田角等浪费现象也随处可见。
林 地 解放初期，市区林地面积仅占土地总面积的1％，森林对保护自然环境和保障农牧
业生产的作用微弱。因而旱、涝、风沙、水土流失等自然灾害严重。新中国成立后，重视植树
造林工作，并大规模营造了东北地区西部防护林带。但随后因过量采伐，重采轻造，造而不管，
致使成活率和保存率偏低，绿化面积增长缓慢。1978年以后，造林速度加快，但幼林多、疏林
多，仍不能满足防护农田、保护环境和维护生态平衡的需求。直至1985年，市区林地面积共31
万亩(其中天然林面积仅7.1万亩，人工林面积17.5万亩，灌木林面积0.34万亩，未成林的造
林地4.5万亩，果园0.35万亩，苗圃1.5万亩)，森林覆被率仅4.7％。城镇是重点绿化地区，
其森林覆被率也只有5.2%。林、农、牧三业比例失调，林地面积过少。因此在水土保持、水源
涵养、防风固沙、环境保护、调节气候等方面的效益都很小，土地生产潜力的发挥也受到限制。
市区较大的林地，有碾子山区的华安林场、梅里斯区瑞廷乡的青年林场、
卧牛吐乡的造纸厂林场。50年代营造的两满(东北西部)防护林带残存不多，城镇附近、村屯周
围也只有零星林地，不少村屯和公路、铁路两侧尚无林带林地。
80年代初，市区农村推行责仟制和承包制，利用荒山、荒地、路边、村旁、渠道两侧以及
部分退耕地和草原，积极营造农田防护林、水源林和四旁林。
草 地 市区草地广阔，面积231万亩，与市区耕地面积相等。其中有天然放牧地49.2万亩，
天然割草地122.3万亩，人工草地2 413亩，副柴地59万亩。
牧地水草丰茂，草质优良(盛产优良的羊草)，极利于畜牧业发展。市区草地可划分为江东和江
北两人片。其小以音河、阿伦河流域的瑞廷、卧牛吐、莽格吐等乡的产草量最高；以江尔的种
畜场、水师营乡、边屯乡和榆树屯乡的草质较好。
市区已建立多种类型的养殖场，如齐齐哈尔种畜场、哈拉海军马场、崔门种畜场 (马、兔)、
齐齐哈力市养猪场、华安畜牧场(鹿)和新中、铁锋、建华奶牛场等均较著名。并向省和国家供
应部分军马和良种牧畜。1985年，市区马、牛、骡、驴等人牲畜存栏数为7.5万头(匹)；猪、
羊存栏数为12.5万头(只)，年畜牧业总产价达4 144万元，比 1949年增长16倍，占农业总产值22.5％。
自60年末始，市区草地利用由于超载放牧，草场割草过早过多，缺少林木保护
和盲目开垦，导致产草量减少、草质下降，碱斑扩大和沙化发展。江东草地的一些
地带沙化正在发展，江西草地也有沙化潜在危险；边屯乡、水师营乡的草地盐渍化
程度也较严重。1983年起，市政府加强草原管理，增加草原投资，合理划分放牧地
和割草地，实行定量放牧和采取浅翻轻耙、松土补种、人工种草以及围栏育草等办
法，以更新复壮草原。
苇 地 市区芦苇资源丰富，大部分分布于市区东南部的省种畜场和边屯乡、
水师营乡、榆树屯乡的乌裕尔河流域。这片苇地北起省种畜场北界的查尔来、碱房
子、渔房子和赵三亮子，南至市区和泰来、杜尔伯特两县接界处，长100多公里；
西起克钦、扎龙、后关家店，东与林甸、泰来两县苇塘相连，宽20～30公里。其间，
以扎龙自然保护区的苇塘最为典型，是黑龙江省重点芦苇产区之一，其面积约占市
区苇地面积 97％，其余3％则零星分布于富同乡、昂昂溪乡和阿伦河、音河河道两
侧的局部地区。
市区苇地面积达30万亩，年产芦苇约2.5万吨。芦苇是造纸、人造丝、编织
的良好的原料，如果在制取纸浆过程中将其废液加以综合利用，则可以牛产多种副
产品。据研究测定，从每生产一吨苇浆所排出的废液中，可提取16～18公斤饲料酵
母，相当于64～90公斤粮食，用于饲养家禽家畜效果好于粮食。在芦苇制浆的切苇
工序中风选出来的苇皮，可提取用于塑料有机化学工业的糠醛。用芦苇造纸，每吨
可当木材2立方米。此外苇帘、苇箔、苇席等苇编品在粮食、制砖、制盐等方面，
都有重要用途。芦苇确是一种具有多用途的宝贵资源。
芦苇是水生植物，水足芦苇生长的命脉，多年来因水量不足，加上重采收轻培
育的管理方式，使苇地面积缩减很快，质量也由高变矮，由粗变细，株数也由多变少。
据 1980年统计，扎龙自然保护区原有苇地约27.75万亩，现在退化成草地或草苇
混杂的地块就达15.15万亩；市区1963年有苇地53.8万亩，至今总退化面积为
26.7万亩，仅占原有面积的一半。
建设用地 市区有建设用地58万亩，占十地总面积的8.9％。其中，居住点
占地 37.8万亩，占土地总面积的5.7％。在居住点占地中，城镇占地15.7万亩
(占居民点而积41.5％，占市区上地总面积的2.4％)，乡村居民点占地22.15万
亩(占居民点面积的58.5％，占市区土地面积的3.3％)。
国防用地6.4万亩(占市区土地总面积0.9％)，工矿用地7万卤(占市区总面
积 1％)，占用土地均较大。有的工厂占地不用地，有的把大量土地作为垃圾堆放场，
一些砖厂挖坑取土后，并不注意平整利用，浪费惊人。此外尚有公共交通用地(不含
乡村大轩道和田间小道)4.1万亩(山市区土地总面积0.6％)，水利工程用地2.56
万亩 (占市区土地总面积的0.4％)。