杜尔伯特蒙古族自治县

杜尔伯特蒙古族自治县位于齐齐哈尔市东南，东与大庆市、林甸县
为邻，西与泰来县、吉林省镇赉县隔江相望，南同肇源县毗邻，北同齐齐哈尔市
区接壤。地理位置北纬45°53′～47°8′，东经123°45′～124°42′。东西
最宽处72公里，南北最长处137公里，总面积6 176平方公里。
杜尔伯特，蒙古语“四”之意，是古代科尔沁四部之一。十三世纪初，杜尔
们特部从呼伦贝尔移牧到嫩江与通肯河之间。清顺治五年(1648)，杜尔伯特部建
为杜尔伯特旗。1940年，黑龙江省公署撤销泰康县并人杜尔伯特旗，旗公署由王
府迁至泰康。1946年8月，成立杜尔伯特旗民族民主联合政府，隶属嫩江省。1949
年，嫩江省合并于黑龙江省，杜尔伯特旗隶属黑龙江省。1956年12月，经国务院
批准，撤销杜尔伯特旗，成立杜尔伯特蒙古族自治县，隶属黑龙江省。1960年4
月，划归齐齐哈尔市。1961年，归属嫩江地区。1985年1月，复属齐齐哈尔市。
杜尔伯特蒙古族自治县辖泰康、烟筒屯、胡吉吐莫、他拉哈4个镇7个乡，还
有15个国营农林牧渔场和野生动物饲养场。全县有136个村民委员会，375个自然
屯。县城设有7个街道办事处，42个居民委员会。
1985年，全县总人口22.3万人。其中，农业人口17.54万人，非农业人
口4.71万人。人口密度每平方公里37人。有蒙古、汉、满、回、达斡尔、朝
鲜、锡伯、壮、柯尔克孜、鄂温克、傈傈、黎、畲、白族等14个民族。蒙古
族人口3.3万人，占总人口的14.8％。
杜尔伯特地处松嫩平原中部的最低部分。由沙岗、湖泡、盐碱、低地和
分布于嫩江沿岸的低平地构成温带草原地貌。地势由北向南略倾斜，海拔最
高198.8米，最低127.4米，平均海拔135～145米。境内有嫩江、乌裕尔河
两大水系。气候属于温带大陆性季风气候，冬长雪少，天气寒冷；夏短湿热，
降水集中；春季风大，气候干燥，年平均降水量516毫米，降雨多集中于6—8
月份。日照时间长，日温差大，年平均日照2779.9小时。平均无霜期167天。
常年降水少，十年九春旱，是杜尔伯特的气候特征。
全县总土地面积为926万亩，土壤分为生草沙土、黑钙土、碱土、盐土、
草甸土、泛滥土、沼泽土等7类79个土种。耕地面积196万亩。天然草场面积为
469.5万亩，占全县总面积的50.69％，分布在县境中部、东部。全县年产鲜
草达13亿公斤，可载畜58万个羊单位。苇地面积83万亩，占全省苇地面积的27
％，芦苇常年贮量1亿公斤以上。除人工培植的农作物、瓜果、树木外，野生
植物主要分布在草原和水域沼泽上，生长有羊草、星星草、针茅、大叶樟、山
杏、蒙古柳等60科189属247种以上植物，其中，以防风为代表的药用植物103
种，总产量约1百万公斤。山杏、蘑菇、黄花菜等资源十分丰富。湖沼苇荡中
栖息着丹顶鹤、天鹅、大雁、水鸡、大鸨、紫鹭、野鸭等水禽，草地林带间藏
匿着狍子、黄羊、貉、貂、狐狸、兔、雉、沙半鸡等山珍。杜尔伯特地表水可
谓一大资源优势。嫩江流经146.7公里，乌裕尔河呈无尾状散流于境内，共形
成大小湖泡201个，每年可补水15～18亿立方米，蓄水60～65亿立方米，水域
面积达205万亩，占总面积的22.1％。可养鱼天然水面140万亩。
杜尔伯特地下储藏着丰富的石油和天然气资源，大庆石油管理局在县境内
开发了龙虎泡、敖古拉、敖包塔和新店4个油田。另外，干湖盆里的天然盐碱
正在开发利用。
1946年4月，中共嫩江省工委派胡锡光、武衡、程正杰为首的工作队来到
杜尔伯特旗王府(今巴彦查干村)开辟革命工作。当时，民族上层人物正在筹建
“自治政府”，对他们既表示欢迎，又不让参政。为了争取主动，迅速打开局
面，工作队深入群众，积极宣传党的政策，争取蒙古族群众的信任；抓准有利
时机，召开蒙民代表会，选举建立“自治政府”，使旧旗王爷色旺多尔济深受
教育。他们组织雇农建立了30余人的人民武装，为开辟工作提供了军事保证。
还在蒙古族青年中发展了一批党员。5月末，中共嫩江省委决定建立“杜泰合
一”的旗民主政府。8月2日，召开参议会，经过二天会议，杜尔伯特旗“自治
政府”和泰康县民主政府正式宣布，杜尔伯特旗民族民主联合政府建立。同时
组建了群众工作团，深入农村发动群众，开展减租减息和反奸反霸斗争。
1946年7月，匪首陈国良从肇源县窜到杜尔伯特，在腰新、他拉哈纠集地主、
土匪达千余人，与人民政权为敌，抢劫人民财产，无恶不做。8月27日，西满
军区得到杜尔伯特旗政府告急信后，派兵进剿匪窝杏树岗。匪首之一王克复
领百名顽匪据守，战斗十分激烈。战士们舍生忘死，勇猛强攻，终于打进土
围子，王克复被战士击毙，除极少数匪徒乘混乱逃窜外地外，大部分被歼灭。
匪司令陈国良得知王克复等在杏树岗被剿灭后，忙率匪徒逃往县外，不久也
被歼灭。至此，杜尔伯特草原匪患平息。1946年末，随着剿匪斗争的胜利，
全旗比较顺利地进行了减租减息和清算斗争。1947年冬，掀起了轰轰烈烈的
土地改革运动。普遍建立区、村农民组织，通过贫苦农民“诉苦冤、划阶级、
斗恶霸”，彻底打垮了封建势力，广大农牧民分得了土改胜利果实。全旗11 654
户、55 971人，共分得土地33.7万亩，户均分得28.9亩；分得牲畜29402头
(匹)，户均分得2.5头(匹)；分得大小车辆3 089台，平均每3户分得1台车。
为保卫胜利果实，支援全国解放，全旗群众积极支前，送军粮12万石、军马
草1.5千余万公斤。全旗34名各族青壮年参军参战，并出动上百辆大车和二
百多付担架，为解放战争胜利建立了功绩。1950年，全旗各族人民以实际行
动投入抗美援朝运动。全旗送爱国粮20余万石，为志愿军炒面1万余公斤。
1948年开始，全旗遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则，从临时互
助组、长年互助组发展到初级合作社，进而又发展到高级合作社。1955年，
在农业合作化高潮中，共建76个高级社，入社农户占总农户的98.46％。在
工商业改造中，全旗实现了全行业的公私合营，共建合营商店7个，合作商店
7个，改变了生产关系和市场面貌。1956年春，在蒙古族聚居的地方办起“农
牧结合”的高级社26个，占应入社户数的98％以上。
自治县建立后，杜尔伯特的经济建设尽管在前进的道路上有过挫折，但中
共十一届三中全会以后，根据资源特点，确定了“以牧为主，农林牧副渔结
合”，因地制宜，全面发展和建设牧工商县的方针，工农业生产迅速发展，
人民的物质生活水平明显提高，国民经济和社会事业持续发展。1985年，实
现社会总产值2.3亿元，比1979年增长1倍；工农业总产值1.44亿元，比1979
年增长1倍；国、民收入1.1亿元，比1979年增长82％；人均国民收入495元，
比1979年增长79.3％。
经过30多年的建设，杜尔伯特丰富的自然资源逐步得到开发利用，农业走
上了农林牧副渔多种经营的轨道。1979年以后，杜尔伯特推行了家庭联产承
包责任制，实行“放母牛，还犊牛”发展畜牧业的做法，被国家确定为商品
牛基地县、牧工商试点县之一。近几年，全县人工种草13.6万亩，围栏草场
9.9万亩，退耕还牧15万亩，打草原井162眼，使农牧区恢复了生机和活力，
生产不断发展。1985年，大牲畜存栏8.3万头(匹)，比1979年增长43.1％，
平均每个农户拥有2.7头(匹)，年出栏大牲畜8000头(匹)，出售鲜奶1.65万
吨。杜尔伯特是黑龙江省的花生种子基地，还盛产“鹦歌绿”绿豆。全县有3
处大型国营水产养殖场，农村渔业联合体58个，专业户367个，盛产草、鲤、
鲢、鲫、鳙等50多种经济鱼类，年产量6000～8 000吨，是黑龙江省重要的商
品鱼基地县。粮豆薯产量达1亿公斤。1985年，农业总产值达到9 506万元，
比1979年增长1.2倍。其中，种植业产值3970万元，畜牧业产值2489万元，渔业
产值956万元，副业产值l 405万元。
新中国成立初期，杜尔伯特的工业基础十分薄弱，仅有粮食加工、烧锅、皮铺、木
匠铺等一些手工作坊和一座小型发电厂。实行民族区域自治以后，进行了有计划的
经济建设，凭借自然资源优势来发展具有民族特色的地方工业，现已拥有食品、纺
织、造纸、化工、机械、建材等73户工业企业。其中，全民所有制企业22户，集体
所有制企业51户，共有职工5000人。全民所有制工业企业固定资产4284万元。支柱
行业是食品和纺织工业。乳品厂、毛线厂、毛毯厂产值占工业总产值的55.2％，利
税占76.9％。杜尔伯特乳品厂建厂已有34年历史，日处理鲜奶100吨，主要产品有
全脂奶粉、老年奶粉、婴儿奶粉等14个品种，产品享誉国内外，“红梅”牌全脂奶
粉远销东南亚、香港等10多个国家和地区，占全省奶粉出口总量的17％。毛线厂是
省内最大的毛线生产厂家，工艺流程先进，生产纯毛、毛腈混纺、腈纶等20个品种，
年产600多吨。此外，各种奶质糖果、白酒、皮靴、蒙古袍等30多个工业产：品先后
被国家、省、市评为优质产品。1985年，工业总产值4 855万元，实现利税809万元。
解放后，杜尔伯特交通邮电的落后状况得到改变。全县修筑县乡公路10条、372
公里。其中，渣油路265公里；乡村道路80条、459公里。建桥梁9座、317延长米。
形成了公路纵横的交通网络。新中国成立30多年来，人民邮电通信事业获得厂巨大
发展。邮电局所发展到14个，邮路由1952年的178公里增加到1985年的262公里；县
内电话交换机总容量达800门，实现了县内电话自动化、长途电话载波化和电报传递
电传化。由县到乡全部设有直达电路，乡到村屯也大部设有电话。
新中国成立初，杜尔伯特商业网点很少，蒙古族集居的村屯处于空白状态。1985
年，商业网点发展到1 507个，从业人员5 994人。社会商品零售总额9 239万元，农
副产品采购总值达4000万元，集市贸易成交额达600万元。对外贸易有很大发展， 目
前与11个国家和地区建立了贸易关系，出口商品有活牛、冻牛肉、大豆、绿豆、中
草药材、羊草、貂皮、貉皮、奶粉等52个品种，1985年外贸出口额463万元。
1985年，全县有21所中学，157所小学。其中，蒙古族中学7所，小学54所。在校
学生4.5万人，教职员工2 911人。全县有科技人员2 874人，有农机、花生、家具、
教育4个科研机构和23个群众性科研组织。县城内设有影院、剧院、图书馆、博物馆、
文化宫、新华书店、体育场(馆)等设施，乡镇有文化站，村有电影放映队。全县有
电视差转台2座，电视转播台1座，设有调频广播电台；卫星电视地面接收站正在建
设中。有医疗卫生机构39个，病床435张，卫生专业人员608人。杜尔伯特蒙古族，
在长期的历史发展中创造了风格独特的民族传统体育项目。解放后，恢复和发展了
“那达慕”这一融体育、娱乐、贸易于一体的民族盛会。到1985年，共举行了十二
届。
由于国家的关怀以及各族人民的努力。全县人民生活显著改善。1985年，财政收
入2 118.8万元，人均收入495元。职工平均工资897元，比1979年增长57.1％；农
牧民人均收入386元，比1979年增长3.8倍。城乡储蓄余额l 693万元，人均131
元。