九十五、“解、更、促”活动


　　针对思想守旧，观念僵化，制约改革与发展的突出问题，地委于2000年初，在认真调查研
究基础上，有针对性地领导全区人民，普遍开展“解放思想，更新观念，促进发展”学习教育
活动。各地各部门高度重视，采取各种措施，精心组织实施，注重实际效果。地县两级成立专
题工作推进组，检查学习、查摆和整改措施的落实。活动中重点利用各地各单位中心组学习载
体，围绕解决结构调整、深化改革、优化发展环境滞后、落后和乏力等问题，首先形成决策
上“解、更、促”。

　　活动中全区人民牢固树立新的借鉴观，地区和各地各单位多次邀请经济发达地区、改革先
进单位和发展较快的趋同经济地区的代表，来区介绍经验。举行大型报告会，由专家讲授市场
经济理论和经济技术。地委和各地分批组织各级党政企领导干部，有关政府职能部门干部，组
织、人事和宣传单位人员，个体私营业主和农民代表，外出学习考察，换脑筋，开眼界，增见
识，借鉴先进经验谋发展。

　　牢固树立新的发展观，以结构调整为主线，集中力量，突破影响调整的思想障碍、措施落
后与滞后的问题。深刻理解发展才是硬道理，明显取得由单一的计划经济体制向大力发展市场
经济体制方向转变；由单一的国有经济向大力发展非国有经济和混和经济方向转变；由单一的
产业产品结构向大力发展非林非木产业产品方向转变；由政府独揽经济发展责任向社会各层次
共同谋求发展的机制转变；由封闭内向型经济向全方位开放的外向型经济格局转变。

　　牢固树立新的改革观，在所有制和经济增长方式上不断探索和创新。全面推进以转制变轨
为特点的中小企业改革。 2000年全区353户国有小企业，除37户承包租赁期限未到和政策暂所
限制外，都完成转制任务，盘活资产3.2亿元，剥离债务4.1亿元，新增产值8200万元。

　　牢固树立新的开放观，全区上下的开放意识进一步增强，进一步加大招商引资和对外贸易
力度。2000年全区签订合资合作和贸易合同200余份，签约额近13亿元。

　　牢固树立新的产业观，在地委确定重点发展的十二大产业中，优先发展生态特色效益型为
主的种植加工业、野生药材为主的兴安北药开发业。 2000年全区绿色农作物播种面积47.6万
亩。牢固树立新的择业观，各级政府制定发展职工自营经济和个体私营经济政策。在政治上提
高从业人员的地位，在经济上保护他们的合法权益，在实际工作中帮助解决困难。人们积极从
事职工自营经济和个体私营经济。 2000年，全区私营经济实现产值9亿元，同比增长19％；其
中以庭院经济为主的职工自营经济快速发展，创产值6.7亿元。

　　在学习教育活动中，全区各地改善了促进经济发展的舆论环境、法制环境、政策环境、服
务环境。通过各种宣传手段，增强改善经济发展环境的自觉性，使人们在思想上重视，在行动
上支持环境的改善。各级政府职能部门、行业部门和社会服务单位增强服务意识，提高服务水
平，改进服务方式，公开服务内容。各级行政执法部门和司法机关，加大依法治区工作力度，
规范政府行为，加大治理“三乱”工作力度。废除制约经济发展的相关文件和规定，修定和完
善有关优惠政策和规定。

　　活动取得明显效果，2000年，在多种客观减产减收因素下，实现国内总产值42.2亿元，
同比增长4.1％；固定资产投资完成15.4亿元，同比增长74.2％。

　　 (刘庚正)