呼中区（林业局）
章下序


呼中区（林业局）位于黑龙江省西北部，大兴安岭伊勒呼里山脉东北麓。地理坐标为东经
122°39′～124°20′，北纬51°14′40″～52°25′。东与新林区（林业局）相连，南以伊
勒呼里山脉为分水岭与松岭区（林业局）、内蒙古自治区的阿里河、甘河两个林业公司相邻，
西与内蒙古自治区的阿龙山、满归两个林业公司接壤，北与塔河县（林业局）、漠河县毗邻。
总面积为7700.31 平方公里。

地形自西南向东北逐渐降低，地貌以山地为主，平均海拔812 米，海拔高度超过1000米的
高山30余座，南部的大白山是大兴安岭山脉的主峰，海拔高1528.7米。河流纵横，最大河流是
呼玛河，全长542 公里，发源于境内西南部，经其腹部流向东北，经塔河县、呼玛县汇入黑龙
江。其它较大河流20余条，支流250 多条，均属季节性河流，冰冻时间长，夏季河流湍急，含
沙量少。由于受地形影响，河流多数自西向东，从南向北汇入呼玛河。属寒温带大陆季风气候，
冬季寒冷漫长，夏季凉爽短暂，年生长期100天左右，地面极端最低温度-50.6℃，最高温度57.5℃。

　　自然植被的基本类型是寒温带针叶、阔叶林，分布于山岭高坡、河谷中。树种主要有落叶
松占80.6％，云杉占 1.4％，其余还有硬阔桦树、杨树、榆树、枫树和部分马尾松。在坡地和
河岸平地生长大量的杜鹃灌丛、鬼见愁灌丛。野生动物50余种，乌30余种。属于国家保护的珍
稀动物有獐子、驼鹿、马鹿、猞猁、雪兔、水獭等10余种。经营总面积74.2万公顷，其中林业
用地70.3万公顷，占总面积的94.6％，非林业用地3.9万公顷，占总面积的5.4％。森林总蓄积
量4115.9万立方米(未含自然保护区2519.2万立方米)。矿产资源丰富，蕴藏大量的金、钼、铅、
铜、钨、麦饭石、铁红(针铁矿三氧化二铁)、大理石等矿藏，其中铁红含量高达90％以上。呼
中国家级自然保护区座落在呼中区西部，是呼玛河的发源地，总面积 198 340公顷，木材蓄积
量2519.2万立方米。自然保护区是大兴安岭原始森林的缩影，展视着原始林海的雄浑气象，有
重要的科学考察价值。经2000年第五次全国人口普查，全区有44 453人，民族除汉族外，还有
蒙古族、回族、满族、朝鲜族、壮族、侗族、达斡尔族、锡伯族、鄂温克族、鄂伦春族等少数
民族。交通方便，境内林碧铁路里程78公里，营运公路150余条，1 500公里，客运里程1000公
里，以呼中镇为中心辐射全区。

呼中区（局）1964年筹建，1968年 4月成立呼中区革命委员会，与林业局政企合一。开发
建设初期，林业工人发扬战天斗地的革命精神，在莽莽林海，逢山开路，遇水架桥，至1979年，
建设施工齐全的小林场21个，由手工生产到机械化生产，由人力、畜力运材到汽车运材，木材
产量逐年增加，年均产量48.8万立方米，为国家建设做出贡献。“六五”期间，区（局）依据
“取消外委生产，管好森林资源，发展综合利用，发展农副业生产，发展地方工业，促进社会
安定，促进经济稳定增长”的工作方针，实施林区经济体制改革，推行“五定一包”（定任务、
定人员、定设备、定消耗、定质量、包成本），全区工农业总产值，年均递增11.7％。“七五”
期间，区（局）提出“以营林为基础，采育结合，综合开发，全面发展”的指导思想，提出
“大上多种经营、大上地方工业、大上营林生产”的“三个大上”奋斗目标，逐步改善单一产
品结构，拓展生产经营门路，增强企业发展后劲和活力。1988年与日商合资，组建龙朋卫生筷
子有限公司，产品远销韩国、日本等国家和地区。碧水纤维板厂的技术改造、氧化铁红矿的开
发利用、红豆果汁生产线的开工成为呼中区新的经济增长点。1990年工农业总产值9348.4万元，
比1970年187.3万元翻了近50番，年递增率33.8％。1991年，被省政府命名为省级优秀企业。

　　在计划经济体制下建造起来的林业局这艘航船，为适应市场经济风浪的冲击，以转换经营
机制为重点，适时地把一系列改革推向深入。1991年，在大兴安岭率先推行森林资源有偿使用
林价制度，取得成功，受到林业部的高度评价和赞誉，推行到全国各大林区。1992年林业局将
销售收入纳入承包与成本指标同步考核。1993年实行全员风险抵押，利润超缴分成承包责任制。
本着“精简、效能、逐步到位”的原则，自1992年开始进行机构改革，先后撤并机构14个，机
构总数降低20％。对机关各科室部门重新定岗定编，对电视台、浴池、幼儿园、商店等机关服
务部门和经营性单位实行全面或部分剥离。改革给呼中增添了活力。1994年，实现国内生产总
值26 216万元。固定资产原值5 115万元。

　　在抓好木材生产的同时，加强森林的保护和培育。1978年造林850公顷，迹地更新1 228公
顷。1988年，人工造林100公顷，迹地更新7 277公顷。“八五”期间，人工更新造林39 330公
顷，天然幼壮林抚育40 750公顷，进一步完善“机构、人员、资金、设备”四固定方案，使以
营林为基础的方针得到贯彻落实，为加速森林资源增长打下坚实的基础。1998年7月，“天保”
工程启动，呼中被确定为首批全部转型企业。全局加大森林分类经营力度，年完成人工造林2000
公顷，封山育林20 000公顷，森林抚育3000公顷，人工促进天然更新3400公顷，把现阶段林业
用地 92.2万公顷(包括自然保护区16.6万公顷)划分为商品林6万公顷，公益林22.2万公顷，兼
融林64万公顷，划出第一批重点生态公益林 23.67万公顷，并进行重点保护，落实“五有”责
任，较好地完成林管局下达的各项任务。

　　区(局)抓住实施“天保”工程的历史机遇，大力调整产业结构和转换企业经营机制，大刀
阔斧地实施林场机构改革，小企业产权制度改革，促进了企业健康快速发展。采取搭船入海的
方式，走集约发展之路，将 5户林产工业原加工企业改组成大兴安岭恒友家具(集团)公司卡玛
兰家具总厂。林业局与大连瓦房店市长兴岛镇签订农业开发协议，将长兴岛农业开发作为分散
突围，分块搞活的第二战场，用 5年时间在岛上建成一个集农、工、商、旅游等多方向发展的
呼中新村。撤并长期亏损的碧水林机厂和碧水林产工业加工厂；对外承包碧水林机厂下属的铁
红车间；碧水板厂中密度板车间和呼源刨花板厂实行内部委托经营；对碧水雪糕板厂实行股份
经营；对一些小厂实行租赁经营。这些措施使全局每年节支增效300万元以上。进一步完善承
包考核体系，简化考核指标，突出成本、费用和利润等硬性指标，明显提高了经济效益。

　　到2000年，全局形成林产工业、多种经营、自营经济、地方工业蓬勃发展的大好局面。以
家具为龙头产业，以刨花板、中密度板、细木工板为配套产业，以雪柄、卫生筷子、机制炭、
地板块等桦木系列产品为辅助产业的林产工业结构体系已初步形成，其中，由美国格莱特家具
制造有限公司-9呼中林业局合资组建的大兴安岭林德家具有限公司，拥有四条先进的家具生产
线，年生产餐厅、起居、卧房、办公、户外五大系列板式家具10余万件(套)。欧美风格家具和
户外家具打入美国、德国、芬兰、瑞典等欧美市场。林产工业固定资产净值 2亿元，加工设备
1300余台(套)，从业人员5 300多名。

　　职工自营经济和个体私营经济快速发展，从事的行业由过去的餐饮服务业、采集业扩大到
专业化养殖、绿色食品精深加工等行业，其中，黑木耳养殖5 000万袋，产值800万元，形成一
定的规模。私营经济从业户数近6000户。职工自营经济和个体私营经济成为呼中新的经济增长
点。三次产业增加值的结构由1980年的5:78:17，调整到2000年8:60:32。

　　小企业转制，林业局投股842.9万元，职工投股120万元，吸纳社会投资240万元，盘活存
量资产2200多万元，新增利税300多万元，安置下岗分流职工980余人。

　　在林场改革中，撤并贮木场2个，取消全局所有分场，成立 4个森林经营大队，各林场、
经营所管理人员由790人减到128人，减幅83.7％，其中科级领导干部职数由102人减至30人，
减幅70.5％；非辅人员由1269人减至239人，减幅81.2％。改革后，各林场生产、生活服务单
位全部转制，彻底剥离后推向市场。全局节约各项费用支出1127万元。

2000年，呼中区（局）完成国民生产总值31 037万元，完成工农业总产值22 698万元，其
中，林产工业产值完成7050.4万元，木材销售27.23 万立方米，销售收入16 386万元，实现利
润2 115.4万元，上缴税金343.8万元，多种经营产值3 325.4万元，城镇居民人均收入3 543元。
综合指标考核名列大兴安岭林业集团公司之首。

“九五”期间，完成更新造林总面积37 247公顷，其中公益林建设25 400公顷；更新造林
三年保存率达85％以上；幼林抚育完成36 120公顷，天然幼壮林抚育完成70 735公顷，其中
“天保”公益林建设项目40 900公顷；封山育林32 800公顷。

呼中区（局）在抓好物质文明建设的同时，大力加强精神文明建设，对职工群众进行理想、
道德和纪律教育，积极开展“赛四职、创三优、讲十德”、“微笑在岗位，满意在呼中”和
“学雷锋、树新风”等竞赛活动，并不断赋予新的内涵，使人们的精神面貌焕然一新，模范人
物、先进集体不断涌现，同时积极加强精神文明的硬件建设，注重公益事业的发展和人民生活
水平的提高。先后兴建呼中市场一条街、职工活动室、运动场、呼中公园等，改善人民群众的
生活、工作环境，有力推动精神文明建设的开展，呼中区连续多年获省级文明城镇建设标兵、
文明林场建设先进区称号。

面向新世纪，呼中人坚持林区资源可持续发展，实现生态产业发展战略，使林区资源优势
转化为商品优势和经济优势，保持全区国民经济持续、稳定发展。到“十五”期末，国内生产
总值计划24 140万元，比“九五”期末增长5 ％，比1980年增长72.4％，年平均增长2.2 ％。
其中第一产业增加值1 540万元；第二产业增加值14 500万元；第三产业增加值为8 100万元。
2005年以后，继续加大第三产业的投入，到2010年使国内生产总值达到27 970万元，2015年国
内生产总值达到30 390万元。

　　 (安 丽 李素云 李清池)