章下序
图强林业有限责任公司
章下序
图强林业有限责任公司地处大兴安岭北麓漠河县境内，施业区东邻阿木尔林业局，南靠内
蒙古满归林业局，西接西林吉林业局，北隔黑龙江与俄罗斯相望。东西宽约69公里，南北长约
150公里。地理坐标为东经122°18′28″～123°28′10″，北纬52°15′35″～53°33′42″
地势南高北低，东陡西缓，山峦起伏不大，坡度大多在15度以下。属寒温带大陆性气候，冬季
漫长而寒冷，昼短夜长；夏季短暂且湿热，昼长夜短。年平均气温为零下 3.9℃，最低气温为
零下52.3℃，最高气温为38.6℃。年平均降水量约 400毫米，雨量大多集中在七、八月份。全
年多西北风，风力可达6～7级。无霜期80～90天左右。大部分地区有岛状永冻层。施业区总面
积504 609公顷，有林地面积335 502公顷，林木总蓄积3446.5万立方米，原设计年产量为50.2
万立方米，2000年调减到20万立方米。林木资源主要是优质落叶松和樟子松，其次为白桦、云
杉、青杨、柳树等，其中落叶松占总蓄积量的70.9％，白桦占 21％，樟子松占7.5％，杨柳等
其它树种占0.6％。 森林里繁衍着大量珍禽异兽，有驼鹿、紫貂、猞猁、水獭、雪兔、飞龙、
松鸡等国家二级保护动物。地下资源有铁矿、石灰石、煤炭、泥炭土、珍珠岩、大理石、黄金
等。已开采的有黄金、泥炭土。境内主要河流有黑龙江和额木尔河。
公司总资产69 149.3万元；公司员工10 630人(其中离退休2 178人)；社区总人口2.4万人。
有职工医院2所，卫生所7个，医务人员170人，电视台1座，电视差转台 8座。嫩林铁路由东向
西贯穿中部，设图强、育英两个火车站。2000年 1月，粮食、文教、物价等成建制转归漠河县
管辖。
清康熙二十四年（1685年）4 月，康熙皇帝命理藩院侍郎明爱自墨尔根到雅克萨之间设另
一路驿站，其后，又多次增设。其中，二十六站的部分、二十七站、二十八站所属区域，位于
图强局（区）。清光绪三十二年（1906年），设乌苏里卡伦。1945年，该卡伦机构撤销。1956
年，黑河森林经营局漠河林管区在图强公司二十七站、额丘、老潮河等地建立经营所，因三年
自然灾害影响，中央压缩基本建设战线，1960年人员转撤到牡丹江、伊春等林区。1964年，第
三次开发大兴安岭，1970年成立阿木尔区图强公社。1977年3 月，图强从阿木尔区（林业局）
分出，单独设区建局，行政设图强区，企业设图强林业局。1981年8 月，设置漠河县，图强区
撤销，行政区域归漠河县，图强林业局为县级企业。到1986年末，形成年生产能力50万立方米，
拥有10个林场、2个贮木场、2个木材加工厂、苗圃、筑路工程处、房建工程处、机修厂，各项
设施综合配套的大型林业企业。
1987年5月6日，震惊中外的特大森林火灾给图强林业局造成惨重损失。施业区过火面积23.1
万公顷，占施业区总面积的57.5％，有林地过火面积18万公顷，烧死林木 917万立方米，占林
木总蓄积量的26％，森林覆盖率由 97％下降到43.8％。火灾使林业局局址和5个林场变成一片
废墟，房屋、设备和物资损失约1.4亿多元，近2万人无家可归。在党和政府的关怀下，在全国
人民和国际社会的支援下，图强人克服困难，于当年恢复生产，重建家园，在废墟上建成新图
强。从1987年至1989年，累计造林93 720 亩，超额完成第一期造林任务，受到林业部表彰。
“七五”末期，完成更新投资16.0万元，育林投资318.78万元。实现利税4 266.6万元。
火灾后，森林资源锐减，图强人积极调整产业结构，发展多元经济。1993年开始，按照
“依托资源、面向市场、以木为主、立体开发，多元发展”的思路，相继建成十几个替代产业
项目。利用“三剩”及桦木资源，向深加工、精加工、综合利用要效益，建成地板块厂、刨花
板厂、活性炭厂、卫生筷子厂、胶合板厂等；依托矿产资源，大力发展采掘业，变资源优势为
经济优势；大力发展种植业、养殖业，鼓励职工发展自营经济；以黑龙江边的额丘、乌苏里两
大农场为龙头，带动全局种植业的发展，向冷凉型和高附加值的作物发展；养殖业在多种经营
公司养殖场的带动下，遍地开花，全局猪、鸡存栏数基本满足市场需要。短短几年出现“种、
养、采、加、服”五业俱兴的局面。
1998年，天然林资源保护工程启动。图强林业局成为“全转型”林业局。面对“天保”工
程带来的机遇与挑战，全局职工以旺盛的斗志、饱满的工作热情积极投身于这一宏伟工程中来。
1998年完成公益林建设任务 34 618公顷，其中人工造林500公顷，封山育林28 368公顷，抚育
550公顷，人工促进天然更新5 200公顷。1999年完成公益林建设任务47 900公顷，其中，人工
造林1500公顷，封山育林5000公顷，抚育32 400公顷，人工促进天然林更新9000公顷。两年分
流人员3033人，其中，公益林建设1824人，森林资源管护1209人。
1999年底林业局作为试点单位，改制为图强林业有限责任公司，面对新体制，为适应新的
发展变化，完善法人治理结构，健全各项制度措施。全面提高经济效益，加强财务、资金、成
本等项管理，抓好木材生产和销售；按照现代企业制度要求，规范公司内部运行机制；进一步
调整产业产品结构，大力发展木材深加工和非林非木产业；培育和保护森林资源，全面实施
“天保工程”；提高公司员工的生活水平，扶持员工发展自营经济。压缩机构，精干队伍，公
司机构由原来32个减少到13个，机关人员从361人减少到115 人，全公司转岗或自动离岗3 559
人。设立决策、执行和监督三套班子，采取交叉任职、双向参与办法，形成各负其责、协调运
转、有效制衡的法人治理结构。制定公司党委、董事会、监事会、经理层工作条例和议事规则；
制定中层管理人员的管理办法；健全完善公司财务、人事、设备等16项管理制度；制定实施公
司党政领导干部“一岗双责”目标责任制。实行全员劳动合同制，对中层管理人员采取聘任制，
实行动态管理；按照“效率优先，兼顾公平”的原则，增加动态工资比重；工资审批公开、工
资单实名公开、工资发放公开。在八大林场、两大贮木场、两个车队实行年薪制和岗位效益工
资制，调动员工积极性。截止2000年末，按照“因企施策，因地制宜”原则，采取股份制、出
售、破产、先租（委）后卖等形式，公司8户小企业全部完成改制任务。盘活资产3 780.1万元，
年收取资金50万元，年增利税27.9万元，新增产值177.7 万元。大力发展林木产品精深加工，
提出“力争三年内樟松、桦木原木不出局”的工作目标。投资300 万元资金，开发木材精深加
工产品。林产工业产值达598.5 万元。积极发展多种经营，利用地域优势，种植反季节蔬菜和
牧草等适宜经济作物，黄芪等适合移植栽培的药材。在奋斗林场建立黑木耳培植基地，培植户
由开始的16户发展到34户。重点扶持淀粉加工、北药收购以及肉食鸡加工等项目。职工自营经
济基金到位82万元，累计扶持自营经济户450户，从业人员1 901人。1999年底，与绥芬河华诚
公司合作，组织两个林场的采伐队伍，赴俄罗斯赤塔林管局马阔街林业局七湖林场施业区，进
行境外采伐，首期作业生产木材 7 596立方米。2000年，公司与华诚公司再次合作，采取“采、
集、装、运、贮”一条龙作业方式，进行境外木材加工、生产，生产木材15 600立方米，完成
锯材加工916立方米。实现总产值500万元，安排生产员工338人。2000年林业企业总产值13294
万元，实现利润1051万元，上缴2 058万元，实现税收899 万元，自营经济实现产值4 120万元，
员工工资全额足月发放，并补发欠发工资377万元。截止2000年末，公司累计生产商品材870万
立方米，上缴利税4亿多元。2001年，生产木材190 000立方米，完成林业企业总产值17 281万
元，完成年计划的121.4％，同比增加3 986万元；林产工业产值4 311万元，完成计划144.4％，
同比增加2310万元，增长53.6％；多种经营产值5665万元，完成计划116.8％，同比增加1 434
万元，增长25.3％；实现利润1283万元，完成计划100.4％；实现税金897万元。
随着经济的蒸蒸日上，公司员工的精神面貌、道德水平也提高到一个前所未有的程度。在
广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展以弘扬大兴安岭精神为主题的爱岗敬业教
育活动中，提炼出具有图强特色的“团结实干、自立自强、居安思危、敢为人先”的企业精神。
创造舒适优美的生活环境，陶冶员工情操。建成封闭文体馆一座，露天体育场一处，休闲广场
三处，图书馆一处。建成8 个电视差转台，安装有线电视4251户，安装率90％以上，电视覆盖
率100％。投资2 200万元用于环境建设。投资2000多万元，改造12所中小学，全部实现砖瓦化、
暖气化，其中2 所学校跨入省级标准化学校行列。全局36个基层单位全部跨入文明单位行列，
其中省级6个，地级25个，局级5个。1991年，林业局被黑龙江省政府命名为先进企业，1992年
跨入省企业管理优秀单位行列，1993年局工会被全国总工会授予“模范‘职工之家’”称号，
1998年被文化部命名为全国边疆文化长廓建设模范单位，2000年在地委“净化环境、美化家园、
倡导文明新风”活动中，被评为全区第三名，还被评为国家级设备管理优秀企业，是全区唯一
获此荣誉的企业。名列黑龙江省500家大型工业企业第36位。
面向新世纪，奋发图强的图强人将目光投向更远：建设以营林为基础，木材采运为主体，
形成营林生产、林产工业和多种经营并存的产业体系。到“十五”期末，总产值达到14 493.0
万元，平均每年递增1.8％，木材产量为 17.0万立方米，到2015年商品材产量调减到10.0万立
方米。 完成锯材0.2万立方米，地板块32.8万平方米，卫生筷子5.22万箱，刨花板6.55万立方
米，小杆5.6万立方米，综合利用13.0万立方米，木制品家具9000件。完成黄金产量12.60公斤，
矿泉水产量2 650万吨。
(郎学平 安 丽)
