十八站林业局
章下序


十八站林业局是大兴安岭林业集团公司下属的一户大型森工企业。位于黑龙江省呼玛、塔
河两县境内，地处大兴安岭北坡，呼玛河下游、黑龙江西南岸，东、北隔黑龙江与俄罗斯相望，
西邻是塔河林业局，南接韩家园林业局。地理坐标为东经124°54′23″～126°33′21″，北
纬51°43′32″～53°04′46″。全局总经营面积723 287公顷，其中林业用地面积为650 910
公顷，非林业用地面积为72 377公顷。低山丘陵地貌，地势平缓，海拔高度一般在300——400
米之间。黑龙江和呼玛河流经施业区，边境线总长243 公里。属寒温带大陆性气候，为寒冷湿
润气候区，具有冬季漫长寒冷、夏季短暂温热的气候特点。最低气温-45.8 ℃，最高气温38℃，
年平均气温-4.3℃，无霜期100 ～110天，年降水量460毫米，多集中在七八月间。旅游资源独
具特色，古文化遗址为百年古驿增添神秘色彩，鄂伦春民族村可领略独特的纯朴民俗。

十八站林业局森林资源总蓄积5408.8万立方米，其中可采蓄积2122.6万立方米。优势树种
落叶松为多，占总蓄积的76％；还分布着樟子松以及白桦、山杨、钻天柳等10余种阔叶树种，
白桦占总蓄积的 19％，樟子松占3％。河谷里生长水曲柳、春榆等一些小兴安岭温带湿润区针
阔混交林的典型树种。地被植物有杜鹃、水冬瓜、赤杨、丛桦、柳叶绣线菊等。还生长着黑木
耳、猴头蘑、蕨菜等名特山产品和都柿果、稠李子、红豆、草莓等天然野生浆果以及五味子、
黄芪、兴安灵芝、草苁蓉等200 余种中草药材。野生动物有棕熊、马鹿、驼鹿、灰鼠等；禽类
有飞龙、山鸡、松鸭、野鸡等；鱼类有大马哈鱼、鳇鱼、细鳞鱼等；两栖类有林蛙、麝鼠、水
獭等。地下蕴藏黄金、煤炭、花岗岩、大理石等矿产资源，特别是煤炭资源储量丰富，已得到
开发利用，年生产原煤能力达10万吨。

　　截止2001年年末，全局总人口18 694人，总户数6255户。有汉、满、蒙、回、达斡尔、鄂
伦春、朝鲜、鄂温克、藏、锡伯10个民族，其中以汉族人口为最多。在册职工9560人。下辖44
个直属单位。有中学1所，小学7所。有职工医院1所，卫生所 4处，防疫站1处。全局固定资产
2.64亿元，自开发建设二十多年以来，实现工业产值18.5亿(1990年价)，实现利税1.96亿元，
为林区社会经济发展和国家建设做出重大贡献。

　　十八站是清朝康熙年间由墨尔根(嫩江)修至漠河军事驿站中的第十八站。光绪年间为运输
漠河、呼玛一带的黄金，又重新修复启用。新中国成立前，仅有鄂伦春等少数民族在此，从事
狩猎。新中国成立后，党和政府十分重视森林的保护和开发，经过三次林业开发，先后建立了
呼玛林管区十八站经营所、呼南林业局、呼南人民公社、富饶林业局、东北林业总局塔河林业
办事处、呼玛县林业生产指挥部，1973年12月，成立十八站林业局。

　　林业开发建设大军在古驿站上靠“热血融化千年冰，智慧征服万重难”的艰苦创业精神使
十八站局从初建就开始投入木材生产。从投资建设第一年起就上缴利润。古驿站上伐木工人的
喊山号子唤醒了沉睡的原始森林，把优质木材输送到祖国的四面八方。

党的十一届三中全会后，十八站林业局贯彻“以营林为基础、以林为主、综合利用、多种
经营、立体开发、全面发展” 的方针，发挥资源优势，经过企业整顿和生产工艺改革， 推行
“五定一包”经营机制，内引外联，使企业充满生机与活力。截止1989年，全局累计生产木材
2 472 741 立方米，完成迹地更新面积530 432 市亩，完成天然幼壮林抚育783 865 市亩，完
成运材公路建设558.6 公里。实现产品销售收入27 887.9万元，累计上缴税金2 909.87万元，
实现利润2165.7万元，上缴利税总额5075.5万元。1985年以前林产工业发展缓慢，1986年按照
林管局“主体挺进、两翼齐飞”的战略部署，以开发“短平快”产品为启动点，走综合开发的
道路。到1989年，林产工业实现总产值1 067.1万元，向国家缴纳利税170万元，新增固定资产
总值206.7 万元。粗加工和深加工相结合，卫生筷子、地板块、木楦轴等产品形成一定的生产
能力，产品产量比“六五”期间翻一番。发展多种经营，种、养、加、服多业并举。完善各项
管理基础工作，形成“团结奉献、争创一流”的企业精神，管理水平不断提高。1989年1 月被
省政府确定为省级“特企”试点单位。进入90年代，大力调整产业、产品结构，依托资源优势，
先后投资近千万元，开采黄金、原煤，开发多锶矿泉水、花岗岩、硼润土、高岭土、泥碳土等
矿产资源，开发山野产品资源，发展替代产业，变林业经济为林区经济。1994年生产木材37.6
万立方米，实现工业总产值22 429.3万元，新增固定资产1366.4万元，更新造林总面积1807公
顷，农业产值503.5 万元。“九五”期间，林业局坚持以改革求生存、求发展，转换经营机制，
提高企业效益，增强了企业活力。以木材精深加工为主的林产工业不断发展壮大，林产品年加
工能力12万立方米，主要产品有地板块、集成材、木制餐具、家具、细木地板、胶合板、旅行
菜板、卫生筷、牙签、雪条棒等，远销国内外。多种经营产业稳步发展，可耕种土地达1000公
顷，实现肉、蛋、禽、菜80％自给。煤炭、黄金年平均产量分别达到8万吨和400两。

1998年“天保”工程启动实施，全局职工识大体，顾大局，积极主动投入到“天保”工程
中，取得阶段性成果。1999年，人工促进更新4000公顷，封山育林3100公顷，抚育15 334公顷，
转产分流职工1084人。2000年人工造林188 公顷，封山育林1800公顷，转产分流职工1619人，
公益林建设通过验收合格。继续深化改革，强化管理，调整结构。局机关科室由原来的28个合
并为16个，局场两级机关精简人员394人，年节约管理费、取暖费380万元。在永庆林场机械转
卖试点的基础上，2000年，对全局6 个林场的主要生产设备面向林场职工进行有偿转让，组建
采伐、运输等生产专业户。林场服务辅助生产社会化，实行有偿服务。全局转卖机械设备 232
混合台，活化资金284万元，年节约大修费140万元。林场场长实行年薪制。对有独立经营、核
算条件的广播电视科、通讯科、医院等6 个单位剥离经营，自负盈亏。对煤炭公司、古驿公司
等8 个单位实行国有民营，更换营业执照，全年收回资金110.9 万元。对连年亏损的黄金公司
解体关闭。关停经营不善的林荣公司、百货商店。将粗加工的木材加工厂并入古驿公司。整体
出售驻秦皇岛办事处第二招待所，分块出售煤炭公司、农副厂的闲置资产，盘活资金 572.6万
元。实施林场场长为本施业区资源管护第一责任人制度，开展木材专打行动。两年来，收缴木
材3 000余立方米，关停和依法查封加工厂28家，挽回经济损失130余万元。进一步规范财务管
理，坚持一支笔批钱制度，发挥资金统一使用功效。加强清欠工作，1999年应收帐款和其它应
收款下降999.2万元，2000年下降764.7元。1999年、2000年木材生产成本分别比年初计划降低
5.72元／立米和 12.09元／立米。2000年，获得国家林业局伐区作业质量优秀称号。2000年，
非木材采运产值达到总产值的46.6％。林产工业产值达到5359.1万元，为工农业总产值的30％。
遵循“放手发展、积极引导、迅速提高”的方针，非国有经济不断壮大。职工自营经济实现产
值1052.2万元。木材采运、林产工业、多种经营、营林生产四个产业间的结构趋于合理。近年
来，林业局投入4000余万元，深入开展“净化环境、美化家园、倡导文明新风”活动。实现了
“净起来、亮起来、绿起来、美起来”的目标，为职工群众创造了优美、舒适的工作、生活环
境。大力开展丰富多彩的文体活动，丰富职工群众的文化生活，陶冶职工情操，形成人心思上
的良好氛围。

　　历经20多年风雨沧桑的改革建设历程，十八站林业局已建成经济繁荣、政治安定、人民生
活富裕的新型林区。到2010年，采伐限额降为25万立方米，比2000年下降 3万立方米。销售收
入实现17 675万元，利润实现4340万元。木材采运、林产工业、多种经营、营林四项产值比例
达到24.1:37.8:36.7:1.4。将林业局建设成为繁荣、富庶、文明、美丽的新型现代化森工企业，
使百年古驿再铸辉煌。

(韩传勇 宋延辉 安 丽)