第七节 乡级扶贫


　　呼玛县农村1978年人均收入为210元，到1982年为249元，5年人均收入平均只增长了39元，
属于贫困农村之列，为使呼玛县农村生产年年发展，人民生活尽快提高，摆脱农村贫困面貌，
1983年中共大兴安岭地委、行政公署、林管局决定，由大兴安岭地区各区、局来承担呼玛县各
乡的扶贫任务；县确定由县民政部门承担各乡重点贫困户的扶贫任务。经过1983至1987年的农
村扶贫，使农村各项生产得到较快发展，人均收入年年提高，到1987年全县农村人均收入达到
了612元，230个贫困户有26户脱贫。

　　承担呼玛县各乡扶贫具体情况是：

　　新林林业局、地区行署农牧局、武警五一三部队共同负责三卡乡扶贫。从1984年至1987
年分别在资金、物资方面给予了支持。

　　新林林业局：1984年给三卡乡无偿投资3万元建电视接收站1处，无偿支援东方红54型拖拉
机2台和资金8万元做为机修费； 1986年给低息贷款5万元用于发展养殖业，同年又无偿给割灌
机7台，油锯5台，价值1万元的油锯配件和运木材用炮车1台，并派30名森调人员为乡政府清林
搞调查设计； 1987年无息投给周转金15万元支持了该乡黄金生产。

　　地区农牧局：1987年给三卡乡无偿投资1万元用于防洪堤坝工程。

　　武警五一三部队：1986年为三卡乡提供黄金地质资料，协助采金的设计工作。

　　十八站林业局、地区科协负责白银纳鄂伦春族乡扶贫任务。十八站林业局1986年与白银纳
乡建立了联营林场在木材生产上给白银纳乡以优惠。木材生产利润三、七分成，使该乡1986年
获得利润11.1万元，1987年11.7万元。十八站林业局除负责白银纳鄂伦春乡扶贫任务外，还对
欧浦乡给予扶持。划给欧浦乡清林场地，并及时给予所清林地森林调查。

　　地区交通局、地区林产工业公司、韩家园金矿负责韩家园乡的扶贫任务。

　　1987年地区交通局、地区林产工业公司各投资2.5万元，地区财政局帮助投资2 万元为韩
家园乡发展黄金生产。同年地区交通局、地区林产工业公司、韩家园金矿共同给韩家园乡贴息
贷款75万元用予黄金生产。

　　松岭林业局、地区粮食局、大兴安岭军分区共同负责金山乡的扶贫任务。松岭林业局给金
山乡8发电机组1台，并派5名森调人员给搞清林的调查设计和无偿给割灌机5台。

　　图强林业局负责兴华乡扶贫任务。1986年派森调人员帮助调查设计1万亩扶贫林，并派1名
技术人员帮助指导清林生产，无偿支援割灌机10台，旧移山100号拖拉机1台，苏联产60型胶轮
车3台，无偿贷款2万元用于发展生产。

　　地区物资局负责呼玛镇的扶贫任务。1985年为呼玛镇投入红旗120推土机2台，100型推土
机1台，75发电组1台；支援购置电焊机、油灌、建采金溜槽贴息贷款37万元。

　　地区财政局、筑路总队共同负责荣边乡的扶贫任务。地区财政局派员与荣边乡政府就乡建
乳品厂进行考察论证，并给解决40万元的贴息贷款；对荣边牙签厂给解决30万元贴息贷款和投
入11万元周转金；筑路总队廉价卖给荣边乡解放牌汽车2台，并支援2台推土机、2台发电机组。

　　地区营林局，呼中林业局共同负责北疆乡扶贫任务。1984至1987年地区营林局无偿支援经
费2万元，扶持发展畜牧业贷款4万元。呼中林业局支援无息贷款18万元用于黄金生产，无偿支
援东方红拖拉机1台，割灌机5台。

　　地区黄金公司、兴隆金矿共同负责兴隆乡的扶贫任务。地区黄金公司1987年给该乡建设拨
款3千元，退还给乡黄金管理费2%，核9千元。兴隆金矿给兴隆乡推采金水道30个拖拉机台班。

　　县民政部门从1983年开始农村扶贫，到1987年的5年中扶贫和脱贫情况见附表1

表一　　 农村扶贫脱贫情况表


　　县民政部门除扶助各乡重点贫困户外，还在兴华乡、韩家园乡开设双扶旅店(兼营饭店)各
1处，就地安排贫困户子女在旅店工作10多人，在地区民政部门协助下，办起1处采金联营公司，
投资80万元，为县民政扶贫工作积累了资金。