第二节 干部制度改革


　　 呼玛县干部制度改革始于1979年，主要清理整顿“以工代干”人员，改革录用干部制度；
下放干部任免和管理权限等。

　　一、清理整顿

　　对“文化大革命”遗留下来的“以工代干”人员回产转干问题。转干人员的去向主要是充
实和加强基层干部队伍。

　　二、改革录用千部制度

　　1984年在韩家园、兴华、金山、北疆4 个乡试行推选和选举公社干部。作团委、妇联：亡
作的干部实行选举，其他由党委推选、经县组织和人事部门考核择优留用，留用后由乡定期考
核。有不适应者辞退回产；报人事监察局备案。此为推选制干部。共推荐、选举出10名干部。
随后统称为选聘合同制干部，分别分配为乡机关秘书、妇联干事、团委干事、司法武装、民政、
财政助理等。

　　1985年共选聘合同制干部13人，其中有金山、鸥浦、荣边、三卡4个乡文化站文化员。

　　1986年和1987年，共选聘15名合同制干部。分配在县机关、科级企业、乡机关等单位。分
别担任秘书、会计、计划生育助理、经管会副主任等职。

　　附：选聘群众文化干部合同书如下：

　　根据省计委、劳动局、人事局、文化厅(84)141号文件下达的合同制干部指标和省委(83)29
号文件精神，经考核与×××同志(乙方)双方协商，一致同意，签订合同，共同遵守。

　　一、甲方聘用×××同志为合同制文化干部。

　　二、合同期为2年。从1985年3月1日起至1987年3月1日止。合同期满后，从实际工作中考
查到能完成工作任务。适应工作需要者，重新签订合同。如乙方需要解除合同时应提前2个月
向甲方提出，不经甲方同意，擅自调离工作岗位者，要负责赔偿一切损失。

　　三、合同制文化干部职务要求为××乡文化站工作人员，甲方对乙方要进行文化工作性质
和任务、业务、纪律等方面基本知识的教育和培训。乙方必须做到：热爱党，热爱社会主义，
不断提高为人民服务的本领；必须做到服从指挥调动，密切联系群众，讲究文明礼貌，遵纪守
法。如有违反纪律，有章不循，完不成工作任务等，甲方有权按照有关规定给予处理。

　　四、报酬、待遇

　　1.选聘干部聘用后，工资定于行政24级，3年后如继续聘用定于行政23级，5年后晋升到行
政22级。

　　2.农村户口、粮食关系不变。其它福利待遇与文化馆工作人员相同。

　　五、遇有下列情况之一者，甲方可提前解除合同。

　　1.每月无故旷工，连续3天，1年内累计15天者；

　　2.乙方被拘役、劳教、判刑者；

　　3.患病和非因公负伤，年内累计计算，超过3个月不能工作者；

　　4.不安心文化站工作，影响事业发展者。

　　六、在下列情况下甲方不能辞退乙方：

　　1.合同期未满，又不具备辞退条件的；

　　2.乙方因公致伤、致残丧失工作能力的；

　　3.女同志在产假期间；

　　4.在病假期间。

　　七、本合同由甲乙双方共同签字盖章，并经县人事监察局审批生效。本合同一式五份，甲
乙方、人事监察局各持1份，公证处2份。双方必须严格遵守。

　　甲方 签章 乙方 签章

　　经办人 签章 人事监察局 签章

　　公证处 签章

　　在选聘合同制干部的同时对新录用的干部实行试用期制度，试用期限为1—2年。

　　 三、下放股级千部任免权

　　1985年，在一定范围内对股级干部任免权限下放，县工业局、电业局、物资公司、手工业
合作社联合社的内部行政机构股级干部任免，由本部门党委(总支)自行任免。

　　股级企业的厂长(经理)由主管部门任免，副厂长由厂长提名，主管部门批准。科级企业的
厂长(经理)由县政府任命，副厂长由厂长提名。县政府批准。企业中的机构定员和中层干部的
安排由厂长决定。

　　1987年在乡(镇)行政机关中试行任免股级干部。凡在乡镇工作8年以上的干部(含合同制干
部)经乡镇政府讨论、党委同意，报县人事监察局审批则任命为股级干部，享受股级干部待遇。
如调出乡镇其股级干部职务自然免除。

　　四、下放千部管理权

　　1987年下放乡镇政府机关干部管理权限；

　　(一)乡镇政府有权对其现有干部进行调整；

　　(二)有权从乡直单位选配干部；

　　(三)可按规定选聘合同制干部，报县人事监察局履行手续，即可任用。