第二节　安达市概况


　　安达市位于黑龙江省西南部，松嫩平原的中部。东部与兰西县、青冈县接壤，南部与肇东
市、肇州县相连，西部与大庆市毗邻，北部与林甸县为邻。南距省城哈尔滨市126.5公里，西
北距石油城大庆市30公里，北距齐齐哈尔市169公里。全市市界周长464公里，总面积3586.3
平方公里，占黑龙江省总面积的0.76%。

　　在清初为蒙古族杜尔伯特游牧之地。清光绪二十五年(1899年)，中东铁路在此设立安达站，
光绪三十年(1904年)开始放荒开垦。三十二年闰四月十五日(1906年6月6日)，于杜尔伯特旗垦
地置安达直隶厅，治所设在双安镇(今任民镇)。民国2年(1913年)改为安达县。1960年5月26日
国务院批准黑龙江省设立安达市，撤销安达县，安达市由松花江专署领导。1965年3月27日，
国务院批准黑龙江省恢复安达县。1984年11月17日，国务院决定，黑龙江省撤销安达县，设立
安达市，归黑龙江省绥化地区行政公署管辖至今。

　　安达名字的由来，有两种说法：一种说法是：安达是蒙古语“谙达”的转音，是蒙古的官
名；另一种说法是：安达取于中东铁路所经过的安达站，含有“平安到达”的意思。

　　安达市区设10个街道办事处，全市设9个镇，10个乡，3个场、176个村民委，929个村民小
组，697个自然屯，107265户(见表2—4)。1990年全市总人口达442696人，其中，男228192
人，女214504人。

　　全市有耕地面积151万亩，土质肥沃，地势平坦，适宜种植多种粮食作物和经济作物。主
要粮食作物有玉米、小麦、大豆，经济作物有甜菜等。有草原272万亩，草质优良，适于发展
牧业，羊草(碱草)远销日本。有水塘15万亩，草塘9万亩，适于发展渔业和生产苇子，年产鲜
鱼近4000吨，地下储藏着石油和天然气。

　　安达市气候受蒙古和西伯利亚气压带的影响，冬季气候寒冷、干燥，夏季温热且雨量集中，
春秋气候变化明显，风力较大。常年平均气温3.2℃，平均降雨量432.0毫米，无霜期141天，
日照时数2800小时。

　　建国40多年来，特别是中共十一届三中全会以后，安达市人民在党和政府的领导下，积极
进行社会主义建设，国民经济和社会发展取得了很大成就。1990年末，社会总产值现价达114959
万元。其中，农业总产值为45730万元，比1949年增长11倍；工业总产值53615万元，比1949
年增长661倍。科技教育、城市建设等各项事业比建国前都有显著的发展。

　　安达市的农业生产经过40年多的艰苦奋斗，大搞农田水利建设，提高农业机械化程度，依
靠科技，增加投入，农业生产水平和抗御自然灾害的能力有了较大的提高。1990年全市有农业
机械总动力达11.6万千瓦，有各种农机具7863台(套)，其中，链轨拖拉机238台，轮式拖拉机
593台，小型拖拉机2662台。现有配套电机井2724眼，有效灌溉面积30万亩，农用排灌总动
力达4.1万千瓦。借助大庆北引工程的条件，自1976年至1979年，奋战4年，完成引嫩干渠全长
42公里，坝长9.7公里，库容6000万立方米泄蓄用的东湖水库配套工程。新增加灌溉面积21万
亩，解决了灌溉期用水和汛期排水问题。

　　在种植业方面，由于农村实行家庭联产承包责任制，进一步调动了广大农民的生产积极性。
1987年全市粮豆总产量26万吨，其中，水稻3150吨。1990年粮豆总产量达294286吨，平均亩
产250公斤，是1949年的3.8倍。

　　在畜牧业方面，以发展奶牛为主，1990年奶牛存栏数由1949年的1517头增加到46200头，
增长了29倍，年产鲜奶由1500吨增加到72252吨，增长了47倍。全市实现了奶牛饲料生产、
鲜奶加工、繁育防疫一条龙的良性循环。其他畜牧业发展也很快。1990年末生猪存栏87570头，
出售猪肉3098吨，山绵羊存栏65593只，产羊毛252844吨，全市畜牧业总产值达9606万元，
占农业总产值的21%，是1949年的44倍。

　　利用引嫩和泡沼的水面，发展水产养殖业，已建成东湖、青肯泡等5个养鱼基地。

　　现有人工造林面积21.1万亩，对防治风沙，防止水土流失，改善环境，发挥了重要作用。

　　建国前，安达市只有米、面、铁、木等小手工业私营作坊，工业基础十分薄弱，工业总产
值只有81万元，仅为农业总产值的2%。经过40多年的发展，特别是中共十一届三中全会以后，
确立了“工业立市”的主导思想，加快了工业发展的步伐。通过进行工业体制改革，合理地调
整产业结构，“内部挖潜”和“外延扩大”并重，广泛开展横向经济联合与技术协作，现已形
成了食品加工业、纺织工业、化学工业、机械制造工业和建材工业为骨干的、门类比较齐全的、
产业结构比较合理的地方工业体系。到1990年末，全市有工业企业200家，工业总产值现价42657
万元。建成并投入生产的大中型企业9家，以黑龙江乳品厂、安达市乳品厂为骨干的食品加工
企业有47家。黑龙江乳品厂是亚洲最大的乳品加工企业，日处理鲜奶能力200吨。安达乳品厂
建厂较早，日处理鲜奶能力100吨，产品多次获国家、省、地产品质量奖，产品畅销全国，并
出口到欧亚等地。以黑龙江毛纺厂、安达市纺织厂为骨干的纺织行业有20家，年创产值9549
万元，占全市工业总产值的33.7%。以安达化工总厂、安达市炭黑厂为骨干的化工行业有29家。
黑龙江省乳品机械总厂、安达市通用机械厂为骨干的机械加工行业有49家。

　　建材工业主要产品为红砖、水泥、陶瓷等，年产红砖可达8.5亿块，水泥5万吨。安达陶瓷
厂是省二级企业。

　　于1984年又建成生产能力2万吨的安达饲料加工厂，是全国四大饲料加工企业之一。

　　建国40多年来，交通邮电事业也有很大发展。滨洲铁路从这里通过，明沈、哈满公路穿行
市区。1990年公路客运完成63921千人公里，公路货运完成62049千吨公里。邮电通讯发展很
快，全县有干线邮路9条，全长290公里。乡村邮路45条，全长1832公里。长途电话39路，明
线载波3路；城乡电话半自动拨号，载波电路增到69条，农村电话实现自动计时计费。

　　安达市以国营商业为主体的集体、个体商业多种经济成分，多种流通渠道，多种经营方式
并存的新型商业体制逐步形成。1990年全市有商业网点3656个，有饮食服务网点815个，全民
所有制商业和供销合作社商品销售总额34991.8万元。个体商业饮食、服务网点发展很快，从
业人员大量增加。对外出口贸易逐步扩大，1990年外贸总额达1119.4万元。出口品种主要有
乳制品、肉牛、羊草、饲料、纺织品等40多种。

　　随着经济的发展，科教文卫事业也有较大发展。在科技方面取得了生产医用硫酸钦、磁力
除垢器、自动挤奶机、医用大豆卵磷脂等一大批科技成果。全市有各类专业技术人员达7036
人，其中，中级职称以上794人。学术团体达87个，各类学会会员6823人。全市有职工中专1
所，农民中专1所，各类职工学校11所，普通中学30所。其中，初中25所，高中2所，完全中
学3所，在校生22124人。有小学205所，在校生51717人。聋哑学校、广播电视学校各1所。
市有文化艺术团体2个，大型图书馆1个，文化馆站19个，电影放映队37个，有线广播电台1座，
广播站16个，电视差转台1座，地面卫星接收站1座。现有卫生医疗机构37个，专业卫生人员
1080人，其中，医士职务以上510人，护士250人，城乡医院病床800张，防病治病水平有很大
提高。体育事业也蓬勃发展，1988年曾被评为全区科教文卫全优市。

　　城市建设发展迅速，市内建有可容纳2000名观众的人民剧场，可容纳3000名观众的室内
体育馆，可容纳3万观众的露天体育场，安民公园建成并对游人开放。深井自来水取代浅层手
摇、手压浅水井，解决了氟害“满口大黄牙”的问题。市内开通5个线路的市内交通车。整个
市容市貌发生了很大变化。

　　随着工农业生产的发展，人民生活水平有很大提高。1990年，职工工资总额达6649.5万
元，平均工资达1534元。农民人均收入达708元，吃、穿、住、行条件有很大改善，城乡居民
电视机、电冰箱、洗衣机、摩托车等高档消费品拥有量日益增多。全市储蓄存款余额达17313
万元，其中，城镇居民储蓄10789万元，农村居民储蓄6524万元。城镇居民楼一幢幢拔地而
起，农村“干打垒”、泥草房，逐渐被砖木结构新房所取代。

　　安达市的乡镇一览表
　　表2—4