第十节　农田基本建设


　　一、农田治理

　　建国后，各县加强了农田治理工作。

　　50年代初，各县农田治理以修筑堤防，挖沟排水、治理内涝为主。1958年，全区进行了大
规模的农田水利建设，以大搞“河网化”，兴修水库，深翻土地为主。但由于极“左”思潮和
瞎指挥错误的影响，水利工程盲目上马，投资多，效益少。在深翻改土中，个别社队深翻1米
以上，结果把白浆土、冷浆黄土翻到地表层，破坏了土壤肥力，造成减产。

　　1964年，全区掀起了农业学大寨运动，大搞“先治坡，后治窝”，照抄照搬大寨的做法，
修大寨式梯田。1970年，全国北方农业会议之后，全区掀起了农田基本建设高潮，大搞方田、
条田、梯田建设，平整土地，打井灌溉。

　　1974年以来，全区农田基本建设以山、水、林、田、路综合治理为重点。部分县还成立了
农田基本建设民兵团，负责本县大中型跨社工程的施工任务。

　　中共十一届三中全会以来，全区把农田基本建设作为增强农业发展后劲的战略措施，进行
了统筹兼顾，统一规划设计。坚持“旱涝兼治”的原则，以治涝为主，以土方工程为主，以田
间工程配套为主，突出低产田的改造，积极稳步发展水田生产。西部地区以解决抗旱水源和开
挖清淤排沟为重点。东部地区以涝区治理和发展水田灌溉为重点。水土流失严重的地方以小流
域治理为重点，大搞农田基本建设。地、县都成立了农田基本建设指挥部，坚持“谁受益，谁
负担”的原则，因地、因工制宜，确定施工形式，实行专群结合、统分结合。对长远建设项目
和骨干工程，组织专业队伍施工。对田间配套工程，组织群众突击完成。对重灾区和工程量较
大的地方，组织非受益区支援完成。

　　到1990年，全区共修筑江河堤防总长1037公里，建成大、中、小型水库75座，设计总库
容量7.1亿立方米，已基本控制了洪水灾害。共建成大、中型涝区57处，累计除涝628.8万亩，
占全部易涝面积的75%。共建成万亩以上灌区45处，打配套机电井18673眼，总设计灌溉面积
468万亩，当年实灌面积385万亩，坐滤水种面积956万亩，旱灌能力达百万亩。累计治理水土
流失面积319.7万亩，占水土流失总面积的40.7%。其中修梯田21.2万亩，改垅157.8万亩，地
埂种生物带14.7万亩，治沟7088条、27.55万亩，造水土保持林87.9万亩，封山育林0.4万亩，
挖截流沟9.1万亩，种草1.o5万亩。全区共建成高产稳产田1200万亩，占粮食作物种植面积的
60%。

　　二、土壤改良

　　建国后，肇东、肇源、肇州、安达、青冈、明水等盐碱地较多的市县，采用拉沙改土等办
法，大搞土壤改良。到1978年，全区累计改良盐碱地(包括草原)228万亩。

　　1979年，全区进行了土壤普查，共有需要改良的中、低产田面积1592.7万亩。其中：中
产田644万亩，分5个亚类，分别是草甸黑土205万亩、白浆化黑土51万亩、典型草甸土156万亩、
潜育草甸土24万亩、薄层黑土208万亩。这些土壤的特点是冷浆，春易旱秋易涝，水土流失严
重。主要分布在海伦、绥棱、庆安、明水、望奎、青冈、绥化等市县。低产田面积948.7万亩，
分7个土类18个亚类，分别是黑钙土(碳酸盐黑钙土和盐渍化黑钙土)494.3万亩、草甸土(包括
4个亚类)382万亩、沼泽土11.5万亩、风沙土41.6万亩、盐土6.7万亩、碱土7.3万亩、白浆土
5.3万亩。这些土壤的特点是含水量低，春季干旱少雨，不坐水种难以保苗，PH值较高，质地
粘，有机质缺乏，不保肥不保水，土壤中有效锌含量低。这些土壤在不施肥的情况下种玉米亩
产不超过150公斤。主要分布在肇源、肇东、肇州、安达、青冈、明水、兰西等市县。

　　全区中低产田土壤的改良措施，主要有以下几种：

　　农业措施农业措施是改造中低产田的根本措施。主要做法，一是增肥改土，增加有机肥
含量，提高粪肥质量；二是客沙改盐碱地，客土改沙包地，改良土壤的理化性状。

　　生物措施一是种绿肥改土。绿肥具有养分高，投资少，见效快的特点。二是种植星星草
和沙棘改良盐碱土。三是种防护草带，在坡度大的耕地上种植苕条和多年生绿肥，建设防止水
土流失的生物梯田。

　　工程措施一是修筑排水设施。在沼泽土、潜育草甸土等积水区的耕地上修筑桥涵、塘坝
等排水工程。二是改旱田为水田。全区中低产田中有100多万亩易涝地，可实施旱改水的改良
措施。三是修筑抗旱设施。全区中低产田中，易旱面积500万亩。改良的方法主要是打机电井
和修建小型蓄水设施，进行旱灌。

　　到1990年末，全区644万亩需改造的中产田，已有200万亩达到了高产田水平。948.7万亩
低产田，已有200万亩达到高产田水平，300万亩达到中产田水平。