第七节　管理机构


　　一、解放前的管理机构

　　清朝以前，绥化地区境内未设林业管理机构。清同治二年(1863BG年)，呼兰城所属地域
(包括今绥化、绥棱、庆安、海伦、望奎、兰西等市县)开始由各地方旗署征收木税。光绪二十
一年(1895年)设木植公司，按木价征收木税。光绪三十一年(1905年)，设官办绥北森林公司、
通原公司。省设森林局，并颁发了东三省国有森林发放规则，承领森林始有限制。民国元年
(1912年)12月，设立哈尔滨林务局，绥化地区境内森林均由哈尔滨林务局管理。民国8年(1919
年)，庆安、绥棱、海伦3县相继设立了林务局统管森林、木税等事宜。

　　伪康德元年(1934年)，设海伦森林事务所。伪康德3年(1936年)，海伦森林事务所改为海
伦营林署，负责通北(今属北安市)、海伦、绥棱、庆安、铁力(今属伊春市)境内的森林经营管
理。伪康德5年(1938年)，绥化地区境内之森林及各县林务由滨江、北安两省营林署下设之分
署管理。具体管理辖区是：肇东、肇州、兰西、安达、郭尔罗斯后旗(今肇源县)及青冈县的森
林及林务，由哈尔滨营林署亚布力分署(地址在今苇河县亚布力镇)管理；绥化、庆安、海伦、
望奎、绥棱县的森林及林务，由绥化营林署铁力分署和海伦分署管理；明水县的森林和林务由
北安镇营林署管理。

　　二、绥化地区林业局

　　1945年光复后至1956年，绥化地区境内森林，由伊春林业局管理、经营。1957年2月，成
立黑龙江省绥化森林经营局，为省林业厅派出机构，统辖全区各县营林事业及森工企业的生产、
经营。其中包括铁力、绥棱、通河、木兰、北安、德都6个林管区及向阳山、扎音河、神树3个
直属经营所。1958年1月，更名为黑龙江省林业厅绥化林业局，管辖北安、德都、海伦、神树、
圣浪、浓河6个中心林场。同年10月，改为松花江林业管理局，统管全区营林和森工企业生产。
1962年，森工与营林分设，营林工作由松花江林管局分出，由专署四办具体负责，森工企业由
东北林业总局管理。1963年，重新设立松花江森林经营局，1965年改为绥化森林经营局，为省
林业厅派出机构，负责全区营林工作。1969年，成立了绥化地区林业管理局革命委员会，统管
全区各县和绥棱、铁力、田升、桃山、朗乡5个林业局及绥化木材加工厂、绥化林业机械厂、
铁力干馏厂等8个森工企业的林业生产和建设。1973年，营林与森工分设，地区林业管理局管
理森工企业。新设立了绥化地区营林局，管理各县林业，属地区的林业职能部门，行政上受地
区领导，业务上受省营林局领导。1980年11月，绥化地区林业管理局撤销，所属绥棱林业局、
绥化木材综合加工厂、绥化林业机械厂、绥化林业技工学校均由省林业总局直接领导。1983年，
绥化地区营林局改称为绥化地区行政公署林业局。1990年，行署林业局设有秘书、政工、造林、
计财、劳资、林政、审计、业务、生产、森林资源管理、国营林场科及防火办、林科所、调度
室、种子站、物资站、病防站、林干校和木材经销处等19个科室。

　　三、市县林业局

　　1950年至1953年，绥化地区所属12个县，先后建立了林业科(局)。“文化大革命”期间，
各县林业科、局曾一度撤销或合并，后又先后恢复。1990年，全区12个市县均设有林业局，一
般编制30人左右。绥棱、海伦、庆安3个半山区编制50人左右，设秘书、劳资、林政、资源、
经营、调度、计财、审计、机电等股室。

　　四、乡镇企业站

　　建国初期，各区设有林业站，1955年改为乡林业工作站。1958年改为公社林业站。1984年
改为乡镇林业站。1990年，全区共有乡镇林业站240个，人员编制545人。

　　乡镇林业站的主要任务是负责本乡镇林政管理、森林保护、指导乡村和群众育苗造林等工
作。