第五节 草原草场 一、草原种类及面积
绥化地区草原主要有松嫩草原和山间草场、河套草原，总面积12171898亩。其中松嫩草
原面积9561973亩，占78.5%。山间草场、河套草原面积2609925亩，占21.5%。
(一)松嫩草原
安达、肇东、肇州、肇源、兰西、青冈、明水等西部7市县的草原，均属松嫩草原。据1963
年调查，此7县共有草原1209.6万亩，其中采草地614.6万亩，放牧地595万亩。后来由于管理
不善，片面强调“以粮为纲”，毁草开荒，加之过度放牧，使草原面积逐年减少。到1973年，
全区松嫩草原面积已下降为998；6万亩。其中采草地为457.4万亩，放牧地为412.9万亩，劣质
草原为128.3万亩。全区松嫩草原总面积比1963年减少了211万亩。其中开荒占67万亩，造林占
29万亩，盐碱化61万亩，兴修水利占用25万亩，基本建设占用6万亩，其他占用23万亩。到1978
年调查，全区松嫩草原面积仅存868.3万亩，比1973年又减少了130.3万亩。草场产草量、载畜
量也大幅度下降。1963年亩产干草100～150公斤，1978年下降到不足50公斤。中共十一届三中
全会以来，各地加强了草原管理和建设，相继出现了改草、种草、管草的新经验和新方法，松
嫩草原植被有所恢复。到1984年，松嫩草原总面积已达956万亩，基本恢复到了1973年的水平。
全区松嫩草原牧草种类多，产草量高，草质优良。大约生长着500余种野生植物，其中饲
用植物共94种，以羊草为最，世界闻名。
羊草，又名碱草，多年生禾本科羊草属植物。该属世界上共有30种，绥化地区有3种，即
羊草、窄颖赖草、赖草。羊草抗寒抗旱能力强，耐盐碱，适应在寒冷干燥地区生长，营养价值
高，每1.25公斤干草相当于0.5公斤燕麦的营养价值，享有牲畜的“细粮”之称，是全区西部
饲养牲畜的主要饲草。肇东市宋站镇、安达市羊草镇所产羊草还远销日本等国。据统计，自1956
年至1979年，全区共向国内外出售羊草365898吨，平均每年出售羊草1.46万吨。1980年至1990
年，每年收获羊草2.5至5亿公斤，每年调出羊草平均为2.5万吨。
此外，本区松嫩草原还盛产老芒麦、古草、虎尾草、狗尾草、扁蓿豆(落豆秧)、广布野豌
豆、萎陵菜等饲用植物，是发展畜牧业生产得天独厚的资源。
(二)山间草场与河套草原
全区现有山间草场与河套草原260.9万亩，其中可利用草场208.6万亩。山间草场主要分布
于海伦、庆安、绥棱3市县的山谷平川地带。河套草原主要分布于绥化和望奎2市县的河套平原。
山间草场与河套草原共有4种类型：一是以小叶樟为建群种的沼泽草甸类；二是以星星草
为优势种的草甸草原类；三是以芦苇为建群种的草本沼泽类；四是以胡枝子灌木为建群种的灌
丛草甸类。其中以沼泽草甸类为最多，达253万亩，占总面积的97%。草种多达250余种，营养
价值和适口性以豆科和禾本科牧草为最好，占草群比重的80%。据多点多样法实测，可利用草
场亩产鲜草542公斤，每3.36亩草场可载畜一个羊单位，共可载畜62万个羊单位(1牛=1马=5羊)。
全区现有草原情况统计表
表4—34 单位：亩
二、草原管理
1946年，肇东、安达等县成立了羊草工会，负责草原管理，组织农民收割羊草。1947年又
相继成立了县羊草公司。1956年又制定了《草原、苇塘管理暂行办法》，将草原划给乡镇使用，
并颁发了草原使用执照。1962年，西部7县都相继建立了草原管理站，专事草原管理工作。确
定了草原为国家所有，由县人委统一掌握，公社、大队和生产队三级管理使用的原则，落实了
三级管理使用合同，调动了使用单位管理草原的积极性。同时各公社还配备了草原管理员，进
一步加强了草原管理工作。
“文化大革命”期间，草原管理制度被破坏，草原管理混乱，大片草原被开垦，草原面积
逐年减少。早期刈草，任意烧荒，放牧及搂草无度等现象履履发生，破坏了草根、土壤及自然
下种机会，草原退化严重，白碱斑逐年增加。
中共十一届三中全会以来，各地加强了草原使用管理工作。公社成立了看草组，生产队配
备了看草员，采取挖沟围栏等措施管理保护草原。1980年6月中旬，安达县青肯泡周围草原发
生蝗虫灾害，并蔓延到肇东等县。灾区各县都成立了灭蝗指挥部，用飞机喷药，及时扑灭了虫
害，保护了草原。1982年，各地相继对草原实行了承包管理。主要承包形式有5种：一是大片
草场(万亩以上)实行统一建设，专人管护，固定工资，有奖有惩。二是中型草场(5000至1万
亩)联户承包，实行群众自愿，民主推选，专人管护，工资各户承担，产草各户均分，不向集
体交积累，但每年必须从收入中拿出一定比例的资金进行草原建设。三是小型草场(千亩左右)
独户承包，包管包建包提留。四是退化草场开发性承包，对一般退化性的零星草场，采取“四
随”(草随畜走、草随田走、草随林走、草随水走)承包到户，自管自建，产草归己，包干提留。
对严重退化草场，即沙化、碱化比较重的草原，承包到户，自管自建，收入归己，不提积累。
五是放牧草场承包到人，保证牲畜膘成，增奖减罚。由于对草原实行了责、权、利相结合的承
包经营管理，调动了承包者的积极性，分别采取了施肥、灌水、拉沙改碱、挖沟围栏等措施，
使草场逐步得到恢复。经过不断发展和完善，到1990年，全区共有6种承包形式3764户承包户。
其中：专业承包253户，联产承包1453户，放牧员承包378户，村屯承包412个，养畜户承包
1263户，饲草中心5个，共承包草原581万亩，其中采草场369.6万亩，放牧场172万亩，退化
草场39.4万亩。
三、草原建设
为更新加强草原建设，提高草质和草原载畜量，1963年，肇东县在全区首先进行了小面积
的人工种植苜蓿和羊草的试验，并获得成功，随之在全区推广。1965年10月，地区组织安达、
肇东、肇源、肇州、兰西、青冈、明水7县草原站技术干部9人，去内蒙伊克昭盟乌审召公社和
宁夏盐池县进行草原考察，制定了草原建设规划。自1966年开始，实行大面积人工种草，建草
库伦，打井，造草原防风林。到1977年，全区人工种植牧草面积达或14.2万亩，其中种植羊草
11.13万亩，草木樨1.95万亩，苜蓿草0.45万亩，其他牧草0.67万亩。建立草库伦4个，围圈草
场11.4万亩，草库伦内打灌井13眼，造防风林105亩，挖防畜沟85700沿长米。
1977年，肇州县农艺师金相久进行了“利用羊草无性繁殖改良草原”的试验获得成功。1979
年在全区普遍推广，进而在全国推广，并获省科技发明三等奖。
1980年以来，全区松嫩草原建设进如2全面兴起的阶段。建设速度不断加快，措施不断增
加，面积逐年扩大。特别是1985年，又采用了飞机播种牧草新技术，对加快改草的速度起到了
很大作用。自1980年至1989年，人工改良草原面积累计164.3万亩，占全区松嫩草原面积的
17.2%。其中人工种草59.6万亩，翻耙压改良面积60.5万亩，飞机播种牧草15万亩，星星草改
碱20.1万亩，深松补播9.1万亩。累计封区育草199.1万亩，占全区松嫩草原面积的20.8%。其
中草原围栏(挖沟)194.2万亩，造防护林4.9万亩。打井11O眼。
四、草原试验场
1967年，肇源、肇州、肇东、安达、兰西、青冈、明水7县先后成立了草原试验场，培育
饲料南瓜、饲料甜菜、饲料胡萝卜、紫草、稀粘谷、草木樨、苜蓿草等优质高产饲料种子200
余种。1975年，肇东、肇源、安达3县又相继建立了饲料种子库。1980年至1989年10年间，全
区共生产羊草籽86.8万公斤，并生产了大量甜菜、南瓜、胡萝卜、籽粒苋等饲料种子。其中肇
源县试验场生产饲料种子最多，每年都向省内外调出几十万斤饲料、饲草种子。农村全面实行
家庭联产承包责任制后，1984年各试验场开始转向，由生产饲料饲草种子转为以养畜种粮为主。
