第十节 石油



　　伪满期间，石油由专卖统制公司经营。解放后至1970年前，全区无专门管理和经营石油的
机构，各县的石油由百货公司、燃料公司、生产资料公司经营管理。1970年，各县成立石油公
司。1972年，成立地区石油公司(科级)。地县石油公司均隶属地、县商业局领导。1984年，地
区石油公司与肇东油库合并，成立了黑龙江省石油公司肇东分公司(副处级)。隶属省石油公司
直接领导，辖全区12市县石油公司。1985年，全区各县石油商店、加油站、油库、车队及下伸
网点从商业划出，统一归石油公司领导。各县石油公司定为科级。1987年地区分公司晋升为处
级单位。1989年，地区分公司从肇东搬迁绥化市，更名为黑龙江省石油公司绥化分公司。

　　一、管 理

　　伪满康德8年(1941年)后，石油列入特殊统制商品，由伪政府的特殊公司专营。

　　建国后，石油即列入国家计划管理。1953年后，石油产品列入一类商品，采购、调存实行
统购统销政策。1970年以前，由商业局主管，石油燃料公司经营。1970年，各县建立石油公司
后，由石油公司专营。1985年，石油公司划归省石油公司领导，石油经营业务由省对地、县垂
直管理。

　　1975年以前，石油供应实行凭证按计划售油，用油单位每季向石油管理部门提报用油计划，
石油管理部门根据上级下达的供应计划和各单位用油计划，以及机车数量安排供应指标，用户
持凭证按月购买。

　　1977年，各石油公司进一步完善供应定量办法。在确定定量指标时，除考虑奖励节油机具
外，还考虑用户历史耗油水平和生产任务等因素，以生产定指标，包干使用，超用不供给。1979
年，后汽油定量指标实行年度定量、分季安排、按月供应的办法。

　　1984年后，计划内用油不够时，可提计划申请购买计划外高价油，石油产品实行价格双轨
制。润滑油供应实行专品专用，汽械油、柴机油和齿轮同参照汽油、柴油供应原则执行，并坚
持用过的润滑油实行回收、再加工，坚持不交旧油不供应新油的原则。

　　二、仓 储

　　1952年，肇东煤木站石油供应点改为肇东油库。设有卧式油罐4个，总容量160立方米。1953
年绥化油库正式投入使用，共设有卧式油罐13个，储油容量400吨。其他各县未建油库，储油能
力都在20吨左右。一般使用铁桶储运石油。

　　1962年后，随着工农业生产发展的需要和国家供应石油量增加，各县开始兴建和扩建油库，
并购置了油槽车。1965年肇东油库扩建，4个总容量为5100立方米的立式油罐投产使用。

　　至1973年，各油库储油、售油主要靠人力装卸，用手提式离心泵付油。

　　1976年，省商业厅投资。对肇东油库再次进行扩建，建成立式油罐4座，每座容量为5 000
立方米。肇东油库年吞吐量达万吨以上。

　　1979年，各油库、加油站对设备进行了改进，相继安装了 JY9自动计量加油机和电动离心
泵，储油、付油实现了半机械化。1980年，全区油库开始对油品接卸、保管、销售、消防等设
备和设施进行全面更新改造，将原始的卸油鹤管淘汰，安装了活动式铝制鹤管、蒸空泵，增加
卸油栈桥，安装了发电机组，修建付油亭，从配电室、泵房至付油间安装了电缆，全部实现机
械化卸油付油。1985年后，各油库改装润滑油储罐，建润滑油暖库，采取迎槽接卸，改变过去
冬季桶装接卸润滑油工作量大、效率低的状况。

　　至1990年，全区石油储存能力达到26 291立方米。全区14个加油站、17个油库全部修围墙，
造凉亭，植树种花修假山，院内达到绿化、美化、香化。

　　三、销 售

　　伪康德年间，各县一些较大的私营商店作为配给制的代办处，出售民用煤油。石油的批发
和销售由日伪的专卖统制公司经营。

　　1950年，各县的百货公司下设煤木供应站，除销售煤炭、木材外，负责石油品种的批发和
销售。1958年后，柴油、汽油的销售逐年增加。1962年全区共销售汽油12 200吨，柴油1 7900
吨。

　　1970年后，石油的批发和销售由石油公司经营。石油公司下设供应站，零售石油产品。全
区对汽油的供应，主要以保证战备和工农业生产为重点，优先供应国防战备车辆、军工生产、
三线建设和粮食集运的需要；对市内公共交通、长途客车和工矿企业运输原材料，打紧安排，
保证其最低标准；对消防警备、救护车辆适当照顾；对一般的消费用油压缩供应。柴油基本满
足供应。

　　1973年后，柴油供应开始实行定量供应。1974年后，由于以小四轮为主的小型农机取代畜
役，使柴油供应偏紧。全区继续实行以保证农业生产需要为主，压缩和停供其他方面用油，禁
止农村胶轮拖拉机拉脚运输的办法。1976年，全区共供应农机用油78 000吨，汽油首先安排农
业、交通运输、重点工业原料运输以及特种车辆用油，非生产性用油控制供应。

　　1978年，柴油重点安排秋收、秋翻、农田基本建设和牧业生产的需要，以及农村无电区的
制米磨石用油；汽油，重点安排粮食、农副产品集运和长途客运的用油，同时保证工业生产和
重点工程用油。全年汽油销售指标为31 200吨，柴油销售81 000吨，润滑油5 800吨，煤油1 000
吨。

　　同年，国家下拨销售计划削减，全区开辟计划外采购和供应，以补充石油供应缺口。煤油
的供应，主要解决农村无电区照明用油，采取按户定量供的办法，对生产性用油，则根据生产
需要分配供应；对煤油炉用油，除医院和野外作业特殊需要外，一律不供应。1981年，全区设
销售网点34处，其中县以下9处。

　　1983年，农村实行家庭联产承包后，对农村石油供应采取以零售为主，增加夜间付油和改
小包装出售石油等办法，并在农忙季节，送油上门，方便农户。全区设石油商店28处，人员731
人。1985年共计销售154 023吨，1990年增加到199 466吨。全区供应网点达到59处，人员1 371
人。其中各市县55处，县以下4处。

　　 石油商品购销总量一览表
　　表9—11 单位：吨