第二章 税务
第一节 机构



　　清光绪十一年(1885年)，呼兰厅设厘捐局，对北团林子(绥化)一带派员征收捐税。同年，
在绥化设厅通判，绥化始有税课司。光绪十七年(1891年)，呼兰厘捐局改为厘捐总局，下设呼
兰、绥化、余庆(庆安)、上集厂(绥棱)等 4个分局。分局下设海伦、津河镇、双河镇、西集厂、
沈家窝堡、十间房、双庙子(兰西)、兴隆镇、五台站等 9个卡。光绪二十一年(1895)，在呼兰
城设木植、山货总局，在绥化设分局。分局设委员1人，卡设司书1人。专收木植、山货、皮毛
等税。

　　光绪三十年(1904年)，设木植总局于绥化，光绪三十三年(1907年)，改木植局为经征税务
局。随后又把厘捐局，经征税务局合为一局，名为税务局。总局设在绥化。

　　宣统二年(1910年)，撤销税务总局，设绥化、海伦、望奎、余庆、兰西、对青山 (辖肇东
税务)、肇州等税务局。下设分卡、行卡、水卡。

　　民国 3年(1914年)各县均设税务局。同年，各县税务局改为征收局，除田赋契税外，其他
税均由征收局专管。

　　伪满时期，各县均设置税捐局，各局设有工作人员20余人。

　　1945年，绥化、兰西县建立税务局。同年，绥化车站建立税务所，隶属绥化县税务局，是
全区解放后建立的第一个税务所。

　　1946年，青冈、绥棱、望奎、明水、肇州、肇东、安达建立税务局。1947年，海伦、庆安
建立税务局。同年肇源县的茂兴、新站三站镇设立税务所。肇源县税务局建立于1949年。此后，
各县税务局在本县较大的集镇建立税务所。

　　1956年，地区财政局内设税务政科，负责全区税务工作。

　　1958年，各县撤销税务所，改为每个公社配一名税收专管员。

　　1961年，省财政厅根据中央及东北局对财政管理要“集中多些、管理严些”的指示，要求
全省税务机构都要单独设立。遵照此精神，地委决定成立松花江公署税务局。配备干部 6人，
其中设副局长1人。1962年初，全区有税务工作人员466人。

　　同年根据中央和省委精简机构、节约开支的要求，经地委决定撤销税务局，将税务业务划
归专员公署第五办公室。1963年，并入地区财政局。同时各县税务局也相应并入县财政局，并
在较大城镇恢复设立税务所。1968年，又撤销税务所。

　　1970年，撤销财政局，将税务业务移交财政金融局，内设税收小组，负责全区税收指导工
作。1972年，各县恢复税务局，再次恢复税务所。1975年，省财政局在肇东县宋站公社设财政
税务所，作为基层财政税务工作试点。

　　1979年 4月，恢复地区财政局，局内设税政科，编制10人。1980年，全区税务人员共计配
备746人，各县共设税务所63个。基层税务人员441人。地区局配备21人，地区、各县税务局长
39人。

　　各县税务局分所情况：

　　安达局：建于1946年。下设任民、城关、城郊、大同4个分所。

　　肇东局：建于1946年。下设宋站、昌五、四站、五站、肇东 5个分所和宋站财税所。税务
人员80人，其中基层所55人。

　　肇源局：建于1949年。下设古龙、新站、茂兴、头台、三合、城关 6个分所。税务人员57
人，其中基层所35人。

　　肇州局：建于1946年。下设兴城、永乐、丰乐、肇州 4个分所。税务人员51人，其中基层
所26人。

　　兰西局：建于1945年。下设城关、长岗、平山、榆林4 个分所。税务人员55人，其中基层
所33人。

　　青冈局：建于1946年。下设祯祥、兴华、中和、红旗、芦河、城关 6个分所。税务人员49
人，其中基层所24人。

　　明水局：建于1946年。下设通达、团结、繁荣、兴仁、城关 5个分所。税务人员48人，其
中基层所22人。

　　海伦局：建于1947年。下设伦河、海兴、共合、东兴、海北、红光、城关 7个分所。税务
人员76人，其中基层所58人。

　　绥化局：建于1945年。下设团结、四方台、秦家、津河、新华、永安6个分所。税务人员85
人，其中基层所39人。

　　望奎局：建于1946年。下设红旗、东升、卫星、通江、莲花、奋斗 6个所。税务人员58人，
其中基层所44人。

　　绥棱局：建于1946年。下设宝山、幸福、靠山、上集 4个分所。税务人员59人，其中基层
所39人。

　　庆安局：建于1947年。下设文胜、丰收、平安、民乐 4个分所。税务人员45人，其中基层
所22人。

　　1981年根据国家财政部和全省税务工作会议的精神，地委决定将税务从财政分出，成立黑
龙江省税务局绥化地区分局，定编20人，内设秘书，政工，税政一、二科及财会 5个科室。随
着改革开放的深入进行，国营企业实行利改税，以及新征税目的增多，全区税务部门内设机构
及工作人员也随之增多。1985年，地区税务局增设了教育科、监察科，编制增至43人。1990年，
全区有税务干部2508人。地区局60人。