第五章 科教文组织第一节 科学技术协会 1959年 3月，成立了松花江专区科学技术协会，当时设在中共松花江地委宣传部内，配专
职秘书1人。1965年6月，随松花江地委、专署改称绥化地委、专署，松花江专区科学技术协会
也改称绥化地区科学技术协会，与中共绥化地委宣传部合署办公。1966年“文化大革命开始”，
科学技术协会停止活动。
1978年3月6日，根据中共中央和中共黑龙江省委的要求，中共绥化地委决定，恢复了绥化
地区科学技术协会，设兼职主席 1名，专职副主席1名，兼职副主席2名，与绥化地区科学技术
委员会合署办公。
1981年1月，科学技术协会从科学技术委员会中分出，设专职副主席 1名，工作人员4名。
1984年，增设专职主席 1名，内设学会工作部、普及工作部。1986年11月增设咨询服务公司，
1987年2月改为科技咨询中心，1989年增设秘书科。
1990年，科学技术协会编制12人，其中行政编制8人，事业编制4人。设专职主席1 名，专
职副主席1名，兼职副主席4名。
一、学 会
科学技术协会成立后，1960年，相继组建了农学会、畜牧兽医学会、农机学会、气象水文
学会和医药卫生学会，共有会员1 200多名。各学会都召开了会员代表大会，选举出理事会，
开展了学术活动。
“文化大革命”后的1978年 3月，科学技术协会组织恢复，便开始新建学会工作，至1990
年末，各学会基本恢复并开展了活动。
二、主要活动
(一)科学致富创高产竞赛活动
根据黑龙江省科学技术协会黑科协会(1984 )1号文件精神，从1984年开始，在全区农村广
泛开展了科学致富创高产竞赛活动。到1990年末，共评出省、地、市县级、乡镇级四级高产大
王13 220人次。其中1984年参赛户5.2万户，评出省级大王5名，地区级大王13名，市县级大王
105名，乡镇级大王 1060名；1985年参赛户 7.3万户，评出省级大王11名，地区级大王22名，
市县级大王100名，乡镇级大王1 350名；1986年参赛户10.2万户，评出省级大王10名，地区级
大王26名，市县级大王177名，乡镇级大王 1 755名；1987年参赛户15万户，评出省级大王7名，
地区级大王28名，市县级大王167名，乡镇级大王1 831名；1988年参赛户19.2万户，评出省级
大王7名，地区级大王 31名，市县级大王188名，乡镇级大王1 900名；1989年参赛户22.5万户，
评出省级大王7名，地区级大王30名，市县级大王 185名，乡镇级大王1 921名；1990年参赛户
30万户，评出省级大王 7名，省级致富能手3名，地区级大王32名，市县级大王210名，镇级大
王2 032名。7年共评出省级高产大王 54人次，前3年全区省级高产大王占全省高产大王总数的
1／2左右，后4年占 1／4左右。省级玉米高产大王秦玉海参加过第二届全国致富能手表彰大会；
省级青椒高产大王蔡景学参加过第一、二届全国致富能手表彰大会。从1984年至1990年末，全
区累计推广大王高产技术132项，推广覆盖面占全区村总数的76.8％。
(二)科技扶贫活动
从1985年开始，各级科协同民政部门密切协作，充分利用本地自然资源优势，因地、因户
制宜，广开生产门路，宜种则种，宜养则养，宜加工则加工，逐户进行安排；通过乡村农民技
术学校进行科技培训、农函大的学习、高产大王传授技术和物资扶持，组织科技人员搞技术讲
座、技术承包、技术咨询、现场指导；供给科技图书和资料；充分发挥各种农民专业技术研究
会的作用， 在全区农村广泛开展科技扶贫活动。到 1990年底，全区通过科技扶贫活动，已有
79 163户脱了贫，占全区贫困户15万户总数的52.8％。
(三)组建科普村、科普乡镇活动
为了引导农民走靠科学技术致富的道路，绥化地区科协从1987年开始通过市县、乡镇科协
在全区广大农村开展了科普村、科普乡镇建设活动。至1990年，全区共建起科普村 570个、科
普乡镇92个。这些科普村、科普乡镇基本上达到了科普组织机构健全，有科普宣传阵地和科普
手段，活动能够坚持经常化。各种农民专业技术研究会有活动计划、研究项目，技术成果显著，
农民科学文化素质有了很大提高。
(四)引导和鼓励广大农民创办技术合作组织活动
为了满足农民对科技服务的迫切要求，各级科协在当地党委的领导下，从1984年开始有计
划、有针对性地开展了农民技术合作组织的创办工作，积极引导和鼓励广大农民走自我组织、
自我技术服务的道路。到1990年，全区各类农民专业技术研究会已发展到1 964个，会员98 166
名。其中属于种植业的933个，会员49 110名；属于养殖业的876个，会员45 214名；属于加工
业的155个，会员3 842名。
全区专业技术研究会大体可分 4种类型：一是以村屯为基础，以土专家、种田能手为轴心，
联系生产实际研究技术、交流经验、传递信息、传授技术，促进生产发展，增加经济效益；二
是以乡镇科技人员为轴心，吸收各村的农民技术员、科技示范户，有的乡镇领导参加，组成乡
镇级专业技术研究会，主要是总结经验，推广普及新技术，指导专业生产，同时也为乡镇领导
决策提供科学依据；三是有经济实体，实体进行科学普及，有生产指导和产品购销相结合的服
务体系；四是省、地、县跨行业、跨地区、跨部门的专业技术联合会，有实验场地，实行实验、
示范、推广相结合，肩负某一项专业的技术普及、推广工作，具体指导农民生产。这些技术学
会均受到农民普遍欢迎。
(五)科普之冬活动
全区科普之冬活动，首先是在民兵、预备役中搞起来的。1985年冬到1986年春，黑龙江省
军区、绥化军分区在兰西县同该县人武部、科协、科委等有关部门在民兵、预备役中进行科普
之冬活动试点，取得经验之后逐渐在全区铺开。1987年 7月份沈阳军区司令员刘精松、政委刘
振华到兰西县视察了科普之冬活动开展情况，给予肯定。中国人民解放军总政治部、沈阳军区
于1986年底先后批转了兰西县科普之冬试点经验。
中共绥化地委、绥化行署对这项活动非常重视，责成地区科协、科委、地工委、团地委、
妇联、教委、农业局等部门会同绥化军分区组成科普之冬领导小组，于1988年冬至1989年春开
展了第一届绥化地区科普之冬活动；1989年12月初至1990年 4月底开展了第二届绥化地区科普
之冬活动；1990年11月至1991年4月末开展了第三届绥化地区科普之冬活动。
通过活动，加深了各级领导对科普工作重要性的认识，大面积普及了科学技术，提高了人
民群众的科学文化素质，增强了科学意识，促进了科技进步和经济的发展。层层开展科技培训，
市县培训师资，乡镇培训骨干，村屯进行人员培训。在第三届科普之冬活动期间，共举办市县
师资培训班167期，受训人员3 369人次；乡镇办的技术骨干培训班8 804期，受训人员11.67万
人次。在第三届科普之冬活动期间，全区共举办科普报告会 2873场次，受教育人7.5万人次，
举办科普展览962次，举办科普知识竞赛364场次；演出科普文艺节目132场；举办科普大集259
次，放映科教电影、科普录像12 951场次；开展科技咨询4 800次，印发科普资料117.9万份。
(六)开展农民技术职称评定活动
根据上级有关部门指示精神，从1988年 1月开始。在地区统一部署下，12个市县先后相继
开展了农民技术人员职称评定和晋升活动。在各级党委和政府的领导下，建立了领导、工作和
考评班子，制定了实施方案。由各级科协牵头，有关部门分工负责，以条为主，条块结合。个
人申请，组织提名推荐，考核考试，各专业考评小组提出评定和晋升职称的意见，经评定委员
会审评，由地区农职评定晋升工作领导小组和县市人民政府授予职称，发给证书。经过一年多
的工作，第一期评定和晋升农民专业技术职称工作于1990年年底基本结束。全区共评出农民助
理技术员1 018名，农民技术员5 811名，农民助理技师2 207名，农民技师833名。
(七)举办农民科学种田知识大奖赛
1990年 7月份，地区科协会同地区农业局、广播电视局，在肇源县兴安乡召开了现场会议
之后，全区市县、乡镇、村大多数陆续举办了农民科学种田知识大奖赛。据统计这次全区开展
村级大奖赛2 094场次；乡镇级大奖赛198场次；市县级大奖赛33场次(有的县市分片召开的)。
全区的农民科学种田知识大奖赛于1990年 10月16日在绥化市举行。每个市县出1个代表队，每
队参赛者3名。大会最后评出肇源、肇东、安达3个优胜队。
(八)青少年科技活动
1981年 6月，全区召开了绥化地区青少年科技活动经验交流会。在会上，海伦、绥化、肇
州、青冈、肇东、望奎、庆安等县的十几个先进单位介绍了开展青少年科技活动经验。1982年
9 月召开了绥化地区青少年科技辅导员代表大会，成立了绥化地区青少年科技辅导员协会。各
市县科协都把开展青少年科技活动当作培养人才的重要措施来抓。各市县每年都举办科技夏令
营、学科竞赛、科技队会、微机培训、智力竞赛、制作教具和开展小论文、小发明、小建议等
活动。1990年全区各地共举办青少年科技竞赛397次，有51 364人参加，获奖者415人；举办科
技夏令营9次，参加人员5 222人。
(九)开展学术活动
为了促进科技进步、经济发展，各级科协在坚持四项基本原则的基础上，认真贯彻了“百
花齐放、百家争鸣”的方针，提倡学术自由，组织各学会紧紧围绕经济建设所需要解决的重大
技术问题开展了各种学术活动。自1978年到1985年，农经学会交流发表学术论文 120篇，其中
省级刊物发表65篇，国家级刊物发表20篇；水利学会交流学术论文 114篇，省级刊物发表27篇，
国家级刊物发表2篇；建筑工程学会交流学术论文65篇，省级刊物发表8篇；林学会交流学术论
文125篇，省级刊物发表35篇，国家级刊物发表12篇；农学会交流学术论文 78篇，省级刊物发
表21篇，国家级刊物发表9篇；畜牧兽医学会交流学术论文130篇，省级刊物发表17篇，国家级
刊物发表8篇；医学会交流学术论文720篇，省级刊物发表340篇，国家级刊物发表210篇，其中
在国外有影响的2篇。
1989年到1990年，充分发挥学会优势，围绕科技兴区总体战略所需要解决的重大技术课题
开展学术活动。
一是组织多学科、综合性、学术性研讨，将学术思想转化为决策思想，为各级党政领导科
学决策服务。在1989年全区召开“科技兴县”、“科技兴农”等学术讨论会16次，参加人数919
人次，撰写学术论文527篇。1990年全区共召开年会465次，学术研讨会506次，论证会237次，
参加活动47 049人次；撰写学术论文6 652篇，评选出的优秀论文：省级 197篇，地区级418篇，
市县级1 383篇；在有关刊物上发表的：一级刊物110篇，二级刊物341篇，三级刊物572篇。地
区科协组织地区级学会会员和科技工作者撰写“科技兴区”学术论文 120多篇，交流54篇，印
发了《科技兴区优秀论文汇编》上下两册，发给地委、行署领导和市县一、二把手及有关局领
导参阅。其中有很多观点被地委、行署领导在制定全区科技兴区总体方案中采纳。
二是为领导决策提供科学论据。地县两级学会1990年为当地政府搞了 894项决策论证项目，
受到了各级领导和有关部门领导的重视和好评。地区药学会组织全区药学工作者献计献策，向
地区卫生局提供了3项药品监督方面的咨询，为医疗单位和群众提供了33 项科技咨询，为药厂
开展药品检测、鉴定15项，对全区药品生产的发展、医院制剂的技术进步、药品质量监督、保
证人民群众用药安全起到了较大的作用。
三是为经济建设主战场服务。几年来，科协系统动员科技工作者深人生产第一线，开展技
术咨询、技术承包、技术服务等活动。全区县级以上学会组织科技人员下厂、下乡进行技术承
包、技术咨询 9 700多人次，咨询项目1 113项，推广转让技术成果371项。1990年深入生产第
一线的科技人员1 367人次，搞技术承包118项，获经济效益8 164万元；进行技术服务784项，
获经济效益7871万元；开展技术咨询889项，获经济效益734万元。地区水利学会召开全区水资
源学术研讨会，对全区水资源质量、蓄水及其分布情况进行了全面、综合的评估。不仅为全区
农业抗旱、发展灌溉提供了科学依据，而且还大面积地推广了激发极化法电测找水和定井位的
新技术，成井率达95％以上。只此一项，就使农民减少打井损失1.4万元。 电测找水对工业的
支持也比较大。望奎县造纸厂受水流的限制，年产只有 2 000吨。经电测定井位，打了一眼好
井，满足了生产用水需要，产量翻一番。
(十)科技咨询服务活动
1981年至1985年，咨询活动重点放在农村。围绕经济体制改革，实行家庭联产承包责任制，
开展科技咨询和技术服务活动。 乡镇科协都在所属的农学、畜牧兽医、卫生等学组成立咨询
服务站；在乡镇举办科普集市或在召开运动会等大型活动中设资询服务台，对农民提出生产中
的技术问题，进行答疑解难。有些乡镇科协成立了咨询服务公司，及时为农民传播科学技术和
送科技资料、科技图书。组成技术服务“飞行队”，哪块地块出现虫灾，飞行队员便骑上自行
车，携带装着配好的杀虫药剂的药械，前去喷洒灭虫，深受农民欢迎。
1986年以来，主要抓了以下几项工作：一是抓基础，组建机构。1989年底前，12个市县科
协、地区级18个学会已建立了科技咨询中心或咨询部，基本形成了多学科、多层次的科技咨询
体系。二是地县两级科技咨询中心广泛同省内外大专院校、科研院所、科技信息等单位开展横
联工作，收集信息、科技成果1 800多项，筛选167项适合全区中小企业、乡镇企业的项目，编
成小册赠送给有关单位。全区分两片召开信息成果项目发布会，会后帮助12个市县、74个乡镇
衔接 111个项目。三是为发展社会主义商品经济服务，引进新产品、新工艺、新技术。海伦市
咨询中心引进优质配合饲料，除为当地饲养户服务外，还往苏联出口3万斤。
省科协1986年12月份召开了帮扶中小企业、乡镇企业动员大会，分配给绥化地区帮扶中小
企业指标30个。地区科协及时将省科协分给的帮扶任务分解到各市县。地区科协同地区乡企局
分头深入76个单位帮助解决实际问题。经过 5年努力，使这76个帮扶的中小企业和乡镇企业提
高了企业素质，降低了消耗，提高了产品质量，增加了经济效益和社会效益，年增产值1542.2
万元，年增利税464.46万元，年扭亏增盈124.57万元。还帮助救活濒临倒闭的中小企业和乡镇
企业22个。
1990年全区开展决策咨询894项、技术开发136项，技术转24项，参加技术服务人数20 534
次，取得经济效益4 449万元，社会效益5 501万元。
全地区各市县科协1990年基本情况表
表13—3
