第三章 社会救济
第一节 城乡救济



　　建国以来，全区各市县每年都用专款救济城乡生活困难户。对城镇中丧失劳动能力、无人
赡养的鳏寡孤独、老弱病残等居民给予定期救济，对没有固定收入的困难户和生活难以维持的
罪犯家属等给予临时救济。定期救济的每月金额标准是：1979年以前，1口人的 8至10元，2口
人的12至14元，3口人的16至20元，4口人的20至 24元。1979年，提高了救济金额标准，每月1
口人的12至14元，2口人的16至20元，3口人的22至26元，4口人的28至32元4口人以上，每增加
1人增7元。孤老 1人的，每月18元，2人的每月每人16元。1981年，又调整到每月1口人的14元
至16元，2口人的18元至24元，3口人的28元至32元，4口人以上，每增加1人增9 元。春节加发
月额的 1／2，国庆节加发月额的 1／4。1985年开始对无职工的救济户每月加发肉食价格补贴
2.5元，伊斯兰教居民每户每月加发肉食价格补贴 1元。1986年，救济金额标准又提高到每月1
口人的18元至20 元，2口人的26元至32元，3口人的 36元至45元，3口人以上的，每增加1人增
发12元。

　　对农村中的生活困难户，在经济条件较好的乡村，主要是依靠集体力量救济；在贫困的乡
村中，则由民政部门拨专款救济。1980年至 1990年，全区平均每年由乡村集体供养的五保户2
万余人，救济困难户2.6万余户，13.8万余人，支出公益金600万余元，由民政部门救济 4万余
户，18万余人，153.67万元。

　　 1956年至1989年城乡救济金额统计表
表17—2 单位：千元