第六节 物价


　　
一、物价管理

　　清末民初，集市贸易为农牧民生活提供了方便，由买卖双方议定成交，无指定价格。日伪
时期，日本侵略者为廉价掠夺中国物产资源，对物价进行严格控制，强迫农民低价交售“出荷
粮”，高价换取日产布疋和杂货，实行经济统治，禁止中国人买卖大米、白面，违者，以“经
济犯”论罪。生活必需品和日用品食盐、棉线、布疋、煤油、火柴等均按人口限额配给。届时，
由县专卖局拨给村公所配给股，再通过村长、甲长分给百姓，每经过一级，则设一关卡，层层
剥皮，百姓所剩无几。因此，商品奇缺，黑市物价暴涨，民不聊生。

　　新中国成立后，于1952年提出“以计划经济为主，市场调解为辅”的社会主义经济体制和
“统一领导，分级管理”的物价管理原则。制订价格体系，即工业品出厂价、农副产品收购价、
商品调拨价、批发价和商品零售价。并根据商品在国计民生中所占地位，划分一、二、三类，
由国家、盛市、县分级管理。

　　1982年，国务院颁布的《物价管理暂行条例》，为调整不合理价格提供了法律依据。1984
年5月，组建梅里斯区物价局，属齐齐哈尔市物价局分支机构，人、财、物由市物价局管理。
是年，根据国家和省有关规定，物价局改为齐齐哈尔市梅里斯区物价检查所。并按照国家规定
的指令性价格、指导性价格、市场调解价格三种价格形式，进行价格监督检查。在物价管理上，
物价部门、业务主管部门和基层企业均建立较完善、行之有效的商品价格登记制度、明码标价
制度、物价检查制度和价格保密制度。对区内国营、集体、个体经营企业进行多次检查，检查
物价方针政策是否得到贯彻落实；对国家规定的商品价格是否贯彻执行；有无随意降价、提价
以及变相涨价的；国家规定的各类商品的作价原则和计算方法是否贯彻；国家规定的价格管理
办法和物价法规、纪律、是否遵照执行。受检单位一百多个，占经营企业总数的80％以上。

　　1985年，区物价检查所认真贯彻落实《国务院关于加强物价管理和监督检查的通知》，放
开猪价；调整粮价；对国家定价的工农业产品价格、工业生产资料和紧俏消费品价格实行严格
管制。允许企业自销工业生产资料，加强管理和指导。企业定价的商品和市场调节的农副产品
放开搞活。

　　1986年，区物价检查所认真贯彻执行“巩固、消化、补充、改善”八字方针，一是抓好节
日期间市场物价的监督检查。二是加强对生活资料的监督检查，蔬菜、肉、肉制品、蛋、粮、
油、豆制品、饲料、鲜奶等为重点。加强对生产资料的检查，农机、农药、农膜、化肥、柴油、
种子等。三是清理和整顿非商品收费，文教、卫生、交通监理、公安、司法、畜牧、农机、工
商、税务、电业、邮电、城建、环保、土地、林业等24个部门，48个项目。1986年，共查处各
类违价案件39起。其中1 000元以上的违纪案件8起，没收全部非法收入并罚款。

　　 1950～1959年几种主要商品价格表

　　 单位：元



1982年部分商品价格表



梅里斯达斡尔族区个别年份主要农副产品零售价格



二、物价调整

新中国成立后，国家曾多次调整商品购销价格，区物价调整均按国家、盛市有关规定进行。

　　1952年，全区商品价格降低，市场物价普遍回落。农副产品收购价比1950年提高31％，其
中粮食收购价提高42％。1953～1957年5月间，农副产品收购价总指数提高37.8％。其中粮食
收购价格提高64.9％，畜产品提高24.4％。1961年，根据中央《关于农副产品收购中几个政策
问题的决议》，梅里斯区对国家收购的产品分三大类。一类实行统购政策；二类实行派购政策;
三类实行议购政策。1965年，调整了粮食和煤炭的零售价格，并给城镇职工家庭每人5角8分粮
煤补贴。1963年以后，部分商品价格上调，但物价总指数仍回落11.4％。1965年，对小麦、稻
谷、谷子、高粱、玉米、大豆等六种主要粮食产品收购价进一步进行调整，每百市斤从10元提
高到15元。超购部分在此基础上加价50％。小杂粮每百市斤从12.48元提高到15.41元，豆油每
百市斤从80元提高到116元。生猪收购价按2等计算，每百市斤从54.5元提高到65.10元。鲜蛋
收购价每百市斤从70元提高到91元。1971年，根据市场物价委员会的指示精神，对不合理的商
品物价进行了调整，提高了油料、糖料等农副产品的收购价格，降低了柴油、化肥、农药的销
售价格。

　　1979年，国务院决定提高猪、牛、羊、肉及禽蛋、水产品、牛奶、蔬菜等8种主要副食品
的销售价格，平均提高幅度：猪肉40.3％、牛肉50.9％、羊肉54.4％、鲜蛋29.4％、水产品48.3％。

　　1983年，按国务院规定大幅度降低化纤品价格，平均每市尺降0.40元，降低了28％，同时
提高棉纺织品价格。1986年，按国家规定取消了生猪派购任务，实行议购议销。


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