第八编 附 录第一章 重要文件辑存 0000399;[/$$p]
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黑龙江省人民委员会
关于齐齐哈尔市并市郊区的批复
黑民字第3539号
齐齐哈尔市人民委员会：
关于合并市郊区的三次报告均悉。同意将榆树屯、达呼店、虎尔虎拉、卧牛吐达斡尔族自
治区等4个市郊区合并为一个郊区，称梅里斯达斡尔族区。并将原达斡尔族自治区的雅尔塞乡
改为雅尔塞达斡尔族乡；将梅里斯乡的奈门沁、大五家子、小五家子3个村划归雅尔塞达斡尔
族乡管辖；将原雅尔塞乡的姜家地房子、腰姜家、东安家3个村划归胜利乡管辖。希即执行。
附：齐齐哈尔市关于合并市郊区工作意见的报告及地图乙份送内务部。
黑龙江省人民委员会
1956年1 1月2日
抄送：内务部、政法办公室、民政厅、计委会、统济局、财政厅、人事局、民族事务委员
会、省委办公厅
黑龙江省齐齐哈尔市人民委员会
关于勇敢乡归梅里斯达斡尔族区管辖的通知
齐民字第215号
梅里斯达斡尔族区人民委员会：
根据省人民委员会关于富裕县勇敢乡划归齐齐哈尔市的批复精神，我市已于6月1日将勇敢
乡正式接管，为便于对该乡的领导，决定勇敢乡由你区管辖，乡的区划暂时不动，称齐齐哈尔
市勇敢乡，公章、牌子由区上按市统一规定的规格、尺寸制发，关于该乡出席富裕县第三届人
民代表大会的代表，即为你区第三届人民代表大会的代表。特此通知。
抄送：省民政厅、中共市委办公室、政法部、组织部、农委、共青团市委、市妇联、市直
辖单位。
黑龙江省齐齐哈尔市人民委员会
1958年6月6日
黑龙江省齐齐哈尔市人民委员会
关于勇敢乡、联合乡合并将原勇敢乡所辖之
部分社并入国营齐齐哈尔畜牧农场的批复
齐办字第302号
梅里斯达斡尔族区人民委员会：
你区关于勇敢乡、联合乡合并将勇敢乡所辖之部分社并入国营齐齐哈尔畜牧农场的呈请，
经市长办公会讨论，同意你区将勇敢乡、联合乡合并仍称联合乡并将原勇敢乡所辖的胜利、
金星、复兴三个农业合作社并入国营齐齐哈尔畜牧农常希遵照执行。特此批复。
抄送：省民政厅、嫩江专署第一办公室、中共齐齐哈尔市委办公室、组织部、共青团市委、
市妇联、市民政局、人事处、财政局
黑龙江省齐齐哈尔市人民委员会
1958年8月21日
黑龙江省齐齐哈尔市人民委员会
关于调整行政区划的通知
齐办字第408号
各区人民委员会、各人民公社、市直各单位：
为了适应建立城市人民公社的新情况和工作需要，经请示省和专署后市委、市人民委员会
讨论决定：将现有的铁东、龙沙、永定、富拉尔基、昂昂溪五个城区和一个郊区，按照人民公
社的划分范围调整为十个区。新区的名称为：铁锋区、建华区、龙沙区、新华区、和平区、火
车头区、红岸区、红宝石区、华丰区、昂昂溪区。根据我市人民公社是采取与区级政权合一的
原则。新的区划调整后，区政权组织应和人民公社组织设置统一起来，实行一套组织两个牌子
(政法组织亦应随着区划变动，按新区分别设区检查机关和区人民法庭、公安分局等)。关于区
人民代表大会及人民代表问题，随着区划的调整，原区人民代表大会按居住地区划到那区即为
那个新区的人民代表。原区人民委员会因变动较大，可在新的区人民代表大会开会时重新进行
选举。关于区人民代表大会与人民公社社员代表大会的关系以及代表名额和选举问题将另作规
定。特此通知。
抄送：市委、市工会、共青团、妇联、报社、电台。
黑龙江省齐齐哈尔市人民委员会
1958年12月22日
一、重要文件辑存
黑 龙 江 省
齐 齐 哈 尔 市 革 命 委 员 会 文 件
秘 密 齐革委字(67)145号
───────────────────★────────────────────
关于批准齐齐哈尔市郊区成立革命委员会的决定
齐齐哈尔市郊区：
经市革命委员会讨论批准齐齐哈尔市郊区成立革命委员会。委员由崔翊善、柴发信、王金、
刘铁民、田福廷、郭维、张信、靳士才、李国生、李朝英崔占韦、张绍君、任风云李焕林、杨
锦义、敖金才、何文录、曲永库、邢占江、黄路、多文良、郭洪才、王怀成、冷尚云、冯殿甲、
朱玉琴、陈占清、张万才、董文斋等三十五名同志组成(缺额待补)。崔翊善、柴发信、王金、
刘铁民、田福廷、郭维、张绍君、李朝英崔占韦等十三名同志为常委(缺额待补)。崔翊善同志
任主任，王金、李朝印同志任副主任。
黑龙江省齐齐哈尔市革命委员会
一九六七年十二月八日
齐齐哈尔市郊区革命委员会成立和庆祝大会
给毛主席的致敬电
我们心中最红最红的红太阳
毛主席：
我们最最敬爱的伟大领袖
在这无产阶级文化大革命取得决定性胜利的大好形势下，在您提出的要斗私批修的新高潮
中，在您的亲密战友我们的副统帅林副主席为海军首次学习毛主席著作积极分子代表大会题词：
“大海航行靠舵手，干革命靠毛泽东思想”的伟大号召鼓舞下，我们永远忠于您的齐齐哈尔市
郊区无产阶级革命派战士满怀胜利的喜悦，以万分激动的心情向您我们心中最红最红的红太阳
报喜：在您光辉思想的照耀下，在盛市革命委员会的正确领导下，在伟大的中国人民解放军驻
齐部队的大力支持下，经过一年多的浴血奋战，迎着东北的新曙光，我们齐齐哈尔市郊区革命
委员会光荣诞生了终于把原齐市郊区工委办事处党内一小撮走资派所窃取的党、政、财、文大
权夺回来了，统统夺回来了!这是您老人家亲自发动和领导的无产阶级文化大革命在祖国东北
边疆，反修前哨阵地上的一大胜利!这是您亲自缔造的伟大的中国人民解放军驻齐部队在“三
支”“两军”工作中建立的又一新的功勋!这是您光辉思想的又一曲响彻云霄的凯歌!这是以您
为代表的无产阶级革命路线的伟大胜利!
红旗漫卷，凯歌高奏。在这欢庆胜利的日子里，我们身在嫩江畔，心向北京城，千言万语
倾述不尽对您老人家的无限热爱，千歌万曲也表达不出对您老人家的无限忠诚!我们豪情激动，
心花怒放，仰望着您老人家的高大形象，一千遍，一万遍地高呼。毛主席万岁!毛主席万万岁!
最最衷心地祝愿您老人家万寿无疆!万寿无疆!!万寿无疆!!!
毛主席啊!毛主席!今天，当我们回顾这一年多来无产阶级文化大革命的经历时，怎能不使
我们联想起我国整个革命的光辉历程。您是我们伟大祖国的缔造者，有了您，才有我们中国的
解放和富强。四十年前是您点燃了井岗山的星星之火，驱虎豹，追穷寇，红流滚滚不可挡，打
败了日寇侵略者，消灭了八百万蒋匪帮，天安门上升起了第一面五星红旗，一个顶天立地的巨
人屹立在世界东方，一轮红日喷薄而出，给世界人民带来了胜利和希望。而今又是您老人家为
了保证社会主义江山千秋万代永不变色，亲自发动和领导了这场史无前例的无产阶级文化大革
命，这是国际共产主义运动史上的伟大创举。好一场阶级斗争的暴风雨啊!敲响了帝、修、反
的末日丧钟，将把旧世界统统埋葬。
毛主席啊，毛主席!您天才地、创造性地、划时代地发展了马克思列宁主义，开辟了国际
共产主义运动的新纪元，有了您世界前程似锦，有了您人类前途灿烂辉煌。最最忠于您的，我
们无产阶级革命造反派战士啊!为生长在这伟大的毛泽东思想新时代，感到无比骄傲和自豪，
无限幸福和光荣。
毛主席啊，毛主席您的光辉思想把我们心坎照亮，您四卷红书哺育我们健康成长，您开辟
的革命航道，指引着我们永向前方。在一年多来的无产阶级文化大革命中，我们在您老人家的
谆谆教导下，高举“造反有理”的伟大旗帜，以“舍得一身剐，敢把皇帝拉下马”的大无畏精
神，驱散迷雾，冲破阻力，大造了党内一小撮走资本主义道路当权派的反，大造了资产阶级反
动路线的反，大造了一切牛鬼蛇神的反，把中国的赫鲁晓夫及其伸向齐齐哈尔郊区的黑爪牙，
杀了个丢盔卸甲，人仰马翻。“急流险滩无所惧，刀山火海我们闯”。在这阶级斗争的暴风雨
中把我们冶炼成钢。
最最敬爱的毛主席!目前我们齐齐哈尔市郊区形势空前大好，比任何时候都好，从十几岁
的娃娃到白发苍苍的老人，人人关心国家大事。到处呈现出一派欣欣向荣的大好景象。但是我
们深知。我们所取得的胜利，同您老人家的伟大战略部署相比较，“这只是万里长征走完了第
一步”。巩固夺权的胜利。还要我们做许多艰苦细致的工作，付出加倍的努力。您老人家为我
们撑腰，我们一定为您争气，在您光辉思想的照耀下，我们不但有胆略把大权夺过来，我们也
完全有决心、有信心、有能力掌好权，用好权。我们坚决响应您老人家提出的“斗私批修”的
伟大号召，誓当斗私的闯将，批修的先锋，永远以您光辉的“老三篇”为座右铭，狠斗“私”
字，大立“公”字，克服各种非无产阶级思想。更加谦虚谨慎，戒骄戒躁，全心全意地为人民
服务，密切联系群众，永远保持艰苦奋斗的优良作风，随时防止资产阶级思想侵蚀，实现思想
革命化，永葆革命青春。与此同时，要更加广泛，更加深入地开展革命的大批判，结合搞好本
地区、本单位的斗批改。巩固和发展革命的大联合和革命的“三结合”，誓把无产阶级文化大
革命进行到底。
最最敬爱的毛主席!这一年多来，无产阶级文化大革命的实践使我们极其深刻的认识到，
您的话，威力最大，一句顶一万句，句句是真理。我们庄严地向您宣誓：要永远读您的书，听
您的话，照您的指示办事。做您的好战士，把您的光辉思想印在脑子里，溶化在血液中，落实
在行动上，永远以您的光辉思想，来统帅一切，批判一切，改造一切，推动一切。对于林付主
席的伟大题词，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻，反复落实，把您的光辉思想真正学到
手，学出新水平，用出新水平。坚持在一切领域里，大树特树您的绝对权威，大树特树您革命
路线的绝对权威，大树特树以您为首的无产阶级司令部的绝对权威，把我们齐齐哈尔市郊区办
成红彤彤的毛泽东思想大学校。
最最敬爱的毛主席!是您在两个阶级、两条道路、两条路线的决战时刻，向中国人解放军
发出了“三支”“两军”的伟大号召，这是对我们的最大关怀、最大支持。我们要坚决响应您
老人家“拥军爱民”的伟大号召，永远向解放军学习，永远和解放军团结在一起，战斗在一起，
胜利在一起。大力加强无产阶级专政，坚决镇压一切阶级敌人的阴谋活动，他们胆敢颠覆无产
阶级红色政权，就让他们在我们社会主义祖国铜墙铁壁面前，在我们无产阶级革命派面前，在
我们接连不断取得节节胜利的欢呼声中，碰得头破血流。
最最敬爱的毛主席!我们坚决响应您的“抓革命，促生产，促工作，促战备”的伟大号召，
坚持节约闹革命，就地闹革命，不讲排场，不讲阔气，狠抓革命，猛促生产，誓夺革命、生产
双胜利，把郊区各方面工作做得好上加好。
毛主席啊!毛主席!您是我们最最伟大的导师，伟大的领袖，伟大的统帅，伟大的舵手，我
们永远无限热爱您，永远无限信仰您，永远无限忠诚您，永远无限崇拜您，永远永远紧跟您。
时代在前进，祖国在奔驰，请您老人家放心吧，千年青史，在您的教导下，由我们来谱写，谱
写成您光辉思想的颂歌，万里河山，在您的指示下，由我们来安排，安排成您光辉思想的新天
地。
最最衷心地祝愿您，我们心中最红最红的红太阳，毛主席万寿无疆!万寿无疆!!
黑龙江省齐齐哈尔市郊区革命委员会成立和庆祝大会
1967年12月8日
齐齐哈尔市郊区革命委员会成立和庆祝大会
给省、市革命委员会的致敬信
齐齐哈尔市革命委员会并黑龙江省革命委员会：
东风浩荡，红旗万里。在这国内外一派空前大好的形势下，在我们最最敬爱的伟大领袖毛
主席亲自发动和领导的无产阶级文化大革命取得决定性胜利的关键时刻。在轰轰烈烈地“斗私
批修”高潮中，在热烈学习，林副主席为海军首次学习毛主席著作积极分子代表大会题词：
“大海航行靠舵手，干革命靠毛泽东思想”的热潮中，我们齐齐哈尔市郊区无产阶级革命造反
派以满怀喜悦的心情，向省、市革命委员会报告一个喜讯：齐齐哈尔市郊区革命委员会，迎着
东北的新曙光，光荣地诞生了!终于把旧郊区内一小撮走资派所窃取的党、政、财、文大权夺
回来了，统统夺回了!这是无产阶级文化大革命的伟大胜利!是战无不胜的毛泽东思想又一曲响
彻云霄的凯歌!是以毛主席为代表的无产阶级革命路线的伟大胜利!让我们一千遍，一万遍地高
呼：毛主席万岁!毛主席万万岁!
我们齐齐哈尔市郊区革命委员会的诞生，首先是毛泽东思想哺育的结果，也是伟大的中国
人民解放军驻齐部队大力支持的结果，我们郊区无产阶级革命派高举“造反有理”的大旗，经
过一年多来浴血奋战的结果，也是省、市革命委员会亲切关怀和正确领导的结果。毛主席是我
们心中最红最红的红太阳，毛泽东思想是我们革命人民的命根子。我们齐齐哈尔市郊区革命委
员会。永远誓死捍卫毛主席。誓死捍卫毛泽东思想，誓死捍卫毛主席的革命路线，誓死捍卫以
毛主席为首的党中央。坚决拥护省、市革命委员会的正确领导，认真贯彻执行省、市革命委员
会所规定的各项方针政策，誓把无产阶级文化大革命进行到底。
伟大领袖毛主席教导我们：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……革命以后
的路程更长，工作更伟大，更艰苦。”我们深知，巩固夺权的胜利，还需要我们做许多艰苦细
致的工作，付出加倍的努力。毛主席他老人家为我们撑腰，我们一定为他老人家争气。我们有
胆略把大权夺过来，我们就有决心、有信心、有能力掌好权、用好权。坚决响应毛主席提出的
要斗私，批修的伟大号召，当斗私的闯将，批修的先锋，以“老五篇”为思想武器，狠斗“私
”字，大立“公”字，克服各种非无产阶级思想，更加谦虚谨慎、戒骄戒躁、全心全意地为人
民服务，密切联系群众。永远保持艰苦奋斗的优良作风，永保革命青春。紧跟毛主席的伟大战
略部署，更加广泛、深入地开展革命的大批判，结合搞好本地区、本单位的斗批改，发展和巩
固革命的大联合和革命的“三结合”，胜利完成一斗二批三改的伟大历史任务。
无产阶级文化大革命的实践，使我们更加深刻地认识到，毛主席的话威力最大，一句顶一
万句，句句是真理。我们要永远读毛主席的书，听毛主席的话，照毛主席的指示办事，做毛主
席的好战士。积极认真地贯彻毛主席的最新指示，充分发动群众，切实普遍地办好毛泽东思想
学习班。对于林付主席的伟大题词，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻，反复落实。把伟
大的毛泽东思想真正学到手，学出新水平，用出新水平，坚持在一切领域里大树特树毛主席的
绝对权威。大树特树毛泽东思想的绝对权威，大树特树毛主席革命路线的绝对权威，大树特树
以毛主席为首的无产阶级司令部的绝对权威，把齐齐哈尔市郊区办成红彤彤的毛泽东思想大学
校。
积极响应毛主席“拥军爱民”的伟大号召，模范地执行“拥军爱民公约”。永远向解放军
学习，永远和解放军团结在一起，战斗在一起，胜利在一起。大力加强无产阶级专政，时刻警
惕一切阶级敌人的阴谋活动。如果他们胆敢冒天下之大不韪。妄图颠覆我们的红色政权，就让
他们碰得头破血流。
坚决贯彻毛主席“抓革命、促生产”的伟大方针，坚持节约闹革命、业余闹革命、就地闹
革命、把郊区各方面工作做得好上加好。
最后，让我们更高地举起毛泽东思想伟大红旗，在省、市革命委员会正确领导下，乘风破
浪向前进。誓夺无产阶级文化大革命的彻底胜利!
无产阶级文化大革命胜利万岁!
以毛主席为代表的革命路线胜利万岁!
战无不胜、光焰无际的毛泽东思想万岁!
伟大领袖毛主席万岁!万岁!!万万岁!!!
齐齐哈尔市郊区革命委员会成立和庆祝大会
一九六七年十二月八日
齐齐哈尔市郊区革命委员会
公 告
在我们最最敬爱的伟大领袖毛主席亲自发动和领导的无产阶级文化大革命取得决定性胜利
的大好形势下，在“斗私，批修"的高潮中，郊区的广大革命造反派经过一年多的浴血奋战，
在省、市革命委员会的正确领导下，在中国人民解放军的大力支持下，迎着东北的新曙光，齐
齐哈尔市郊区革命委员会庄严宣告诞生了!这是光焰无际的毛泽东思想的伟大胜利!是毛主席的
无产阶级革命路线的伟大胜利!
毛主席教导我们：“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。"郊
区革命委员会的建立，标志着郊区的无产阶级文化大革命进入了更新的阶段。但“这只是万里
长征走完了第一步。”“革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。"我们一定遵照毛主席
掌好权、用好权的教导，更高地举起毛泽东思想伟大红旗，继续保持艰苦奋斗，密切联系群众
的作风，忠心耿耿地为人民服务，“既当‘官’，又当老百姓。”紧跟毛主席的伟大战略部署，
以毛主席的最新指示思想武器，以“斗私，批修”为纲，进一步掀起活学活用毛主席著作和革
命大批判的新高潮，搞好本单位的斗批改，誓把无产阶级文化大革命进行到底!为此，特公告
如下：
一、自即日起，郊区党、政、财、文一切权力，全部归齐齐哈尔市郊区革命委员会，郊区
革命委员会是全郊区最高临时权力机构。废除旧郊区工委，郊区办事处自一九六六年五月十六
日以来，所发布的有关无产阶级文化大革命的一切文件、指示、决定(转发中共中央、国务院、
中央军委、中央文革小组省、市革命委员会的指示、文件除外)。
二、毛主席关于“斗私，批修”的最新指示，是对无产阶级文化大革命基本内容的最高度
的概括，是无产阶级专政条件下进行革命的伟大纲领，它是保证我国无产阶级文化大革命取得
彻底胜利的根本方针，是防止资本主义复辟，加强和巩固无产阶级专政，把全国办成红彤彤的
毛泽东思想大学校的根本方针。我们一千个拥护，一万个照办，誓当“斗私的闯将，批修的先
锋”。光焰无际的毛泽东思想，是“斗私，批修”的最强大的思想武器，我们一定要坚决响应
林副主席“大海航行靠舵手，干革命靠毛泽东思想"的伟大号召，把活学活用毛主席著作摆在
高于一切，大于一切，先于一切，重于一切的地位，进一步掀起活学活用毛主席著作的新高潮，
切实办好毛泽东思想学习班，以最大的决心和最大的毅力，把伟大的毛泽东思想真正学到手，
学出新水平，用出新水平。要在“斗私，批修”中学，在“斗私，批修”中用。用毛泽东思
想统帅一切，改造一切，批判一切，推动一切。以“老五篇"为思想武器，狠斗“私”字，大
立“公”字，在灵魂深处闹革命，克服各种非无产阶级思想，加强无产阶级的革命性、科学性
和组织纪律性，搞好思想革命化；更高地举起革命的批判大旗，更加广泛、更加深入地开展革
命的大批判运动，集中火力，集中目标，从政治上、思想上、理论上把中国的赫鲁晓夫及其在
我市和我们郊区的代理人所宣扬和推行的“阶级斗争熄灭论”、“剥削有功”、“桃园经验”
等等反动谬论以及其他反革命资本主义复辟的罪行，揭深、批臭、肃清流毒，挖出修正主义根
子。搞好本单位的斗批改，夺取无产阶级文化大革命彻底胜利。
三、毛主席教导我们：“在工人阶级内部，没有根本的利害冲突。在无产阶级专政下的工
人阶级内部，更没有理由一定要分裂成为势不两立的两大派组织。”我们一定要坚决贯彻执行
毛主席这一重要指示，进一步从思想上巩固革命的“大联合”，迅速发展和巩固革命的“三结
合”，以利于本单位的斗批改，以利于抓革命促生产，促工作，促战备。
四、毛主席教导我们：“没有一个人民的军队，便没有人民的一切。”中国人民解放军是
“三结合”的支柱，是无产阶级专政的柱石，是无产阶级革命派的坚强后盾。中国人民解放军
驻齐部队，在“三支”“两军”工作中做出厂伟大贡献。全郊区人民必须坚决响应毛主席“拥
军爱民”的伟大号召，相信和依靠人民解放军，向解放军学习，永远和解放军团结在一起，战
斗在一起，胜利在一起。
五、坚决响应毛主席“抓革命，促生产”的伟大号召，实行节约闹革命，就地闹革命，业
余闹革命，坚守岗位，遵守劳动纪律，狠抓革命，猛促生产，誓夺革命、生产双胜利。
六、毛主席教导我们：“学制要缩短，教育要革命，资产阶级知识分子统治我们学校的现
象再也不能继续下去了。”全郊区的革命师生，必须坚决执行毛主席要“复课闹革命”的指示，
立即回校、回班复课搞革命。在复课中，要高举毛泽东思想伟大红旗，活学活用毛主席著作，
以“斗私，批修”为纲，狠斗大脑中的各种非无产阶级思想；彻底批判以中国赫鲁晓夫为首的
党内一小撮走资本主义道路的当权派所推行的修正主义教育路线，肃清其一切流毒，进一步促
进和巩固按学校、按班级的革命的大联合，迅速发展和巩固革命的“三结合”，推动本学校的
斗批改，彻底完成文化大革命伟大历史任务。
七、毛主席教导我们：“在拿枪的敌人被消灭以后，不拿枪的敌人依然存在，他们必然地
要和我们作拼死的斗争，我们决不可以轻视这些敌人。”我们必须提高革命警惕性，切实巩固
和加强无产阶级专政，一小撮顽固走资派和地、富、反、坏、右分子，只许老老实实，不许乱
说乱动。对于胆敢挑衅的阶级敌人，坚决依法惩办。
坚决执行毛主席“要用文斗，不用武斗”的指示，严禁打、砸、抢、抄、抓，对极少数煽
动武斗的坏人和情节严重的打人凶手，必须依法惩办。
毛泽东思想是我们夺权胜利的根本保证，也是我们掌好权、用好权的唯一可靠保证。让我
们更高地举起毛泽东思想伟大红旗，大树特树毛泽东思想的绝对权威，大树特树毛主席革命路
线的绝对权威，大树特树以毛主席为首的无产阶级司令部的绝对权威，誓把齐齐哈尔市郊区办
成红彤彤的毛泽东思想的大学校。
齐齐哈尔市郊区革命委员会
一九六七年十二月八日
黑 龙 江 省
齐 齐 哈 尔 市 革 命 委 员 会 文 件
齐革委字(68)208号
齐武联字(68)12号
───────────────── ★ ────────────────────
关于改变行政区划的请示报
黑龙江省革命委员会、省军区、二十三军：
为了紧跟毛主席的伟大战略部署，认真贯彻执行毛主席“精兵简政”和“认真搞好斗、批、
改”的一系列最高指示，加强对郊区农业生产的领导。经过反复研究讨论，对郊区、昂昂溪、
华安区划变更如下：
一、市郊区革命委员会现设在远离市区四十多华里偏僻的梅里斯大队，领导全郊区工作
很不方便；而昂昂溪区除镇区两万人口外，又多系农业人口，实际上与郊区机构是重叠的。为
了走精兵简政的道路，组织个强有力的领导班子，对整个郊区农业实行统一领导。我们的初步
意见，撤销昂昂溪区，将其所辖区域合并到郊区领导，划归郊区管辖，郊区革命委员会设在昂
昂溪；
二、华安区远离齐市三百余里，是原龙江县的一个小镇，管辖地区有十一个农业生产大队，
农业人口较多(20 000多)。五九年我省的反革命修正主义分子欧阳钦搞所谓的厂社合一，把其
划归齐市领导。实践证明，市直接领导甚为不便，经研究，和在地、市、县革委会主任会议期
间经请示潘复生同志初步同意将华安区交由嫩江地区龙江县管辖。华安机械厂仍归齐齐哈尔市
领导。
上述在合并移并时撤销昂昂溪、华安两个区人民武装部。
以上报告是否得当，请批示。
齐齐哈尔市革命委员会
1968年9月24日
黑 龙 江 省
齐 齐 哈 尔 市 革 命 委 文 件
齐发（69）301号
───────────────── ★ ────────────────────
最 高 指 示
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
提高警惕，保卫祖国。
要准备打仗
关于改变郊区机构体制的请示报告
黑龙江省革命委员会：
目前，我市郊区机构体制，与当前战备的需要很不适应，主要是层次多，管理不集中，指
挥不够灵。为了改变这种现状，加强战备和郊区建设，把郊区建设成为一个巩固的农村根据地，
经市核心小组讨论，拟将我市郊区机构体制做一调整：
一、撤销原郊区，恢复昂昂溪区；
二、近郊六个农村人民公社，划归六个区直接领导；
三、远郊十个农村人民公社，由市直接领导。改农林组为农业局，拟定编制为一百人。同
时成立市农业革命委员会，他与农业局是两个牌子，一套班子。
上述报告当否，请批示。
齐齐哈尔市革命委员会
一九六九年十二月三十日
中 共 齐 市 郊 区 委 员 会 文 件
齐郊发[1971]1号
───────────────── ★ ────────────────────
各公社，农、林、牧、渔场党委、总支、支部：
现将“中国共产党齐齐哈尔市郊区第一届委员会第一次全体会议深入地开展‘农业学大寨’
群众运动的决议”发给你们，望认真贯彻执行。
(此件发至党支部)
中国共产党齐齐哈尔市郊区委员会
一九七一年十二月十日
中国共产党齐齐哈尔市郊区
第一届委员会第一次全体会议关于
深入地开展“农业学大寨"群众运动的决议
(一九七一年十一月二十六日通过)
“农业学大寨”是毛主席的伟大号召。大寨，是毛主席亲自树立的一面红旗。大寨的道路，
就是我国建设社会主义农业的道路，也是我们郊区建设社会主义新农村必须走的唯一道路。
在党的“九大”团结、胜利路线的指引下，我区“农业学大寨”群众运动蓬勃发展。一年
来，深入地开展了思想和政治路线方面的教育。结合整党建党、一打三反和批修整风运动，狠
抓了用毛泽东思想育人这个根本，狠抓了阶级斗争、路线斗争这个纲，狠抓了各级领导核心的
思想建设和组织建设，广大党员和群众的阶级斗争、路线斗争和继续革命觉悟有了很大提高，
人们精神面貌发生了深刻的变化，毛主席“农业学大寨”的伟大号召深入人心，艰苦奋斗、自
力更生的革命精神不断发扬，农业“八字宪法”进一步落实。今年虽然遭受严重旱灾及其他各
种自然灾害的袭击，仍然夺得了较好的收成。出现了学大寨、上《纲要》的先进典型，有些生
产队改变了落后面貌，有的后进队一跃成为先进队。这是毛泽东思想的伟大胜利，毛主席革命
路线的伟大胜利。
我们一定要把毛主席“农业学大寨”的伟大号召落到实处。加强党的领导，充分发动广大
群众，以批修整风为纲，深入学习、贯彻好毛主席最近批示的中央七个重要文件精神，深入批
判林彪反党集团的滔天罪行，不断提高广大党员和革命群众阶级斗争、路线斗争和在无产阶级
专政条件下继续革命的觉悟，推动“农业学大寨”的群众运动既轰轰烈烈、又扎扎实实地向前
发展，苦战三、五年，粮食上《纲要》，尽快地把郊区建设成大寨式的新郊区。
(一)
学大寨，必须狠抓根本，坚持用毛泽东思想教育人。我们全区共产党员和革命群众都要认
真学习马列主义、毛泽东思想，特别是要认真学习毛主席的哲学著作和《为人民服务》、《纪
念白求恩》、《愚公移山》等三篇文章，发扬理论联系实际的革命学风，斗私批修，不断提高
“三个觉悟”，进一步树立为革命种田，用科学种田的思想。各级领导干部要带着阶级斗争、
生产斗争和科学实验三大革命运动中的问题，带着党内两条路线斗争的问题，“认真看书学习，
弄通马克思主义”。公社党委以上的领导干部，要认真学习马列的六本书，认真学习毛主席的
有关著作，坚持辩证唯物论和历史唯物论，反对唯心论和形而上学，提高识别真假马克思主义
的能力，增强执行、捍卫毛主席革命路线的自觉性。
组织广大党员，全体贫下中农和社员群众，认真学习毛主席“农业学大寨”的伟大指示，
深刻理解“农业学大寨”的伟大意义，明确农业学不学大寨，是坚持社会主义方向，还是坚持
资本主义方向的问题，是走社会主义道路、还是走资本主义道路的原则问题，是对毛主席革命
路线的根本态度问题，把“农业学大寨”变成广大群众的自觉行动。学大寨，就是要学习大寨
人坚持无产阶级政治挂帅，毛泽东思想领先的原则；自力更生、艰苦奋斗的精神；爱国家、爱
集体的共产主义风格。一句话，就是要象大寨大队党支部那样，用伟大的毛泽东思想教育人，
这是大寨经验最根本的一条。不抓用毛泽东思想育人这个根本，学大寨就是一句空话。
(二)
学大寨，必须狠抓阶级斗争、路线斗争这条纲，开展学路线，讲路线的活动。党内两条路
线斗争，是社会上阶级斗争的反映。我们要继续认真学习毛主席关于社会主义社会中存在着两
个阶级、两条道路、两条路线斗争的多次指示，广泛开展党内两条路线斗争史的大学习、大宣
传，搞好忆苦思甜的阶级教育，继续深入持久地开展革命大批判。要怀着对毛主席深厚的无产
阶级感情，以坚定的立场，鲜明的旗帜，高度的政治责任感，积极投入揭发批判林彪反党集团
的战斗。认清林贼及其死党的滔天罪行和反动本质，明确矛盾性质和斗争焦点，把声讨批判林
彪反党集团与批判潘复生的反革命罪行结合起来，和解决本地区、本单位的问题结合起来，划
清界限，肃清影响，增强革命团结。
随着揭发批判的逐步深入，把批判林彪、陈伯达反党集团同认真看书学习、弄通马克思主
义结合起来，同“农业学大寨”结合起来，同“抓革命、促生产、促工作、促战备”结合起来，
大力开展群众性的路线分析活动，坚决批判“三自一包”、“四大自由”、“工分挂帅”、
“物质刺激”的反革命修正主义路线和“以钱为纲”只顾眼前，不顾长远的资本主义倾向，坚
决批判因循守旧、靠天吃饭、广种薄收和靠国家支援的保守依赖思想，坚决把无政府主义、反
动的极“左”思潮和资产阶级派性批深批透，批倒批臭，进一步提高执行和捍卫毛主席革命路
线的自觉性。
遵照毛主席“千万不要忘记阶级斗争”的伟大教导，要把经济领域的两个阶级、两条道路、
两条路线斗争搞到底。继续认真贯彻中央(70)3、5、6号文件，坚决把一打三反运动搞深搞透。
特别是对煮了夹生饭的和基本没有搞的单位，今冬作为重点，分期分批；一个一个的加以彻底
解决，要严厉打击一小撮破坏社会主义革命和社会主义建设，妄图复辟资本主义的反革命分子，
进一步加强无产阶级专政。
(三)
学大寨，必须认真贯彻执行党在农村的经济政策。
党在农村的经济政策，是毛主席农业革命路线的具体体现，是深入开展“农业学大寨”群
众运动的重要保证。毛主席亲自主持制定的农村人民公社《六十条》中规定的现阶段的基本政
策仍然适用，必须继续贯彻执行。要继续实行“三级所有、队为基幢的制度。在保证集体经济
的发展和占绝对优势的条件下，社员可以经营少量的自留地和家庭副业。社员投肥，要按质论
价，合理付酬。坚持“各尽所能、按劳分配、多劳多得，不劳动者不得食”的社会主义分配原
则，反对平均主义。要坚持贯彻“以粮为纲，全面发展”的方针。在服从国家统一计划的前提
下，允许生产队因地制宜种植的灵活性。要提倡社会主义协作，逐步发展公社、大队经济，但
切不可重犯穷富拉平的“一平二调”错误。要正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，调
动广大社员群众建设社会主义的积极性，巩固和发展人民公社集体经济。
(四)
学大寨，必须认真贯彻执行毛主席的农业“八字宪法”，加速实现农业发展《纲要》。
毛主席的农业“八字宪法”，科学地全面地揭示和总结了社会主义生产高速度发展的客观
规律，是我们认识自然、改造自然的强大思想武器，是加速实现农业发展《纲要》的根本保证。
为此，我们要认真贯彻，全面落实。根据农业生产不同季节和不同地区，要突出重点，抓住主
要矛盾，作出长远和当前具体规划，狠抓落实。今冬明春，我们要认真搞好以水、肥为中心，
以水、肥、土、种、工五项工作为重点的备耕工作，加速农田基本建设，不断扩大旱涝保收、
高产稳产农田。
“水利是农业的命脉”。要继续认真贯彻“小型为主、配套为主、社队自办为主、当年受
益为主”的方针，因地制宜作出长远和当前的治旱治涝行动规划，加速搞好农田基本建设。“
肥料是植物的粮食”，要坚持常年大搞积肥造肥，建立健全常年积肥专业队伍，搞好“五有三
勤”，大搞养猪积肥，千方百计地多施肥、施好肥，不断提高单位面积产量，加速实现农业发
展《纲要》。
(五)
大寨经验，能否推开，关键在于有一个好的领导核心。
学大寨学的好的单位，就是因为有一个好的党支部和好的带头人。我们要把加强党的思想
建设和组织建设纳入党委重要议事日程，经常抓，定期讨论，及时解决存在的问题，不断增强
党的团结，提高党的战斗力。认真贯彻执行民主集中制原则，实现“五统一”，加强党的一元
化领导。
加强各级领导核心的建设，认真贯彻执行提高、充实、调整的方针。领导核心所有成员都
要遵照毛主席关于要搞马列主义、不搞修正主义、要团结、不要分裂，要光明正大，不搞阴谋
诡计的伟大教导，认真读马、列的书和毛主席著作，改造世界观，不断提高阶级斗争、路线斗
争和继续革命的觉悟。要大破胸无大志、右倾保守、怕苦、怕难的懒汉懦夫世界观，树雄心，
立大志，发扬“一不怕苦、二不怕死”、改天换地的彻底革命精神，当好学大寨的带头人。
进一步转变作风，坚持走群众路线。树立深入基层、扎根基层、面向基层、为基层服务的
思想，反对蹲在机关、漂浮在上、一般号召、不亲自实践、光说不干的官僚主义作风。遵照毛
主席“一定要抓好典型”、“面上的工作要先抓好三分之一”的伟大教导，亲自动手搞调查研
究，培养典型，总结经验，指导全面。区、社和大队都要有自己学大寨的典型。
要加强党对贫代会、共青团等群众组织的领导，加强民兵工作，充分发挥民兵在三大革命
运动中的突击作用。工交、财贸、文教、卫生等各条战线都要在党委统一领导下，主动配合，
互相协作，为“农业学大寨”服好务，作出新贡献。今冬要结合批修整风，大搞路线分析，大
造舆论，大比贡献，大找差距，制定措施，落实行动，把“农业学大寨”群众运动推向新高潮。
让我们高举马克思主义、列宁主义、毛泽东思想伟大红旗，紧密团结在以毛主席为首的党
中央周围，继续完成党的“九大”和九届一中全会、二中全会提出的各项战斗任务。在毛主席
“备战、备荒、为人民”的伟大战略方针指引下，继续深入地开展“农业学大寨”的群众运动，
苦战三、五年，粮食上《纲要》，打好农业翻身仗，为建设大寨式新郊区而努力奋斗!
“我们的目的一定要达到!”
“我们的目的一定能够达到!”
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已发：各公社、农、林、牧、渔场总支、支部，存档
共印800份
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齐市郊区革命委员会办公室 1971年12月15日印发
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黑 龙 江 省
人 民 政 府 办 公 厅 文 件
黑政办发[1980]32号
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关于建立梅里斯镇
和改变郊区名称的批复
齐齐哈尔市革命委员会：
你市请示建立梅里斯镇和改变郊区名称的报告，经省人民政府再次研究，答复如下：
一、市辖区之下一般不宜设镇，因此不同意建立梅里斯镇；
二、同意将郊区名称改为梅里斯区。
黑龙江省人民政府办公厅
一九八0年三月一日
齐齐哈尔市革命委员会办公室文件
齐革办[1980]77号
───────────────── ★ ────────────────────
关于改变郊区名称和建立梅里斯街道办事处的通知
各区革命委员会、市革委各委、办、局、各直属单位：
经请示省人民政府批准，决定将郊区名称改为梅里斯区。并将梅里斯地区城镇部分建立梅
里斯街道办事处，其户籍、知青、粮食、商品供应等各项工作，与城区其他街道办事处同样对
待。
齐齐哈尔市革命委员会办公室
一九八0年三月十日
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抄送：市委各部门，存档
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齐齐哈尔市革命委员会办公室秘书处 1980年3月12日印发
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黑龙江省人民政府办公厅文件
黑政办发[1988]46号
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黑龙江省人民政府办公厅
转发民政部关于黑龙江省恢复齐齐哈尔市
梅里斯达斡尔族区名称的批复的通知
齐齐哈尔市人民政府：
现将民政部民[1988]行批13号《关于黑龙江省恢复齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区称名的批
复》转发给你们，请根据批复精神，抓紧做好各方面工作。
关于黑龙江省恢复齐齐哈尔市
梅里斯达斡尔族区名称的批复
民[1988]行批13号
黑龙江省人民政府：
你省一九八八年四月二十一日《关于恢复齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区名称的请示》收悉。
经国务院批准，同意将齐齐哈尔市梅里斯区恢复为梅里斯达斡尔族区，但不属于民族自治地方，
仍为齐齐哈尔的市辖区。原区辖下的民族乡应予保持并继续享受民族乡待遇。
中华人民共和国民政部
一九八八年七月十一日
在庆祝恢复齐齐哈尔市梅里斯
达斡尔族区大会上的讲话
区委副书记、代区长鄂志明
一九八八年十一月四日
各位领导、各位来宾、各位同志：
经国务院批准，齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区于今天正式恢复了!
这是全区各族人民政治生活中的一件大喜事，也是全国达斡尔族人民政治生活中的一件大喜事。
在这喜庆的时刻，我仅代表中共梅里斯达斡尔族区委员会和梅斯达斡尔族区人民政府，向包括
达斡尔族人民在内的全区各族人民致以节日的祝贺!向中央、盛市各级领导同志表示衷心的感
谢!向前来参加庆祝活动的各位来宾表示热烈的欢迎!
同志们，朋友们，恢复梅里斯达斡尔族区是梅里斯发展史上的一个新的里程碑。
“梅里斯”系达斡尔族语“米斯勒”的音转，意为“冰”。早在一六四九年(清顺治六年)
前后，达斡尔族就开发了这片土地，在齐齐哈、哈拉、音钦、卧牛吐等地形成了村落。这些村
落，解放初期归龙江县管辖。一九五四年划归齐齐哈尔市管辖。一九五六年十月建立梅里斯达
斡尔族区。历史上行政区划几经变动后，一九八。年由郊区改为梅里斯区至今。我区现有面积
一千九百四十八平方公里。辖有七乡一镇和一个街道办事处，九十四个村，一百三十五个自然
屯。境内交通条件十分便利，齐查、齐甘、齐富公路贯穿全境。闻名省内外的游览胜地明月岛
就在我区境内。恢复梅里斯达斡尔族区之后，城市郊区与民族地区相辅相成、协调发展的鲜明
特点，将会在经济和社会发展中得到充分体现。
恢复梅里斯达斡尔族区是党的民族政策进一步落实的体现。我国是一个拥有多民族的国家，
坚持民族平等，共同发展，是我们党的一贯政策，也是马克思主义的一个基本原则。一个地区
的发展，需要各民族人民共同努力，携手前进。在我区由十二个民族，十五万多人口组成的大
家庭里，其中达斡尔族有一万余人，占全区总人口的百分之七。加之我区又是全国达斡尔族主
要聚居地之一，因而，恢复梅里斯达斡尔族区，有利于维护和增进各民族团结；有利于调动达
斡尔族和其他民族干部的积极性；有利于生产力的发展；有利于改革开放；有利于加速发展达
斡尔族和其他少数民族的经济、文化，加快全区经济和社会事业的发展与振兴。
恢复梅里斯达斡尔族区是全区各族人民的愿望，也是上级党委、政府和有关部门关怀帮助
的结果。党的十一届三中全会以来，党的民族政策日益深入人心。为了发展民族经济，振兴梅
里斯，对各族人民要求恢复达斡尔族区的要求，各级党委十分重视，并且纳入了议事日程。市
有关部门多次组织调查和到外地进行考察，经过逐级请示，各族人民恢复梅里斯达斡尔族区的
愿望，今天终于实现了!在这激动人心的时刻，让我们再一次向为恢复梅里斯达斡尔族区给予
热情关怀帮助的上级党委和政府的领导同志以及热心民族工作的同志们、朋友们，致以崇高的
敬意，表示衷心的感谢!
同志们，朋友们，在庆祝恢复梅里斯达斡尔族区之际，回首我们区的历程，令我们欢欣鼓
舞。各民族同志从自身的经历中体会到，全区的政治、经济、文化、教育和各项事业能够取得
较快的发展，来源于党的关怀和党的十一届三中全会以来的方针和政策。党的十一届三中全会
以来的十年，是我区不断改革的十年，不断发展的十年。在市委、市政府的亲切关怀下，在区
委、区政府的领导下，全区各级干部和广大党员，带领各族人民坚持四项基本原则，坚持改革
开放的方针，坚持民族平等共同发展的原则，在推进全区两个文明建设的过程中，大力发展民
族经济民族文化教育事业。截止一九八七年，全区工农业总产值达一亿四千三百五十五万元，
人均收入四百三十九元，与一九七八年比，分别翻了两番。其中民族乡的经济发展速度尤为喜
人。卧牛吐和莽格吐两个达斡尔族乡人均收入突破四百元，与一九七八年比，都翻了两番多。
特别令人欣喜的是，在发展商品经济的大潮中，达斡尔族人民与其他民族人民一样冲破了传统
观念的束缚，勇敢地投身于经济竞争的洪流之中，涌现出象吴振祥、杨焕林等一批在市、区名
列前茅的养鱼、养牛大户。在区委、区政府命名表彰的勤劳致富先进村和高产大王中，少数民
族村和少数民族个人比例各占三分之一。民族经济的发展推动了我区经济体制改革的不断深化，
西瓜、甜菜、鲜奶被誉为梅里斯“三甜”产品，是全区经济的主要支柱。一九八七年莽格吐达
斡尔族村农民生产的大西瓜驰名省内外，被选送到北京中南海。
在经济发展的同时，达斡尔族的教育、文化、科学事业也有了飞速发展。现在全区达斡尔
族民族乡、民族村共有小学十六处，在校学生二千七百多人，教职工三百三十人。为了发展民
族教育事业，培养少数民族人才，在党和政府的关怀下，于一九八七年在区政府所在地成立了
一所达斡尔族中学，在校学生四百多人，教职工三十多人。雅尔塞镇哈拉小学由于学校管理严
格，教学质量高，被列为省的重点小学。现在全区有达斡尔族文化馆一处，各村建有文化室，
他们在活跃民族文化生活，培养达斡尔族文化、艺术人才方面起到了积极作用。梅里斯区达斡
尔族学会搜集、发掘、整理了大量的有关达斡尔族的历史、文学、语言的材料，并有许多著述。
经济、教育、文化的发展为达斡尔族科学事业和科学技术的普及与推广提供了条件。在改革的
推动下，各达斡尔族乡、村都成立了农民自己的科普协会和各种专业研究会。农业生产采用良
种、化肥、病虫害防治，地膜覆盖，标准化作业等新技术，在达斡尔族农民中日益普及。达斡
尔族乡，村，都有一批科学种植、科学养殖的能人。特别应该指出的是，各级党委和政府为培
养和选拔达斡尔族干部和人才做出了许多努力。八三年以来，我区共选送十三名达斡尔族干部
到中央和省市高等院校培训学习，占选送干部总数的百分之四十八。在全区五大机关县级干部
中有五名为达斡尔族，占总数的百分之二十一。在全区机关党政干部队伍中，达斡尔族干部占
百分之十五点三。在党的关怀和培养下，达斡尔族人民精神振奋，心情舒畅，在各项工作中发
挥了聪明才智，涌现了一大批优秀人才。他们之中有为各族人民健康事业做出突出贡献的区医
院妇产科主任、全国“五·一”劳动奖章获得者单淑芳同志；有呕心沥血育新苗的区实验小学
教师、全国优秀班主任沃思勤同志；有热情讴歌达斡尔族人民新生活的著名歌手何德志同志；
有省市政协委员、研究达斡尔族民间文学取得突出成绩的色热同志等。全区各族人民深切感到，
梅里斯的开发和建设是全区各族人民共同努力的结果，也是与各友邻市、旗、县区及其他兄弟
民族的同志和朋友们给予的支持和帮助分不开的。
同志们、朋友们，梅里斯达斡尔族区的恢复是一个新的良好开端。我们要继续发展、继续
前进，一定要做到如下几点：
要进一步加强党的领导。赵紫阳同志在党的十三届三中全会报告中指出：“党的领导作用、
核心作用和保证监督作用必须加强”。党的领导是我们的事业取得胜利的根本保证。全区党员
和各族干部，一定要同党中央保持一致，在市委、市政府的领导下，全面落实党的十三届三中
全会精神和区委五届四次全委(扩大)会议精神，在治理经济环境、整顿经济秩序，全面深化改
革等项工作中做出新的成绩。
要进一步加强民族团结。要通过宣传党的民族政策，教育各族人民摆正本民族同其他民族
的关系。在我区由十二个民族组成的大家庭里，各民族就相互关系来说，谁也离不开谁。我们
一定要发扬过去各民族团结协作的好传统，做到互相尊重、互相学习、取长补短、共同前进。
要下大气力提高民族素质。社会发展的实践证明，任何一个民族的兴旺与衰退都与本民族
素质直接相关。我们要大力发展教育事业，提高教学质量。把普通教育与职业教育有机的结合
起来，把成人教育与扫除文盲有机的结合起来。在农村要推广和普及农业新技术，提高劳动力
素质。我们坚信，民族素质提高之日，就是梅里斯振兴之时。
要坚持生产力标准，进一步发展商品经济。党的十三大制定的社会主义初级阶段的基本路
线，把发展生产力作为中心任务。在我们欢庆民族区恢复的时刻，正值齐齐哈尔经济开发区建
设开始之际，这就为我区的经济发展提供了许多良好机遇。根据区委五届三中全委(扩大)会议
制定的经济发展战略，今后五年发展方向和目标是：
充分利用建设齐齐哈尔经济开发区的机遇，充分利用达斡尔族区的优惠政策，发挥自然资
源、劳动力资源和地理位置三大优势，挖掘“五大潜力”，根据民族区的特点，合理调整经济
结构，搞好资源开发、产品开发、技术开发、人才开发，大力发展创汇型、外向型经济。
要夯实一个基椽—抓好种植业。在稳定粮食生产的基础上，增加经济作物的种植面积，提
高总产量和质量，发展具有区域特色的产品。
要突出两个重点即畜牧业和乡镇企业。在畜牧业的发展上，我们要提高奶牛质量，抓好深
加工；下大力量抓好养鸡、养鸭、养鹅。用养殖业的大发展，促进农业的良性循环。同时用禽
肉羽毛为加工业提供原料。我区乡镇企业近几年发展较快，今后争取每年建成一个骨干企业。
争取在五年后乡镇企业的收入占工农业总收入三分之一以上。为此，要抓好五个系列产品的开
发。就是抓好以畜产品为主的食品加工系列产品生产；以豆粕为主的饲料加工系列产品生产；
以西瓜和甜浆果为主的加工出口系列产品生产；以柳编、塑料添加剂等为主的轻工系列产品生
产；以沙石土为主要原料的建材加工系列产品生产。除了搞好上述开发外，还要以建立生态农
业体系为目标，大搞植树造林，扩大养鱼水面，增强出口创汇的能力，扩大对外劳务输出，争
取更多的劳动力从土地中转移出来。
同志们，梅里斯达斡尔族区恢复之后，全区各族人民要在党的十三大确定的路线、方针、
政策指引下，坚持改革、开放，全力推进社会主义现代化建设，为梅里斯的发展做出新的贡献。
同时，我们竭诚欢迎全国各地的朋友来梅里斯洽谈经济开发业务，为振兴梅里斯达斡尔族区出
力献策。
谢谢大家!
齐齐哈尔市人民政府
关于梅里斯达斡尔族区若干问题的
暂行规定
齐政发(1989)52号
为了加强梅里斯达斡尔族区的政治、经济和文化建设，促进各项事业的发展，根据《中华
人民共和国宪法》、《民族区域自治法》和《黑龙江省民族乡条例》的基本精神，结合市的实
际情况，对梅里斯达斡尔族区(以下简称达斡尔族区)的有关问题特作如下规定：
一、达斡尔族区的机关行政编制，在现有的基础上增加百分之十。
二、达斡尔族区的区长要由达斡尔族公民担任，副区长和委、办、局的负责人要安排一定
名额的达斡尔族和其他民族公民担任。
三、达斡尔族区直机关干部的配备，按市委、市政府齐办发(1988)42号文件规定，采取报
考和选调的办法进行，在坚持干部计划管理和“四化”标准的前提下适当放宽条件，优先录用
少数民族干部。
四、达斡尔族区可以选择一个乡(镇)作为综合开发的试点，市政府有关部门要给予支持。
五、全市安排新上工业项目时，要尽可能照顾梅里斯达斡尔族区。
六、达斡尔族区的财政支出基数，在原核定基数的基础上提高百分之十。对所增加的支出
基数，主要用于资源开发和扶持乡镇企业的发展，对市统筹使用的各项周转金一次性专项经费，
在同等条件下，予以优先安排或适当照顾。
七、对达斡尔族区乡镇企业和产品，税务部门可按照税法给予减免税照顾。
八、市下拨化肥、农药、地膜、柴油和其他重要生产资料，在核定的批标基础上，对达斡
尔族区给予一定数量的照顾。
九、市有关部门要积极向省有关部门反映，争取在达斡尔族区工作的科技人员比照享受边
远地区科技津贴待遇。
十、市管的职工大学和中等专业学校招生时(民族师范除外)，对达斡尔族区的蒙古、达斡
尔、鄂温克、柯尔克孜、鄂伦春、赫哲族学生在省定降底分数段范围内优先录取。
十一、分配到达斡尔族区的大中专毕业生，不实行见习期，进岗后即享受转正定级工资待
遇和科技津贴待遇，晋升技术职称可适当降低工作年限。
十二、对达斡尔族区的民办教师“农转非”，可在省下达我市的正常“农转非”指标之外
给予适当照顾。
十三、市有关部门积极向省反映，争取在达斡尔族区工作的机关、企业、事业单位的职工
(含离退休职工)每月享受少数民族地区生活补贴十元。
十四、按政策规定，达斡尔族区享受非铁路沿线待遇，取暖费由三十元增加到三十七元或
增加煤的运输补助。
十五、市政府有关部门对达斡尔族区的城市建设维护资金要给予适当照顾。
十六、市政府有关部门要根据条件，积极帮助达斡尔族区发展经济、科技、教育、文化、
卫生、体育等事业，制定规划，逐步实施。
一九八九年八月十六日
中共齐市梅里斯达斡尔族区委办公室文件
齐梅办字(1990)32号
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关于印发梅里斯达斡尔族区民族团结进步宣传月
活动方案的通知
各乡镇党委、区直各党委、总支：
为加快我区经济建设步伐和各项事业的发展，调动全区人民的积极性和创造性，建设家乡、
区委、区政府决定，八月份为我区民族团结进步宣传活动月。为此特制订如下方案。
一、指导思想
以党的五中、六中全会精神为指针，以贯彻落实全国民委主任座谈会精神为重点，多渠道、
多形式、有针对性地开展民族理论和党的民族政策教育、民族工作法律法规教育、各民族大团
结教育，在全区造成民族团结的强大社会舆论，推动民族工作的深入开展，把全区各民族同胞
紧紧地团结在党的周围，为促进我区各民族共同繁荣而贡献力量。
二、宣传内容
主要以贯彻全国民委主任座谈会精神为核心，突出同心同德，艰苦奋斗这个主题，着眼于
稳定、发展、团结、进步这个中心，开展好以下三个方面的宣传教育：
1、广泛深入地宣传民族理论。通过宣传，加深全区各族人民对民族理论的理解，提高广
大干部群众对学习民族理论重要意义的认识，在全区掀起一个学习民族理论的热潮。
2、大力宣传党的各项民族政策。通过宣传，增强全区干部群众执行党的民族政策的自觉
性，密切党同各民族群众的联系。在广大干部群众中重点学习、宣传江泽民、李鹏同志在全国
民委主任座谈会上的讲话，把全区各族干部群众的思想统一到讲话精神上来。
3、重点宣传民族工作法律法规。通过宣传《民族区域自治法》、《黑龙江省民族乡条例》、
《黑龙江省城市民族条例》，强化干部群众的民族工作法制意识、使民族工作的法律条款家喻
户晓，人人皆知，推动我区各项民族工作的深入开展。
三、宣传方法
根据我区实际，这次民族团结宣传月活动采取以下方法进行：
1、多种形式进行社会宣传。
区委宣传部将编发民族团结进步宣传月活动宣传提纲，在全区进行广泛宣传，各乡村报告
员主要深入到各村、屯、户进行宣讲，各级宣传员和各级领导要亲自深入到基层宣讲民族理论
和民族政策。区委、区政府主要领导将发表广播讲话，各乡(镇)、村(屯)的主要领导要利用广
播搞好宣讲。同时，还要利用宣传标语、大字块、板报、橱窗等形式、大张旗鼓地宣传民族政
策和民族理论。
2、搞好集中轮训。各乡镇街道要充分利用党校，举办专题讲座，对乡村干部和党、团员
进行系统的民族理论、民族政策方面的教育。区委党校将举办“民族理论、民族政策”培训班，
培训副局级以上领导干部。同时区委、区政府将举办全区民族理论、民族政策报告会。以此推
动宣传月活动深入开展。
3、充分发挥各种宣传舆论工具和阵地的作用。区广播电台将开展民族团结进步专题节目，
大力发掘民族团结方面的先进经验和典型，弘扬我区各民族团结进步的光荣传统，反映我区各
族人民精诚团结，互相帮助、艰苦奋斗的革命精神，特别要重点报道我区党员干部密切同各族
同胞血肉关系，帮助少数民族群众解决生产生活中实际困难的先进事迹和典型。
4、开展好各种形式的群众性宣传教育活动。各乡镇、各单位要围绕民族团结进步主题，
组织好各种形式的座谈会，演讲会、举办民族理论和民族政策方面的知识竞赛。同时组织干部
群众观看有关民族团结进步方面的电影。各中小学校可利用团队活动日，主题班会等形式，歌
颂党的民族政策和各民族团结协作的共产主义精神。
四、组织领导
为开展好民族团结进步宣传月活动，成立民族团结进步宣传月活动领导小组。
组 长：盛广杰
副组长：多瑞宝 郅文魁 吴维荣 刘志才
成 员：德明瑞 吴钢锁 关会桥 孙太桥
薛英杰 谓仁坤 沃石阳 祁翠云
各乡镇、各单位要根据本地、本单位实际、建立领导组织制定具体宣传计划，把宣传月活
动落到实处，切实抓出成效。在具体工作中，要注意树立典型，以点带面，把宣传活动扎扎实
实地引向深入。
区领导小组将在活动月期间对各乡镇各单位进行检查指导。活动月结束后，将对各乡镇的
活动情况进行检查验收，并召开总结表彰会，对活动开展好的单位给予表彰奖励；对验收不合
格的单位将在全区通报批评并进行补课。
中共齐市梅里斯达斡尔族区委办公室
齐市梅里斯达斡尔族区政府办公室
一九九0年七月二十七日
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